Модуль 3. Институты и подотрасли международного частного права

Тема 3.1 Собственность в международном частном праве

I. Задания для самостоятельной работы

1. Перечислите виды иностранной собственности на территории России.

2. Дайте характеристику коллизионных привязок для установления применимого права.

3. Дайте оценку Гаагской конвенции о праве, применяемом к переходу права собственности в международной торговле товарами, 1958 года.

4. Составьте примерный перечень видов деятельности, в отношении которых в Российской Федерации исключается допуск иностранных инвестиций.

5. Приведите примеры видов деятельности, в отношении которых в Российской Федерации установлены особые ограничения для иностранных инвесторов.

 

 

II. План семинарского занятия

1. Коллизионные вопросы права собственности.

2. Правовое регулирование иностранных инвестиций.

3. Иностранные инвестиции в свободных экономических зонах.

4. Правовое положение российской собственности за рубежом.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

К семинарскому занятию

При подготовке к занятию следует ознакомиться с материалами конспекта, учебника и содержанием нормативных актов, указанных в списке нормативных источников.

Особо следует обратить внимание на тот факт, что для законодательства о праве собственности разных стран характерны существенные различия.

Коллизионные нормы о праве собственности и иных вещных правах в части третьей ГК РФ разделены на две основные группы. К одной относятся нормы о содержании, осуществлении и защите вещных прав (ст. 1205), к другой - об их возникновении и прекращении (ст. 1206). Кроме того, сформулировано специальное коллизионное правило в отношении применения права к вещным правам на суда и космические объекты.

Согласно ГК РФ правомочия собственника (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом) определяются как Гражданским кодексом, так и другими законами, в частности Земельным кодексом, Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения и законами о других природных ресурсах.

В международной торговле товары продаются чаще всего на определенных условиях, сложившихся в торговой практике, эти условия называются базисными. Ими определяются права и обязанности сторон, связанные с передачей товаров и, в частности, касающиеся места и момента сдачи товара и момента перехода риска. В России признаны базисные условия, сформулированные в Инкотермс 2000.

Особый характер носят положения ст. 1207 ГК РФ, посвященной определению права, подлежащего применению к праву собственности и иным вещным правам на транспортные средства.

Коллизионные нормы в отношении вещных прав содержатся также в КТМ РФ, согласно ст. 417 которого права на имущество, затонувшее во внутренних морских водах или в территориальном море, а также отношения, возникающие в связи с затонувшим имуществом, определяются законом государства, в котором имущество затонуло.

Для стран СНГ по этим вопросам действуют правила ст. 38 Минской конвенции 1993 г. и ст. 41 Кишиневской конвенции 2002 г.

Предоставление в России национального режима иностранным гражданам и лицам без гражданства действует и в отношении права собственности. Указанные лица могут приобретать и отчуждать имущество, отдавать его в залог, осуществлять право владения, пользования и распоряжения на равных основаниях с российскими гражданами и юридическими лицами за изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами.

Как и в ряде других государств, в России основные ограничения касаются прав собственности на землю.

Правовое положение федеральной собственности, находящейся за рубежом, определяется как российским законодательством, так и законодательством страны места нахождения имущества, а также международными договорами РФ.

В отношении находящейся за рубежом российской государственной собственности следует различать собственность Российской Федерации (федеральную собственность) и собственность субъектов Федерации, а также имущество муниципальных объединений.

Во многих государствах предусмотрены специальные меры для защиты права собственности и иных вещных прав в отношении такой категории движимых вещей, как культурные ценности.

В ряде государств были приняты законы, запрещающие или ограничивающие вывоз культурных ценностей. Однако не всегда эти национальные ограничения признавались за пределами государства, их установившего, о чем свидетельствует судебная практика. Имеются страны, ввоз в которые культурных ценностей не ограничен. В странах ЕС ситуация изменилась после реализации в этих странах Директивы ЕС 1993 г. N 93/7 о возвращении незаконно вывезенных культурных ценностей из одного государства - члена ЕС в другое. Согласно этой Директиве вопрос о собственности на культурную ценность после ее возврата должен был определяться на основании положений права страны - члена ЕС, сделавшей запрос о возврате. В 1995 г. была принята Конвенция УНИДРУА о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях.

 

IV. Вопросы для самоконтроля

1. Какие коллизионные нормы применяются в отношении собственности?

2. Какое право подлежит применению в отношении движимого имущества при перемещении его из одной страны в другую?

3. Что понимается под экстерриториальным действием актов о национализации?

4. Какие правила применяются к праву собственности иностранных граждан?

5. Какие правила устанавливает законодательство РФ в отношении государственной собственности РФ за рубежом?

6. Какой правовой режим должен предоставляться собственности российского государства за рубежом?

7. Как осуществляется защита культурных ценностей и права собственности на них?

8. Каким образом определяется правовой режим иностранных инвестиций?

9. В каких многосторонних соглашениях по вопросам инвестиций участвует Россия?

10. Какие гарантии предоставляются в России иностранным инвесторам?

11. Какие правила установлены в России в отношении прав инвесторов на земельные участки?

12. Каков порядок разрешения инвестиционных споров?

 

V. Тест-контрольные вопросы

Вопрос 1. Принцип права собственности это:

1) правило "автономии воли сторон";

2) принцип экономической недискриминации;

3) принцип свободы выбора организационной формы внешнеэкономической деятельности;

4) когда все формы собственности юридически равны, все собственники юридически равны.

Вопрос 2. При перемещении вещи из одного государства в другое:

1) меняется собственник вещи;

2) изменяется правовой статус вещи;

3) изменяется и содержание прав собственника;

4) меняется применяемое право.

Вариант 3. Момент перехода права собственности и риска случайной гибели или порчи вещи определяется законом страны:

1) места заключения контракта;

2) места отправления вещи;

3) местонахождения вещи.

Вариант 4. Основные гарантии иностранных инвестиций на национальном уровне:

1) заключение государствами двусторонних международных договоров о взаимном поощрении и защите иностранных инвестиций;

2) недопустимость национализации, реквизиции, конфискации, принудительного взыскания без компенсации;

3) участие государств в многосторонних международных договорах;

4) деятельность международных организаций и арбитражей.

Вариант 5. Совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями) выполняют следующие функции:

1) способствуют развитию международных кооперационных связей;

2) помогают в получении коммерческой информации о деятельности зарубежных фирм;

3) способствуют развитию международного экономического сотрудничества между государствами, содействуют привлечению иностранных инвестиций в экономику страны, являются формой совместной хозяйственно-коммерческой деятельности;

4) помогают в изучении законодательства иностранных государств.

 

VI. Задачи

Задача 1. Гражданин Греции, постоянно проживающий в Греции, приобрел на праве частной собственности дом в Москве и сдал его внаем другому гражданину Греции. Соседка собственника дома подала иск в суд (г. Москва) о признании договора найма жилого помещения недействительным.

Какое решение следует вынести суду?

Задача 2. Проживающий в Омской области российский гражданин Н. немецкой национальности выехал на постоянное жительство в Германию и получил там статус переселенца. В России у него остался дом и гараж в сельской местности. В отношении права собственности на дом возник спор между Н. и его родственником, также выехавшем в Германию. Иск к нему предъявлен в немецком суде.

Законодательство какой страны будет применяться к имуществу Н.?

VII. Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция РФ

2. Гражданский кодекс РФ ч.3.от 26.11.2001г. №146–ФЗ (ред.30.06.2008) Раздел VI «Международное частное право»// СЗ РФ. –2001. –№49.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. –1996. –1.

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ. –2001. –№44.

5. Федеральный закон от 29.04.2008N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. –2008. –№18.

6. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ(ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»// СЗ РФ. –2003. –№50.

7. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»// СЗ РФ. –1999. –№28.

8. Федеральный закон от 15.04.1998 N 64-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»// СЗ РФ. –1998. –№16.

9. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» //СЗ РФ. –2005. –30.

10. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 08.05.2009) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. –2002. –№30.

11. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ от 22 января 1993 г. // Журнал международного частного права. – 1996. – №3.

12. Соглашение стран СНГ от 09.10.1992 «О взаимном признании прав и регулировании отношений собственности» // Бюллетень международных договоров. –1993. – N 10.

13. Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств, 1965 г. // Международное частное право: Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. – М, 1997.

14. Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций. // Там же.

15. Конвенция ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах, 1995 г. // Там же.

16. Соглашение стран СНГ "О сотрудничестве в области инвестиционной деятельности", 1993 г. // Там же.

17. Конвенция стран СНГ «О защите прав инвестора» // Законодательство и экономика. – 2000. – № 1.

 

Основная литература:

1. Богуславский М.М. Международное частное: право учебник 5-е изд. переработанное и дополненное.­­– М., 2006.

2. Богуславский М.М. Международное частное право: практикум.– М.: Юристъ, 2006.

3. Международное частное право. Учебник./ Под ред. Г.К.Дмитриевой – М.: ТК Велби, 2005.

Дополнительная литература:

1. Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте. – М., 2003.

2. Богуславский М.М. Распоряжение собственностью России за рубежом // Международное частное право: современная практика. – М., 2000.

3. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте. – М., 2005.

4. Вознесенская Н.Н. Процесс глобализации экономики и иностранных инвестиций: правовые аспекты // Государства и право. № 5. 2006 г.

5. Волова Л.И. О переосмыслении правового регулирования иностранных инвестиций // Московский журнал международного права. – 2006. – №1.

6. Костин И. Защита российской собственности за рубежом //ЭЖ-Юрист. – 2005. – N 42.

7. Лобанов С.А.Особенности правового режима российской собственности за рубежом //Юрист. – 2008. – N 6.

8. Маленко В.С. Земельные отношения с иностранным элементом // Право и политика. – 2007. – N 6.

9. Тихомиров М.Ю. Аренда и купля-продажа земельных участков в Российской Федерации // Право и экономика. – 2007. – N 12.

10. Фархутдинов В.Г. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. –М.,2005.