Как правило, возникают по поводу правонарушений, когда

Наступает необходимость юридического воздействия на

Нарушителя земельного законодательства. Названные

Отношения могут складываться и при отсутствии право-

Нарушения, когда есть угроза его наступления.

Земельные правоотношения могут быть классифи-

Цированы и по иным основаниям, широко используе-

мым в гражданском праве:

По критерию содержания - на имущественные и не-

имущественные;

По критерию определенности состава субъектов -

на абсолютные и относительные;

По степени взаимной обязанности их участников-

На отношения равноправия (партнерские отноше-

Ния) и отношения подчиненности одной стороны

Другой и т. д.

В конце 1992 г. было выявлено, что сроки, установ-

Ленные для проведения земельной реформы, не реаль-

Ны. Причины невозможности их соблюдения за-

ключались в отсутствии:

Правовой базы, на основании которой должна была

проводиться приватизация земель;

Необходимого количества денежных средств.

Впоследствии вышеуказанные сроки продлевались,

Однако вновь были нарушены. Необходимо отметить,

Что до настоящего времени многие физические и юри-

Дические лица не переоформили права на землю.

Октября 1993 г. принят Указ Президента РФ «О ре-

Гулировании земельных отношений и развитии аграр-

ной реформы в России», который:

Утвердил неограниченное право частной собствен-

ности на землю физических и юридических лиц;

2) признал землю имуществом, недвижимостью;

Закрепил право собственников земельных участков

И долей свободно распоряжаться ими и совершать

Сделки: продавать, дарить, обменивать, передавать О

по наследству, сдавать в залог, вносить в качест- "*

Ве взносов в уставной капитал акционерных об-

Ществ, производственных сельхозкооперативов

и других организаций;

Установил, что сделки с землей регулируются граж-

Данским законодательством с учетом земельного

И экологического законодательства. Это принципиаль-

Но важно, так как подчеркивается особенность

Земли как имущества, недвижимости, которые необ-

Ходимо обязательно учитывать при регулировании.

Конституция РФ, принятая на референдуме 12 де-

Кабря 1993 г., в ст. 9 и 36 закрепила все формы пра-

Ва собственности на землю: частную, государствен-

Ную, муниципальную и, как сказано в Конституции,

«иные формы».

В ходе земельной и аграрной реформ сложились

Новые формы права собственности и других прав на

Землю, новые субъекты земельных и аграрных отно-

Шений.

10. ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ:

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ

Земельно-правовая норма - это правило поведе-

ния субъектов земельных отношений, которым они

должны руководствоваться, совершая свои действия

и поступки, принимая ответственные решения.

Земельно-правовая норма, как и всякая иная пра-

вовая норма, имеет свою внутреннюю структуру, т. е.

составные части, связанные между собой определен-

ным логическим содержанием.

Структура земельно-правовой нормы:

1) гипотеза, т. е. описание условий действия право-

вой нормы. Условие не обязательно должно быть

подробным описанием. В земельном законодатель-

стве содержится немало статей, в которых описы-

ваются очень краткие фактические обстоятельства,

необходимые для применения данной правовой

нормы. Этим фактическим обстоятельством может

быть, например, то, что пользователем земельно-

го участка является гражданин или государствен-

ная, общественная организация. Юридический ста-

тус субъекта земельного права служит здесь

необходимым условием (фактом) для применения

определенной земельно-правовой нормы. В гипо-

тезе не обязательно присутствие слова «если», ука-

зывающего на условие, но оно всегда подразуме-

вается;

2) диспозиция, которая указывает, каким должно быть

поведение людей, организаций, предприятий,

учреждений при наличии предусмотренных гипотезой

фактических обстоятельств или условий;

3) санкция, которая указывает на юридические послед-

ствия совершенного правонарушения (штраф, при-

нудительное изъятие земельного участка и др.).

Санкция может быть не только наказагельной

(штрафной), но и просто правовосстановительной, V

Г

11. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА: