Принципы, факторы, объекты МХЗ.

Принципы МХЗ

1. Точное соблюдение земельного законодательства. Укрепление землевладения и землепользования его устойчивости. Определение границ.

2. Обеспечение охраны земель и других природных ресурсов.

3. Обеспечение рационального и эффективного использования земель и приоритеты сельского хозяйства в их использовании.

4. Создание территориальных условий для успешного выполнения землевладельцами и землепользователями их задач, повышение эффективности производства, уровня социального развития.

5. Создание условий для последующей правильной организации территории сельскохозяйственных объектов и планировки несельскохозяйственных территорий.

Факторы и объекты МХЗ

1. Необходимость организации нового хозяйства.

2. Создание фондов земель специального назначения.

3. Установление новых границ и размещение территории с особым режимом использования земель.

4. Требования охраны природы. Дополнительные факторы, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения.

5. Наличие недостатков в размещении землевладении и землепользовании и их границ.

6. Несоответствие существующих площадей и структуры землевладении и землепользовании потребностям производства данного хозяйства и условия рационального использования земель.

7. Изменение условий производства в хозяйстве, которые ведут к несоответствию между параметрами землевладении и землепользовании.

Объектами МХЗ являются землевладения и землепользования реорганизуемых хозяйств их групп, фонды земель специального назначения, другие объекты которых необходимо землеустраивать.

Землеустроительные действия, относящиеся к МХЗ.

1. Образование новых землевладений и землепользований СХП и КФХ.

2. Упорядочение существующих землевладений и землепользований СХП и КФХ.

3. Образование землепользований несельскохозяйственного назначения.

4. Создание специальных фондов земли.

5. Перераспределение земель СХП при их реорганизации и приватизации.

6. Установление и изменение черты городов и поселков.

7. Установление черты сельских поселений.

8. Обоснование размещения и установления границ особо охраняемых территорий.

9. Установление на местности границ административно-территориальных образований.

Процесс проведения МХЗ. Участники процесса, их обязанности.

Межхозяйственное землеустройство проводится по решению государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или по ходатайству собственников, владельцев, пользователей земли, арендаторов, а также по инициативе землеустроительных органов и при участии заинтересованных граждан и юридических лиц.

Производственный процесс межхозяйственного землеустройства включает следующие действия:

- подготовительные работы;

- составление и обоснование проекта;

- рассмотрение и утверждение проектной документации;

- перенесение проекта в натуру;

- оформление и выдачу землеустроительных материалов и свидетельств на право собственности на землю;

- осуществление проекта межхозяйственного землеустройства, авторского надзора за выполнением проекта собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

В процессе подготовительных работ нужно решить следующие задачи:

- установить состав участников межхозяйственного землеустройства, к которым относят собственников земли, землевладельцев, землепользователей, организации и учреждения, интересы которых затрагивает землеустройство, заинтересованных в его результатах;

- собрать, подготовить и изучить все необходимые для землеустройства материалы, сведения, данные: правовые, планово-картографические, земельно-кадастровые, земельно-оценочные, обследовательские, экономические, предпроектные, проектные, а также изготовить плановую основу,

- изучить основания и необходимость проведения землеустройства, состояние территории, землевладений, землепользовании и фондов земель (потребности производства, недостатки землевладений и землепользовании, возможности их устранения, необходимые и возможные изменения в существующих землевладениях и землепользованиях, пути и способы рационального использования и охраны земли);

- выявить и изучить землеустроительные пожелания и предложения заинтересованных землепользователей, землевладельцев, собственников земель, арендаторов, предприятий, организаций и учреждений, выработать компромиссные проектные предложения и действия;

- подготовить и утвердить задание на проектирование.

Подготовительные работы состоят из камеральной землеустроительной подготовки и полевого землеустроительного обследования. На их основе составляют задание на проектирование, а затем и проект. Землеустроительную подготовку выполняют до выезда на объект проектирования.

Применительно к объектам проектирования подбирают, изучают и готовят необходимые материалы, состав которых может быть следующим:

- планово-картографические материалы и данные вычисления площадей земельных угодий;

- материалы обследований и изысканий: почвенных, геоботанических и иных;

- материалы государственного земельного учета, оценки и инвентаризации земель;

- сведения об урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных за последние 3-5 лет;

- схемы и проекты землеустройства, планировки и застройки населенных пунктов и производственных центров, мелиорации, строительства дорог и др.;

- схемы и проекты объектов, для которых потребуется земля;

- сведения о размещении заповедников, заказников, памятников природы, культуры, историко-культурных объектов и др.;

- материалы об установлении границ водоохранных зон, других охраняемых территорий и режиме использования земель в них;

- сведения об установлении границ сельских населенных пунктов;

- данные о наличии и размещении специального фонда земель для перераспределения.

При обследовании в натуре:

- устанавливают наличие, состояние, возможности использования в проектируемых хозяйствах животноводческих построек, мастерских, складов, гаражей и других производственных построек кирпичных заводов, строительных цехов, маслозаводов и т.д.;

- определяют местоположение земельных массивов, намечаемых для размещения проектируемых землевладений и землепользований, их расположение относительно охраняемых территорий и существующих хозяйств;

- выявляют участки эродированных и подверженных деградации земель;

- устанавливают наличие и состояние противоэрозионных гидротехнических сооружений, защитных лесных полос и других защитных насаждений;

- выявляют земельные участки, нуждающиеся в улучшении и пригодные для освоения под сельскохозяйственные угодья;

- обследуют мелиоративные сооружения, дорожную сеть, связывающую проектную территорию с автомобильными дорогами общего пользования, источники водоснабжения, их состояние, потребность в строительстве новых;

- определяют экологическое состояние земель (близость к загрязненным объектам — автодорогам, заводам и т. д.);

- устанавливают зоны и ареалы наиболее целесообразной специализации хозяйств;

- выбирают места и участки для размещения усадеб хозяйств, если это нужно.

В результате полевого обследования устанавливают и оформляют предложения заинтересованных землевладельцев и землепользователей в отношении проектных решений, составляют акт землеустроительного обследования территории, оформляют чертеж землеустроительного обследования, на котором отражают результаты обследования и предложения участников землеустройства, принятые для дальнейшей разработки.

Чертеж и акт подписывают все участники обследования.

Составляют проект, основные контуры и возможные варианты которого намечают обычно в процессе подготовительных работ.