Ответственность в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

 

Понятие и виды юридической ответственности. Конфликты между туристской фирмой и потребителем туристских услуг. Юридическая ответственность сторон.

Гражданско-правовая ответственность. Договорная и внедоговорная ответственность в социально-культурной сфере и туризме. Неустойка. Штраф.

Административная ответственность. Ответственность должностных и юридических лиц в сфере социально-культурного сервиса и туризма. Ответственность за нарушение правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Виды административных наказаний, применяемые к физическим и юридическим лицам за нарушение правил и норм в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

Уголовная ответственность работников учреждений культуры и туризма за совершение ими экономических, должностных и других общеуголовных преступлений, непосредственно связанных с их работой.

Дисциплинарная ответственность сотрудников учреждений культуры и туристских фирм.

Правоохранительные органы как субъект защиты прав туриста и турфирмы.

 

 

4. Тематика заданий для контрольной работы по курсу "Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма"

1. Источники законодательства Российской федерации в сфере социально-культурного сервиса и туризма в Российской Федерации.

2. Источники законодательства субъекта Российской федерации в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

3. Понятие и виды субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

4. Государство как субъект деятельности в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

5. Учреждения культуры в РФ: правовой статус, виды.

6. Порядок создания и ликвидация учреждений культуры.

7. Порядок создания и ликвидация туристских фирм.

8. Индивидуальный предприниматель как субъект деятельности в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

9. Лицензирование в социально-культурной сфере.

10. Права и обязанности физических лиц в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

11. Права и обязанности туриста.

12. Особенности правового статуса граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства применительно к социально-культурному сервису и туризму.

13. Средства обеспечения безопасности в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

14. Информационные средства обеспечения безопасности социально-культурного сервиса и туризма..

15. Юридические средства обеспечения безопасности социально-культурного сервиса и туризма.

16. Страхование в туристской деятельности. Страховой полис туриста.

17. Порядок сертификации в деятельности субъектов социально-культурного сервиса и туризма.

18. Физическая защита граждан, реализующих свои права в социально-культурной сфере.

19. Помощь туристам, терпящим бедствие.

20. Способы обеспечения обязательств в социально-культурном сервисе и туризме.

21. Договор на осуществление концертно-гастрольной, кинопрокатной деятельности: его содержание и структура.

22. Договор на оказание библиотечных услуг: его содержание и структура.

23. Договор на оказание туристских услуг: его содержание и структура.

24. Трудовой договор в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

25. Внедоговорная ответственность в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

26. Договорная ответственность в в сфере социально-культурного сервиса и туризма..

27. Административно-правовая ответственность в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

28. Дисциплинарная ответственность сотрудников учреждений культуры и туристских фирм.

29. Правоохранительные органы как субъект защиты прав туриста и турфирмы.

30. Правовое регулирование кадрового обеспечения деятельности туристских предприятий.

31. Понятие, содержание и особенности туристских формальностей.

 

5. Вопросы для итогового контроля знаний по курсу "Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма"

 

1. Понятие, значение и правовые основы международного туризма.

2. Виды и значение международных организаций в области туризма.

3. Общие вопросы регулирования туризма в мире.

4. Туристское законодательство зарубежных стран.

5. Современное состояние международной туристкой деятельности.

6. Влияние индустрии туризма на экономку страны.

7. Законодательство о социально-культурной деятельности в Российской Федерации.

8. Основ законодательства Российской Федерации о культуре – основа регулирования отношений в сфере туризма.

9. Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ» –основа регулирования отношений в сфере туризма.

10.Понятие и особенности государственного регулирования туристской деятельности в России.

11.Государственные органы управления социально-культурной деятельностью в РФ.

12.Государственные органы управления туризмом в РФ и их компетенция.

13.Принципы, цели и способы государственного регулирования туристской деятельности в РФ.

14.Понятие, виды и правовой статус учреждений культуры.

15.Права и обязанности физических лиц в социально-культурной сфере. Равный доступ к культурным ценностям.

16.Порядок создания и ликвидации учреждений культуры. Учредительные документы.

17.Понятие и признаки предпринимательства в туристской сфере деятельности.

18.Индивидуальное предпринимательство в туристской сфере деятельности. Права и обязанности индивидуального предпринимателя.

19.Учреждение и государственная регистрация субъекта предпринимательства.

20.Понятие и общие положения юридического лица в туристской сфере деятельности.

21.Понятие, порядок создания и учредительные документы общества с ограниченной ответственностью.

