Возбуждение дела о банкротстве

Суд на данной стадии решает вопрос о возм. прин. дела к пр-ву, начале процесса. Суд проверяет наличие права на обращение в суд и соблюдения условий реализации этого права: условия и предпосылки.

Предпосылки права на обращение в суд:

1. подведомственность – единичная подвед. ЭС, внесуд. банкр-ва не бывает;

2. правоспособность – распадается на 2 составл. – конкурсоспособность д-ка, т.е. д-к относ.к тем суб., в отношении кот. можно возб. дело о банкр-ве; правоспособность д-ка – д-к должен существовать как ЮЛ или как ИП, если заявление подает кр-р, доб-ся еще 1 усл. – правоспособность кр-ра;

3. отсутствие решения по тожд. спору, но т.к. дело не заканчивается решением, и дело было окончено ликвидацией – подать заявление заново нельзя – отсутсвие в пр-ве суда дела о банкротстве этого д-ка (дело в отношении одного и того же лица не мб дважды возбуждено одномоменто); если дело ранее возб., но пр-во было прекращено, то можно подать заявление при наличии оснований заново.

Условия:

1. подсудность ЭС и территориально суду по м/нах-я д-ка – ч. 6 ст. 51 ХПК (наиб.сложные дела мб приняты суд. колл. ВС по экон. делам – крупные суммы, большая соц. значимость);

2. досудебный пор-к – невозможен по данной категории дел;

3. соед. исковых требований не доп-ся, заявление о признании несост. не мб соед. ни с каим др. требованием, в отношении каждого д-ка возб. одно дело;

4. госпошлина – устан. спец. правила – кр-р пошлину уплачивает в тв. ден. сумме – 10 б.в., д-к пошлину не уплачивает – имеется льгота – п. 1.22 ст. 257 НК – как в случ. обязат., как и в случ. необзят. обр-я в суд, д-к в отношении кот.возб. дело о банкр-ве (открыто конкурсное пр-во) освоб. от пошлины за предъявл. треб. по любым имущ. искам к своим дебиторам – если дело проиграно – взыскивают при вынесении решения в доход Бю – это пр-ло дает возм. свормировать конкурсную массу (в РФ такого требования нет);

5. должны собл-ся требования к заявл. и к прилаг. д-там – ст. 27 (к заявл.), 28 (к прилаг. д-там), 29 (заявл. кр-ра) ЗОБ;

6. при подаче заявл. о банкр-ве – вне зависимости от того, кто его подает – необходимо разослать копии заявл. оппонентам – всем кредиторам, а кр-р должен направить д-ку – ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 29.

Решение вопроса о возб. дела о банкр-ве, особенности:

1. нет института оставления ИЗ без движения – все те недост., кот.по ст. 162 явл. основанием для оставления без движ. явл-ся основ. для возвр. заял. по ст. 38 ЗОБ;

2. срок для решения вопроса о возб. дела о банкр-ве – 30 дней – ч. 2 ст. 36 (вместо 5 по общему правилу);

3. вопрос о возб. дела о банкр-ве рассм. в засед. с изв. д-ка и кр-ров, ни одно др. дело не возб-ся в заседании, все иные дела возб-ся судьей заочно (градообраз. суб. – запрашиваются свед. о платежесп. из депаратамента по санации и банкрву, т.к. он ведет мониторинг платежесп. суб. хоз-я такого вида, запрос кандидатов в управляющие – треб-ся их согласие, заявитель может приложитьписьм. согласие управляющего заранее);

4. по рез-там заседания суд принимает проц. решение или о принятии заявл. или о его возврате.

П. 11 ППВХС № 30 – может суд, если находит явные недостатки возвратитьзаявл. о банкр-ве даже без проведения заседания – подписание неполномочным лицом, неуплата пошлины, неприл.

 

док-в рассылки оппонетам. Нет явн. недост. – решение вопроса о прин. в пр-во или о непринятии.

