Глава 1. Физико – географическое описание страны

Глава 1. Физико – географическое описание страны

Общие сведения

Официальное название: Арабская республика Египет

Площадь:

· всего: 1 001 450 км

· суша: 995 450 км

· вода: 6 000 км

Протяженность сухопутных границ:

· всего: 2689 км

· границы со странами: Сектор Газа 11 км, Израиль 255 км, Ливия 1150 км, Судан 1273 км

Протяженность береговой линии: 2450 км

Притязания на водные территории:

· морская прибрежная зона: 24 морские мили (44 км)

· континентальный шельф: глубина до 200 м или до глубины эксплуатации

· исключительная экономическая зона: 200 морских миль (370 км)

· территориальные воды: 12 морских миль (22 км)

Высоты:

· самая низкая точка: Впадина Каттара 133 м

· самая высокая точка: Гебель-Катрин 2629 м

По географическому принципу Египет можно разделить на две большие части. Египет расположен в северной части Африки; тем не менее, в него входит Синайский полуостров, который считается частью Передней Азии. Таким образом, Египет расположен как в Северной Африке, так и в западной части Азии.

Египет омывают Средиземное море и Красное море. Египет граничит с Ливией на западе, с Суданом на юге, с Сектором Газа и Израилем на востоке. Египет занимает площадь 1 001 449 км, Для сравнения это в четыре раза больше, чем Великобритания, в два раза больше, чем Франция, но в три раза меньше Якутии. Наибольшее расстояние с севера на юг — 1024 км, с запада на восток — 1240 км. Протяженность береговой линии Египта составляет более 2900 км вдоль побережья Средиземного моря, Суэцкого залива, Акабского залива и Красного моря.

Египет поделен на 26 губернаторств (провинций, мухафаз), в том числе четыре города-губернаторства: Александрия, Каир, Порт-Саид и Суэц. Девять губернаторств находятся в Нижнем Египте в дельте Нила, восемь губернаторств в Верхнем Египте вдоль долины Нила, четыре — на линии Каир — Асуан и пять пограничных губернаторств на Синае и в пустынных регионах к востоку и западу от реки Нил.

В Египте преобладают пустыни. Культивируемая площадь составляет всего 35000 км, что составляет лишь 3,5 % от общей территории страны. Большая часть страны лежит в поясе пустынь, которые простираются от Атлантического побережья Африки через весь континент до Передней Азии.
Геологическая история Египта определила четыре основных физико-географических региона:

Дельта и долина Нила,

Ливийская пустыня,

Аравийская пустыня,

Синайский полуостров.

Несмотря на то, что Дельта и долина Нила занимают лишь 5.5 % от общей территории Египта, это наиболее важный регион, где обрабатываются сельскохозяйственные угодья и проживает около 99 % населения.

Географическое положение

Египет, занимает 1001449 квадратных километров. Наибольшее расстояние с севера на юг составляет 1024 километров и с востока на запад - 1240 километров. Страна расположена на северо-востоке Африки, и включает в себя Синайский полуостров (также известный как Синай), который считается как часть Азии. У Египта природные границы составляют более чем 2900 километров вдоль побережья Средиземного моря, Суэцкого залива, в заливе Акаба и Красном море.

Египет имеет сухопутные границы с Израилем, Ливией, Суданом, и в секторе Газа, а палестинские районе, ранее в ведении Египта, и оккупированных Израилем с 1967 года. Египет разделяет с Суданом граница, протяжённостью в 1273 км. В соответствии с англо-египетским соглашением о кондоминиуме над Суданом, эта граница проходит на запад от Красного моря вдоль двадцать второй параллели и продолжается до двадцать пятого меридиана. На юге Египта расположено озеро Насер, которое было создано при строительстве Асуанской плотины построеной в 1960-х годах.

Египет, на западе, разделяет с Ливией граница протяжённостью в 1150 километров. Эта граница была определена в 1925 году в рамках соглашения с Италией, которая колонизировала Ливию. После Второй мировой войны, на северной границе она была скорректирована, в результате возвращения деревне Sallum египетского суверенитета. На востоке Египет разделяет граница с Израилем в 255 километра на Синайском полуострове и 11 км в секторе Газа.

Египет разделен на двадцать шесть мухафаз (иногда называемые провинциями), которые включают в себя четыре города провинции: Александрия (Аль Искандарие), Каире (Аль Qahirah), Порт-Саид (Бур Саид) и Суэц; девяти мухафаз Нижнего Египта в дельте Нила; восьми мухафаз Верхнего Египта вдоль реки Нил южнее Каира до Асуана и пять пограничных провинций, охватывающих Синай и пустыни, которые лежат западу и востоку от Нила. Все мухафазы, за исключением пограничных, находятся в дельте Нила и в долине Нила и Суэцкого канала.