22.Имущество общества с ограниченной ответственностью.

23.Правовое положение участников общества с ограниченной ответственностью.

24.Управление и ведение дел общества с ограниченной ответственностью.

25.Общество с дополнительной ответственностью. Его отличие от ООО.

26.Понятие, порядок создания, учредительные документы акционерного общества и его правовая основа.

27.Имущество акционерного общества.

28.Право акционеров на поучение дивидендов.

29.Право акционеров на участие в управлении делами АО.

30.Право акционеров на получение части имущества общества в случае его ликвидации.

31.Право акционеров, на отчуждение принадлежащих им акций.

32. Компетенция общего собрания акционеров: вопросы организации деятельности акционерного общества и его органов.

33.Компетенция общего собрания акционеров: вопросы имущественного характера.

34.Компетенция общего собрания акционеров: вопросы смешанного характера.

35.Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции совета директоров АО.

36.Компетенция исполнительного органа АО. Ревизионная комиссия: понятие, порядок создания и назначение.

37.Способы реорганизации юридического лица в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

38.Понятие и основные положения гражданско-правового договора.

39.Существенные условия договора в туристской сфере деятельности.

40.Способы обеспечения обязательств в сфере туризма.

41.Международно-правовые особенности договоров в сфере туризма.

42.Трудовой договор в социально-культурной сфере и туризме.

43.Договор на оказание туристских услуг.

44.Туристская путевка. Туристский ваучер.

45.Турист как субъект социально-культурной деятельности. Права и обязанности туристов.

46.Лицензирование деятельности учреждений культуры..

47.Понятие, цели и правовые основы стандартизации в сфере туризма.

48.Порядок получения лицензии и продления ее срока деятельности. Основания отказа в выдаче лицензии.

49.Страхование в туристской деятельности. Страховой полис туриста.

50.Туристские услуги, подлежащие обязательной сертификации.

51.Порядок сертификации. Основания отказа в выдаче сертификата и последствия отрицательного результата сертификации. Порядок аннулирования сертификата.

52.Дисциплинарная ответственность сотрудников учреждений культуры и туристских фирм.

53.Нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ как основа прекращения его нахождения в России.

54.Понятие и виды юридической ответственности должностных лиц в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

55.Виды страхования в туризме.

56.Правоохранительные органы, как субъект защиты прав туриста и турфирмы.

Список рекомендуемой литературы

 

Нормативные правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М., 2002.

2. Директива Европейского Союза от 13 июня 1990 года № 90/314/ЕЕС «0 путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

3. Европейская конвенция 16 января 1992 года об охране археологического наследия (пересмотренная) // Конвенции Совета Европы и Российская Федерация. М., 2000.

4. Итоговый доклад Всемирного совещания руководителей сферы туризма по социальным воздействиям туризма. Филиппины, Манила, 22-23 мая 1997 года // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

5. Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциаций турагентств (УФТАА) и Международной гостиничной ассоциации (МГА) (вступил в действие с 3 июля 1991 года) // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

6. Конвенция МОТ от 5 июня 1991 года N 172 «Об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях» // Труд за рубежом. 1994. № 2.

7. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: «ЛОГОС», 1993.

8. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 года // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.:"ЛОГОС", 1993.

9. Конвенция о таможенных льготах для туристов от 04 июня 1954 № 965 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР. Вып. XXI. М., 1967.

10. Конференция ООН по международному туризму и путешествиям. Развитие туризма (общая резолюция). Рим (Италия), 21 августа - 5 сентября 1963 года // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

11. Манильская декларация по мировому туризму от 27 сентября 1980 года // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

12. Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами (Конвенция МГА/ФУААВ) от 15 июня 1979 г. // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

13. Международные гостиничные правила (одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации. Катманду (Непал),2 ноября 1981 года) // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

14. Монреальская декларация к гуманному и социальному видению туризма 12 сентября 1996 года // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

15. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 14 декабря 1996 года «Межгосударственная целевая программа "Развитие туристских связей между государствами - участниками СНГ" (концепция)» // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

16. Соглашение о сотрудничестве в области туризма государств-участников СНГ от 23 декабря 1993 года // Бюллетень международных договоров. 1994. № 3.

17. Типовой контракт, подлежащий подписанию турагентством и клиентом согласно Директиве ЕЭС N 90/314 от 13 мая 1995 года // Международный туризм: правовые акты. М., 2000.

18. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (с изменениями на 30 декабря 2001 года) от 9 октября 1992 года № 3612-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2615.

19. Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета. 1993. 15 мая.

20. Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй Мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1799.

21. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст.785; 1998. № 28.

22. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. № 132 - ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» с изм. от 05.02.2007 г. №12.

23. Федеральный закон Российской Федерации от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22.

24. Федеральный закон РФ «Об особенностях правового положения акционерного общества работников (народных предприятий)» // Российская газета. 1998. 29 июля.

25. Федеральный закон РФ от 25 сентября 1998 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 39. Ст. 4857.

26. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1995 года № 1284 «О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации».

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. № 1222 «Положение о лицензировании международной туристической деятельности».

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. № 177 «Развитие туризма в Российской Федерации: Федеральная целевая программа».

29. Постановление Правительства РФ «О принятии и введении в действие правил сертификации» // Экономика и жизнь. 1998. № 24.

30. Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1998 года. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 949.

31. Положение о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1998 года // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 949.

32. Положение о музейном фонде Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1998 года. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 949.

33. Постановление Госстандарта России от 14 октября 1994 № 18 «Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц» // Сертификация туристических услуг и услуг гостиниц. Изд.2. Вып.3. СПб.,1995.

34. Приказ Министерства культуры Российской Федерации#S от 21 марта 1995 года № 185 «Об экспертизе культурных ценностей, заявленных к вывозу из Российской Федерации» // Аудит и финансовый анализ. 1997. № 2.

35. Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 22 июня 1998 года № 573-р «О развитии морского международного туризма».

36. Постановление Главного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 17 сентября 1998 года № 7 «Об обязательной вакцинации туристов».

 

ОСНОВНАЯ

 

1. Волошин Н. И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учебное пособие для вузов. М., 1998 (Введено оглавление)

2. Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение туризма: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.

3. Тихонов Д. В. Как избежать неприятностей, отдыхая и путешествуя за границей: Руководство для туристов: любителей и профессионалов. М., 1998 (Введено оглавление).

4. Гуляев В. Г. Правовое регулирование туристской деятельности: Учебно-практическое пособие. М., 1998.

5. Кобзева С. И. Трудовой договор (контракт) в туристских организациях: Методическое пособие в вопросах и ответах. М., 1999.

6. Борисов К. Г. Международный туризм и право: Учебное пособие. М., 1999. (Введено оглавление).

7. Туризм: нормативные правовые акты: Сборник актов / Сост. Н.И. Волошин. М., 1998 (Введено оглавление).

8. Международный туризм: правовые акты. Справочное издание / Сост. Н. И. Волошин. М., 2000 (Введено оглавление).

 

СТАТЬИ

1. Борисова Е. Отечественный туризм на подъеме, но впереди сгущаются грозовые тучи // Известия. 1998. 20 января.

2. Воронин М. Правовое обеспечение бизнеса: проблемы и противоречия // Экономика и жизнь. 1998. № 16. Приложение: Ваш Партнер.

3. Губенко Н. Оружие против души // Советская Россия. 1998. 17 февр.

4. Егоров А. Выбираем фирму: Правовые аспекты деятельности фирм // Человек и закон. 1998. № 1.

5. Ельцин Б.Н. Мы — великая культурная держава: Радиообращение // Российская газета. 1997. 30 авг.

6. Маринин М. Летят они в дальние страны: Как избежать ошибок в выборе туристских услуг // Труд. 1998. 26 марта.

7. Молчанов С.Н. К вопросу о реституции культурных ценностей // Московский журнал международного права. 1998. № 4.

8. Молчанов С.Н. К вопросу об использовании в законодательстве понятий “культурное наследие” и “культурное достояние”// Юрист. 1999. № 3.

9. Селезнева Е.Н. Научные принципы или принципиальная коньюнктурность? К проблеме методологии культурной политики // Полис. 1998. № 1.

10. Селезнева Е.Н. Сохранение или коммерциализация? // Свободная мысль. 1999. № 4. С. 67-74.

11. Спиридонова Е. Дайте нам гарантии и мы отправим вас по миру: Готовится новое положение о лицензировании деятельности турфирм // Экономика и жизнь. 1998. № 20.

12. Хаметов Р. Нарушение авторских прав библиотеками и архивами // Российская юстиция. 1998. № 6.

13. Шугаев А. Предпринимательство начинается с закона: комментарий закона об обществах с ограниченной ответственностью // Наука и жизнь. 1998. № 7.

14. Шулева Г.Г. Общества с ограниченной ответственностью // Бухгалтерский учет. 1998. № 6.

 

 

Лист согласования

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