Принципы, факторы, объекты межхозяйственного землеустройтсва.

Принципы межхоз зем-ва:

- обеспечение охраны земли и других природных ресурсов

- точное соблюдение земельного законодательства, укрепление землевладения и землепользования и его устойчивости, определение границ

- обеспечение рационального и эффективного использования земель, приоритета сельского хозяйства в их использовании

- создание территориальных условий для успешного выполнения землепользователями и землевладельцами их задач, повышения эффективности производства, уровня социального развития

- создание условий для последующей правильно организации территории с/х объектов и планировки не с/х территорий.

Факторы межхоз зем-ва, требующие проведения межхоз зем-ва:

- необходимость организации нового хозяйства, для деятельности которого требуется земельный участок, т.е. образование нового землевладения и землепользования

- создание фондов земель специального назначения

- установление новых границ и размещение территорий с особым режимом и условиями использования

- требования охраны природы.

Факторы, относящиеся к землям с/х назначения и с/х предприятиям:

- наличие недостатков в размещении землевладений, землепользований и их границ

- несоответствие существующей площади и структуры землепользования потребностям производства данного хозяйства и условиям рационального использования земли в нём

- изменение условий производства в хозяйстве, ведущее к несоответствию между параметрами землевладения, землепользования и производства.

Объекты межхоз зем-ва:

Землевладения и землепользования реорганизуемых хозяйств или их групп; фонды земель специального назначения; другие объекты, которые необходимо землеустраивать или на территории которых происходит перераспределение земель: хозяйства, группы хозяйств, земли предприятий и их объединений; административные районы; земли, находящиеся в ведении местной администрации; осваиваемые территории, территориальные зоны.

18. Понятие образования землепользования, упорядочения его, отвода земельного участка. Организация землепользования. Устойчивость землепользования.

Образование землепользования — землеустроительные и организационные действия, включающие: 1) разработку и обоснование проекта образования (организации) земельной массива (участка) крестьянского хозяйства, сельскохозяйственного предприятия, иного объекта; 2) принятие компетентным органом решения об утверждении проектных предложений; 3) перенесение проекта в натуру; 4) подготовку и выдачу документов, удостоверяющих право владения и пользования землей. Все эти действия выполняются в порядке землеустроительного процесса. Включает установление площади размещения установления необходимого состава угодий, размещение усадьбы и границ.

Упорядочение землепользования — внесение улучшающих изменений в размещение, размеры, структуру земельных массивов (участков) сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, устранение неудобств и недостатков, совершенствование системы размещения взаимосвязанных землевладений и землепользовании и их границ.

Отвод земель — землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельной участка, предоставленного в собственность, владение или бессрочное (постоянное) пользование.

Организация землепользования – система землеустроительных действий, относящихся к землеустраиваемому объекту в целом и включающих образование, реорганизацию, упорядочение землевладений и землепользований и отвод земель в натуре.

Устойчивость землепользования — сохранение в течение длительного времени площади и размещения земельной массива (участка) хозяйства в неизменных границах, вызванное отсутствием необходимости каких-либо изменений, осуществляемых методами межхозяйственного землеустройства. Устойчивость создает предпосылки для эффективного использования всех капитальных затрат на территории хозяйства, для улучшения земель, для планомерного функционирования производства.

19. Подготовительные работы при межхозяйственном землеустройстве: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.

Подоготовительные работы представляют собой первый этап межхоз зем-ва. Они необходимы для получения материалов, используемых при составлении, обосновании и оформлении проекта межхоз зем-ва и перенесения его в натуру.

В процессе подогтовительных работ:

- Устанавливают состав участников межхозяйственного зем-ва,

- Выявляют землеустроительные пожелания и предложения заинтересованных землепользователей и землевладельцев, министерств, ведомств, учреждений и организаций,

- Подбирают, проверяют и оценивают материал, необходимый для составления и перенесения в натуру проектов межхоз зем-ва,

- Изучают основания проведения зем-ва,

- Подготавливают и утверждают задание на проектирование.

Подготовительные работы состоят из камеральной землеустроительной подготовки и полевого землеустроительного обследования территории.

Камеральную подготовку выполняют до выезда на объект проектирования.

В процессе полевого обследования:

- уточняют и оформляют пожелания заинтересованных землевладельцев и землепользователей в отношении проектных решений,

- составляют акт землеустроительного обследования территории,

- оформляют чертёж землеустроительного обследования, на котором отражают все результаты обследования и предложений участников землеустройства, принятые для дальнейшей разработки,

- подписывают чертёж и акт все участники землеустройства.

На основании проделанной работы разрабатывается задание на проектирование

 

 

20. Соблюдение принципа приоритета сельского хозяйства при образовании несельскохозяйственных землепользований.

Суть этого принципа состоит в предпочтении с/х использования земель всем другим. Именно поэтому площадь и состояние земель, используемых с/х предприятиями, не должны уменьшаться и ухудшаться. Экономическая основа этого принципа выражается в том, что производство продуктов питания является первым условием жизни населения и производства в целом.

Для соблюдения этого принципа учитывают следующие принципы:

- земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляют в первую очередь для с/х целей,

- зем уч-ки не с/х назначения или непригодные для сельского хозяйства либо с/х угодья худшего качества по кадастровой оценке предоставляют для не с/х нужд,

- зем уч-ки предоставляются по согласованию с собственниками земли, землевладельцами и землепользователями,

- на ценных с/х угодьях не с/х объекты (изъятие земель) размещают только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов,

- потери с/х производства, связанные с предоставлением с/х угодий для не с/х целей, возмещают предприятия, учреждения или организации, которым предоставляют эти земли или чья деятельность приводит к ухудшению качества с/х угодий,

- плодородный слой почвы при предоставлении с/х угодий для иных целей должен быть снят, сохранён и использован в последующем,

- с/х угодья, предоставленные во временное пользование, необходимо привести в пригодное для использования состояние, т.е. рекультивировать.

21. Выбор земель для организации землепользований новых КФХ и с/х предприятий. Случаи образования новых землепользований.

К земельным массивам, на которых организуют землевладения и землепользования новых хозяйств, предъявляют следующие требования:

- они должны быть хорошо изученными и обследованными,

- не вызывать споров при изъятии и предоставлении,

- должны быть достаточно крупными по площади, правильной конфигурации, с необходимым составом земельных угодий,

- пригодными для производства с/х продукции и размещения населённых пунктов, усадеб, проживания крестьянских семей,

- удобными по местоположению – иметь хорошую и удобную связь с населёнными пунктами, усадьбами, дорогами общего пользования и, будучи вовлечёнными в оборот, иметь меньшие затраты на создание инфрастуктуры.

Новые землевладения (землепользования) с/х предприятий и хозяйств на используемых и вновь осваиваемых землях создают при организации новых хозяйств, объединении хозяйств, разделении хозяйств, реорганизации группы землевладений и землепользований, освоении массивов новых земель.