Если дело возб-ся – вводится защ. период – как правило. В отн. отд. д-ков стразу откр-ся конкурсное пр-во (банки – временная администрация до инциирования дела о банкротстве заменяет защ. период, поэтому он не вводится; банкр-во ликвидированного д-ка).

Защитный период

Вводится одновременно в возб. дела о банкр-ве – это обязат. процедура, суд не может решать по своему усмотрению, вводить или не вводить защитный период. Суд не вводит защ. период только тогда, когда в з-не прямо устан., что в отношении таких д-ков защ. период не вводится.

Срок защ. периода не может превышать 3 мес, суд устан. период самостоятельно в этих пределах. Мб.устан. и больший период. Общая цель – проверить налчие оснований для возб. конкурсного пр-ва – ст. 39 з-на. Для ее достижения в рамках защ. периода реш. опр. задачи, вытек.из ст. 39 – в РФ аналогичная процедура наз-ся наблюдение.

Задача защ. периода – защита им-ва д-ка от ум-я, обеспечение сохранности им-ва д-ка. Наблюдение – т.к. набл-е за состоянием д-ка с целью опр-я его платежесп. или неплатежесп.

Возбуждая дело о банкр-ве и назначая защ. период суд сразу же определяет его срок и сразу же назначает заседание, на кот.б/реш-ся вопрос об открытии конкурсного пр-ва.

С т.зр. стадии – это подготовкА, подгос. засед. в рамках дела о банкр-ве не проводится.

Суд назначает временного управляющего при введении защ. периода, врем.управл. – лицо, уч. в деле после откр-я конкур. пр-во – заменяется фигурой антикризисного управляющего. Врем.управл. всегда назначается при введении защитного периода, но, по общему правилу, он не заменяет рук-ля, в защ. периоде рук-ль ЮЛ сохраняет свои полномочия, имеет право сов. сделки, платежи и вып. свои проч. ф-ции, но с опред. ограничениями, кот. достаточно важны: сов. сделки и осущ. платежи рук-ль может только с согласия управляющего, чем вып-ся ф-ция защиты управляющего. Рук-ль мб отстранен, если он мешает управляющему – треб-ся заявл. управляющего.

Управл. назн. судом исх. из кандидатур, обознач. заявителем, - их дб не менее трех. Суд может назначить и четвертого, кот.не был указан в заявлении. Подлежат аттестации в Деп. по санации и банкр-ву. Управл. – или ЮЛ, или предприниматель – комм. ПД, за кискл. опр. категорий суб. Мб лицензир. юристы или адвокаты – в других странах, у нас – нет.

Централиз. портал банкротства – bankrot.gov.by. Порядка 400 управляющих на данный момент.

Вознаграждене управляющего – источник – им-во д-ка – удовл-ся вне очереди. Если нет денег у д-ка – вознагр-е выплач-ся за счет бюджета. Доп. вознаграждение – указаны критерии в ПСМ, мб устан. по решению собрания кредиторов за опред. достижения, н-р, за реальное погашение задолженности кр-рам 4 и 5 очереди и др. достижения.

ЗОБ устан. орг-я, в силу кот. управл. м/одновр. управл. д-ком в 1 деле о банкр-ве, кроме д-ков, нах-ся в стадии ликвидации.Защитный и санация – только одно дело.

Управляющий дб нейтрален, сущ-ет институт отвода управляющего, на него можно подавать жалобы в суд – кто угодно м/их подавать, суд м/его отсранить, заменить, дисквалифицировать – глава 5 ЗОБ.

Управл. произ. инвентаризацию им-ва и анализ фин.-хоз. деят., чтобы устан., есть или нет устойчивой неплатежесп. Контроль текущ. деят. путем согласования сов. рук-лем сделок и платежей. Если рук-ль препятствует – в суд пишется заявление и рук-ль мб отсранен, его полном. возлаг. на управляющего.

Продление или сокращение защ. периода – в пределеах 3 мес.

Заканчивая защ. период судом проводится засед., на кот. реш-ся вопрос об открытии конкурсного пр-ава (КП).