Наиболее ранние следы человеческого пребывания, обнаруженные в Египте, оставлены приблизительно за 10 000 лет до начала нашей эры. Древнейшие постоянные поселения возникли примерно на рубеже VI и V тысячелетий до нашей эры. С помощью радиоуглеродного метода исследователям удалось установить, что зерно из ям для хранения урожая в доисторическом поселении, обнаруженном в Фаюмском оазисе, относится к 4600-4300 годам до нашей эры.

Вся территория страны условно поделена на два района - Нижний Египет (Александрия, Каир, Порт-Саид) и Верхний Египет (Луксор, Асуан, Кена).

Современный путешественник может растеряться, обнаружив Верхний Египет в нижней части карты, а Нижний Египет в ее верхней части. Древняя столица Мемфис, расположенная к югу от нынешнего Каира, была специально построена, чтобы служить символом единой власти над речной долиной в верхнем течении Нила (Верхний Египет) и речной дельтой в нижнем течении (Нижний Египет).

Древние египтяне любовно сравнивали свое объединенное государство с лотосом. Долина реки была стеблем. Файюмский оазис — почкой лотоса, а Дельта распускалась пышным цветком. Однако эта изящная фигура занимает менее 10% общей площади современного Египта. Здесь проживает 95% египтян, поэтому плотность населения — одна из самых высоких в мире. Остальная часть страны представляет собой пустыню, где живут лишь немногочисленные бедуины и обитатели оазисов.

Климат

Египет являет собой полоску жизни между двумя пустынями. Именно это и определяет климат страны на большей ее части: в основном это сахарский климат, для которого характерно почти полное отсутствие атмосферных осадков и значительные перепады ночной и дневной температур.

Воздух исключительно сухой, круглый год малооблачно, дожди бывают крайне редко, жаркий сезон - с апреля по октябрь, прохладный сезон - с ноября до конца марта, купальный сезон длится в стране весь год.

На средиземноморском побережье Египта климат субтропический, на остальной территории - тропический пустынный. В Египте самый «холодный» период - с декабря по март. Но даже в это время среднемесячная температура воздуха положительная и на всей территории страны составляет от +4 до +10, а в центре Ливийской пустыни достигает +20 градусов. С апреля температура начинает быстро повышаться и в период с июня по сентябрь достигает максимальных значений, когда даже средняя за месяц температура превышает двадцатиградусную отметку. Октябрь и ноябрь - переходные месяцы от «жары» в «прохладу» - являются самыми комфортными для отдыха. Уже нет тропического зноя, а море достаточно теплое для купания.

На средиземноморском побережье Египта в период с декабря по март средняя минимальная температура 10...13, средняя максимальная 18...21 градус, на это же время приходится максимум осадков. Так, в январе, самом «холодном» месяце сезона, месячное количество осадков приближается к 50 мм, а число дней с дождем колеблется от 8 до 10 дней. В период с июня по сентябрь средняя минимальная температура 20...24, средняя максимальная 28...31 градус. Это самый засушливый период, в котором месячное количество осадков колеблется от 0 до 1 мм.

На побережье Красного моря в период с декабря по март средняя минимальная температура такая же, 10...13 градусов, средняя максимальная от 20...22 на севере до 23...25 на юге прибрежной зоны. В это время месячное количество осадков от 1 до 4 мм. В период с июня по октябрь средняя минимальная температура от 20...24 на севере до 23...26 на юге прибрежной зоны, аналогично изменяется и средняя максимальная температура: от 31...36 до 40 градусов. Осадков в это время, как правило, не выпадает.

Вдали от побережий, в Ливийской пустыне, в период с декабря по март контрасты температур в течение суток выражены резче. Средняя минимальная температура здесь 13...16, средняя максимальная 23...25 градусов. В период с июня по сентябрь по ночам обычно 23...27, днем 32...34 градуса. Месячное количество осадков даже в период с декабря по март не превышает 2 мм. В период с июня по октябрь они отсутствуют.

В период с середины марта до конца апреля дует горячий и сухой юго-восточный ветер - хамсин. Пыль, принесенная хамсином, проникает повсюду - в дома, машины, забивает глаза, рот, нос. Даже при запертых дверях и закрытых окнах в помещениях чувствуется присутствие пыли, принесенной этим ветром. Хамсин означает по-арабски «пятьдесят», именно столько дней в году дуют безжалостно обжигающие ветра.

Температура воды на побережье Красного моря холоднее всего с января по март (18-20 градусов), самая теплая с июня по сентябрь (29-30 градусов).

Воды суши

Главным источником воды для Египта является Нил – одна из крупнейших рек мира. Река образуется от слияния Белого и Голубого Нила на территории Судана.

Половодье на Ниле в пределах Египта начинается в середине июля и достигает максимума в сентябре, что связано главным образом с муссонными дождями на Эфиопском нагорье, откуда берёт своё начало Голубой Нил. Во время паводка уровень воды на 1 – 1,5 м выше уровня поверхности земли. Если бы вдоль нильских берегов не были сооружены защитные дамбы, долина Нила, как в древности, в половодье затапливалась.

