Система трудового права и система законодательства о труде.

2. Основные особенности системы нормативных актов о труде работников.

3. Конституция РФ как источник трудового права.

4. Общее и специальное законодательство о труде (единство и дифференциация трудового законодательства).

5. Общая характеристика локальных нормативных актов в трудовом праве.

6. Значение постановлений и определений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ для применения законодательства о труде.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Трудовое право имеет свою структуру: общую, особенную и специальную части.

Общие нормы трудового права регламентируют такие отношения, которые не зависят от состава участников этих отношений, условий труда и производства, нормы, объединенные в специальную часть трудового права, регулируют отношения, связанные с процессом труда (заключение трудового договора, выплата заработной платы, дисциплина труда и т.д.).

Нормы, объединенные в особенную часть трудового права, регулируют отношения, связанные с процессом труда (заключение трудового договора, выплата заработной платы, дисциплина труда и т.д.). Особенная часть сформулирована из норм, регулирующих отношения между работодателем и работником.

Специальная часть трудового права предусматривает нормы, объединенные на основе специфики отрасли народного хозяйства (транспорт, сельское хозяйство и др.) либо на основе особенностей условий труда: совместителей, временных и сезонных работников, надомников и др. В специальную часть включаются нормы, которые регулируют труд специальных субъектов, например, молодежи, женщин.

Систему трудового права следует отличать от системы трудового законодательства, которая представляет собой совокупность нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и иные тесно связанные с ними отношения, находящиеся между собой в определенной иерархии.

Система науки трудового права изучает не только действующее трудовое законодательство, но и вопросы теории, связанные с исследованием предмета, метода и системы, перспектив их развития и постоянно меняющихся условий труда под влиянием экономических процессов.

Изучение трудового права как отрасли права предполагает четкое представление о его источниках. Студент должен иметь представление о значении источников трудового права; знать понятие и основные классы источников трудового права, их сущность; уметь разрабатывать региональные, локальные правовые нормативные акты, а также договоры и соглашения по вопросам трудового права.

Источники трудового права показывают, где зарождаются и существуют нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними вспомогательные отношения.

Источники трудового права - это результат нормотворческой деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных организаций в форме официальных актов, устанавливающих общеобязательные нормы, правила поведения субъектов трудового права. которые санкционированы и обеспечены принудительной силой государства.

Основными источниками трудового права являются нормативные правовые акты, которые составляют систему трудового законодательства.

В ст. 5 ТК РФ перечислены основные источники трудового права и определена их юридическая сила. ТК РФ имеет приоритет перед всеми другими правовыми актами, о чем сказано в ч. 2 ст. 5 ТК РФ.

К источникам трудового права помимо нормативных правовых актов относят и нормативные договоры. К ним в первую очередь относятся коллективные договоры и соглашения. Отдельные авторы к источникам трудового права относят и трудовой договор, который заключается между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы РФ. Поэтому в ст. 10 ТК РФ указано, что, если международным договором РФ установлены другие права, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора. Следовательно, международные нормы также являются источниками трудового права.

Среди основных особенностей источников трудового права следует отметить следующие:

1. Наличие наряду с нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, актов органов местного самоуправления, нормативных соглашений, заключаемых сторонами трудовых отношений, и локальных нормативных актов, которые утверждаются работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников.

Локальный нормативный акт - специфический источник трудового права. Такой акт распространяется на всех работников данной организации или на отдельные категории работников специально указанных в самом акте.

2. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ законодательство о труде относится к совместному ведению РФ и ее субъектов.

3. Каждый акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работников по сравнению с вышестоящим актом (коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права). Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).

Все источники трудового права по кругу лиц можно разделить на общие и специальное. Это деление отражает начала единства и дифференциации правового регулирования труда.

 

IV.Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Библиотечка «Российской газеты». - 1999. - № 22-23.

3. Об охране заработной платы. Конвенция МОТ 1949 г. № 95 // БВС. – 1995. - № 5.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. // БВС РФ. - 1994. - № 12.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах // ВВС СССР. – 1976. - № 17 (1831). - Ст. 291.

7. Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1976. - № 17 (1831). - Ст. 291.

8. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 19 июня 1998 г. // Российская газета. – 1998. - 16 декабря.

9. О милиции: закон от 18.04.1991 г. № 1026-1: в ред. от 22.12.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

10. Гражданский кодекс РФ Ч. 1.: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ: в ред. от 09.02.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

11. Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ: в ред. от 30.12.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

12. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ: в ред. от 30.12.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

13. Гражданский кодекс РФ Ч. 2.: федер. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ: в ред. от 09.04.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

14. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: федер. закон от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ: в ред. от 14.02.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

15. Кодекс об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ: в ред. от 09.02.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

16. Трудовой кодекс РФ: федер. закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ: в ред. от 17.07.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

17. Гражданский процессуальный кодекс РФ: федер. закон от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ: в ред. от 09.02.2009 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

18. О правовом положении иностранных граждан: федер. закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ: в ред. от 23.07.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

19. Об альтернативной гражданской службе: федер. закон от 25.06. 2002 г. № 113-ФЗ: в ред. от 06.07.2006 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

20. Об объединениях работодателей: федер. закон от 27.11. 2002 г. № 156-ФЗ: в ред. от 01.12.2007 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

21. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ: в ред. от 01.12.2007 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

22. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07. 2004 г. № 79-ФЗ: в ред. от 25.12.2008 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

23. О персональных данных: федер. закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ // Российская газета.- 2006.- 29 июля.

24. О нормативных актах министерства труда и занятости населения Российской Федерации: распоряжение Президента РФ от 16 февраля 1992 г. // Российская газета.- 1992. - 22 февраля.

Основная литература

1. Оробец, В. М. Трудовое право: учебное пособие / В. М. Оробец, Д. А. Яковлев. - СПб.: Питер, 2008.

2. Трудовое право России: учебник; под ред. Маврина С. П., Филипповой М. В., Хохлова Е. Б. - СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2008.

3. Трудовое право России: учебник; под ред. М. В. Молодцова, С. Ю. Головиной. - М.: Вердикт, 2004.

4. Трудовое право России: учебник; под ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. - М.: Юрайт, 2008.

Дополнительная литература

1. Безина, А. К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений А. К. Безина. – Казань, 1989.

2. Богатыренко, З. Нормы международного права и российское трудовое законодательство / А. К. Безина // Вопросы трудового права. – 2007.- № 2.

3. Викторов, И. С. О последних изменениях и дополнениях, внесенных в Трудовой кодекс Российской Федерации / И. С. Викторов // Трудовое право.- 2007.- № 1.

4. Ершова, Е. А. Сравнительный анализ Конституции РФ и Трудового кодекса РФ / Е. А. Ершова // Трудовое право. -2004. - № 4-5.

5. Ершова, Е. А. Гражданское право – источник трудового права? / Е. А. Ершова // Трудовое право. – 2004. - № 12.

6. Лебедев, В. М.,. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компартивизма). Книга первая / В. М. Лебедев, Е. Р. Воронкова Е. Р., В. Г. Мельникова. - М., 2007.

7. Федин, В. В. Нормативные правовые акты в трудовом праве / В. В. Федин // Справочник кадровика. – 2007. - № 4.

8. Хныкин, Г. В. Локальные нормативные акты: что нужно знать кадровику / Г. В. Хныкин // Справочник кадровика. – 2007.- № 1.

9. Шебанова, А. Некоторые вопросы понятия и особенностей источников трудового права / А. Шебанова // Вопросы трудового права. – 2007. - № 3.

Судебная практика

1. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Российская газета. - 2004. - 8 апреля (в последующих редакциях).

2. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рощина Алексея Петровича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым части первой статьи 21 и частью первой статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 444-О-О. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

 

IV. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что составляет систему трудового права?

2. В чем проявляется единство и дифференциация трудового права?

3. Назовите критерии отграничения трудового права от смежных отраслей права.

4. Дайте понятие источников трудового права.

5. Какие виды источников трудового права Вам известны?

6. Назовите особенности системы источников трудового права.

7. Каково значение руководящих постановлений высших судебных органов в применении норм трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права?