Конкурсное производство

КП – след. про-ра банкр-ва, она или вводится/откр-ся после окончания защ. периода, либо одновр. с возб. дела, если защ. период не установлен.

КП в свою оч. состоит из 3 процедур – ст. 13 – это окончание подготовки дела к СР, а затем или ликвидация или санация. Суд собирает сведения для принятия данного решения.

Основания для откр. КП – ст. 84 ЗОБ – уст. неплатежесп. или же ее очевидность в будущем (предвидение банкр-ва). Док-ва – отчет временного управляющего по рез-там защ. периода, бух. баланс и т.д. В этом засед. у суда есть 2 проц. решения – если есть док-ва неплатежесп. – открыть конкурсное пр-во, если не выявлено неплатежесп. – прекращение пр-ва по делу о банкр-ве.

В любой момент едла о банкр-ве, если выяснится, что неплатежесп. нет или она устранена прекр-ся пр-во по делу о банкр-ве по мат.-правовым основаниям.

При открытии конкурсного пр-ва суд в определении указ. след.:

1. откр. КП;

2. назначить антикр. управл. и освободить врем. управл.;

3. назначить дату суд. разибр-ва;

4. назначить дату первого собрания кр-ров.

Кроме того, откр. КП влечет множество др. различных последствий, которые опред. в ст. 86-88 и нек. иных статьях ЗОБ.

Последствия октрытия КП

В зав-сти от хар-ра эти пол-я можно раздел. на неск. видов, выдел-ся 4 гр.:

1. гражданско-правовые или мат.-правовые:

1.1. вещноправовые – право распор. им-вом д-ка переходит к управляющему, соборанию и комитету кр-ров в опр. пределах – управляющий становится как бы исполнит. органом, но для опред. сделок ему может треб-ся санкция собрания или комитета кр-ров, появл.пон. кр. сделки для банкрота как в з-не о ХО;

1.2. обязательственноправовые – счит-ся наступившими сроки исполнения всех об-в, даже тех, кот. д/наступить через 2-3 мес., чтобы у всех кр-ров были одинаковые права (моментальная картина активов и об-в); вводится мораторий на исполнение всех об-в до момента вынесения решения о ликвидации и санации, кроме тек. платежей и нек. др об-в – зарплата, аренда, коммун. платежи; прекращается начисление всех мер отв., включая проценты и неустойки, поэтому когда кр-р заявл. требование к банкроту, чтобы его вкл. в реестр, то неустойку и проценты надо рассчит. исх. из периода просрочки по день открытия конкурсного пр-ва;

2. проц.-правовые:

2.1. вводится конкурсный иммунитет, кот. состоит в том, что к д-ку нельзя подать иски и против него нельзя возб. конк. пр-во (новые иски – возврат – ст. 163, они не принимаются), все равнее под., но еще не рассм. отс. без рассм. – ст. 103 ЗОБ, начатые исполн. пр-ва – ст. 366 ХПК – зак-ся поср-вом возврата исполнительного д-та взыскателю, если предъявлены вновь исполнительные д-ты – исп. пр-во не возб-ся – ст. 359 ХПК – возвращение исполнительного д-та взыскателю;

2.2. все треб-я – только антикр. управл., а если он не согласен – то в суд;

2.3. отменяются все ранее принятые меры обеспечения – аресты и т.д., чтобы не мешать формировать конкурсную массу;

3. административные – в ЕГР внос. отметка об открытии конк. пр-ва, в СМИ публикуются объявления об открытии к/п;

4. корпоративные:

4.1. полномочия всех органов переходят к управляющему (в т.ч. собрания акционеров, н-р: решение об изм. устава в рамках банкротства принимает управляющий);

4.2. созд-ся органы по защите интер. кредиторов – собрание кр-ров и комитет кр-ров;

4.3. на д-ка как на ЮЛ налагается множество корп. ограничений – он не может создавать филиалы, представительства, не может создавать новые ЮЛ, не м/выпл. дивиденды, уч-ки не могут выходить из его состава (если ООО, н-р) – ст. 86 з-на – чтобы не размывалось им-во.