Полая вода через специальные проходы в дамбах поступает на поля самотёком, но если уровень воды невысок, её приходится подавать различными приспособлениями. Для этой цели, как и в старину, применяются различные водоподъёмные устройства (сакия, нория, винт Архимеда, шадур и др.), а местами и насосы.

Кроме Нила в Египте нет значительных ресурсов поверхностных вод. В горах Этбая, Южного Синая и Джебель Авенат в зимнее время года выпадают обильные осадки, дающие рождение сезонным водотокам – вади.

Можно также отметить ряд озёр: Файюмское озеро в одноимённом оазисе и несколько озёр лагунного типа в дельте Нила (оз. Марьют, оз. Буруллус, оз. Манзала).

В ряде районов в хозяйственных целях используются грунтовые воды, на которых базируется оазисное земледелие в Ливийской пустыне.

Особую группу грунтовых вод в Аравийской пустыне и на Синайском полуострове образуют горячие сернистые источники. Некоторые из них с древнейших времён используются в лечебных целях. Далеко за пределами страны известны горячие сернистые источники Хелуана, считающегося первоклассным курортом.

Природные ресурсы

Основные минеральные ресурсы, добываемые в Египте: нефть, природный газ, фосфаты, золото и железная руда. Запасы газа сосредоточены в основном в дельте Нила и на территории Западной пустыни. Нефтяные месторождения открыты недалеко от Асуана, добыча углеводородов в целом составляют 7% ВВП страны. Основными производителями нефти в Египте являются дочерние компании итальянской Eni. Поставки газа осуществляются в Иорданию и Сирию, постоянно в стране идут бурные дискуссии о поставке голубого топлива в Израиль. Производство золота в стране является одной из быстрорастущих отраслей промышленности, в районе Марса Алама в Восточной пустыне сосредоточены основные запасы этого металла. Египтяне оптимистично заявляют, что в ближайшем будущем доходы от добычи разведанных запасов золота превысят прибыль от туризма, добычи нефти и аренды Суэцкого канала вместе взятых.

Более 60% площади Египта лишено естественного растительного покрова. Практически вся растительность сосредоточена в дельте Нила, нильской долине и оазисах.

Полупустынная и пустынная растительность включает злаки, ксерофильные кустарники, акации. Местами в пустынях во время зимних дождей появляются эфемеры (маки, лютики, ирисы). В Средиземноморье флора более богата (ковыль, верблюжья колючка, степной лук, астрагал, шиповник и др.). В дельте Нила и в его долине по берегам водоемов произрастает папирус, встречаются финиковые и другие виды пальм, гребенщик (тамарикс), олеандр, сикомор (смоковница), акация, кипарис, мимоза, миртовое дерево и др. Естественная растительность в долине Нила и в оазисах вытеснена культурной (зерновыми, хлопком, плантациями финиковой пальмы).

Животный мир Египта не слишком разнообразен. Разнообразием может похвастаться лишь фауна птиц, их в Египте около 430 видов. Большая часть из них прилетают сюда на зимовку это фламинго, пеликаны, аисты, журавли, белые, пурпурные и серые цапли, гуси, утки, бакланы. Их в большом количестве можно наблюдать по берегам Нила в зимние месяцы. Так же есть постоянные жители Египта, начиная с экзотических: нубийский козодой и золотой султанский воробей; заканчивая вполне обыденными: воробьем и вороной. Не обошлось и без хищников, в Египте водятся грифы, соколы, ястребы, сарычи. В пустынях много пресмыкающихся. Одних только змей насчитывается около 30 видов. Часть из них обитают в долине Нила: египетская кобра, змея Клеопатры, рогатая гадюка несколько видов ужей включая «яичную змею» и др. Другая часть это жители пустыни такие как эфа и гюрза. Не обошлось и без ящериц, в достаточно большом количестве представлены такие виды как: вараны, гекконы, агамы. Нельзя забывать и о насекомых, настолько обширно представленных в мифологии Египта: жуки-скарабеи, скорпионы, москиты, мошки, блохи и др.

Кроме того на территории Египта обитают такие виды как: газель, пустынная лисица, гиена, шакал, дикий осел, кабан, тушканчик, египетский мангуст, летучие мыши, мелкие грызуны. В заповеднике Катерин на Синайском п-ове водятся песчаная газель и синайский леопард. В заповеднике Вади-Ришраш (близ Каира) под охраной находится нубийский козерог. Воды Нила достаточно богаты рыбой. Насчитывается до 100 видов: нильский окунь, тигровая рыба, сом и др. Но самыми известными жителями Нила считаются два вида животных - крокодилы и гиппопотамы, но их, к счастью, можно встретить только в устье реки.

Государственное устройство

По форме государственного устройства Арабская республика Египет является президентской республикой. Это значит, что глава государства — президент — избирается не парламентским путем, а всеобщим голосованием граждан. Конституция провозглашает Египет «демократическим государством», основанным на»союзе трудового народа».

Конституция действительно гарантирует гражданам республики ряд демократических прав и свобод (в стране провозглашена свобода прессы, вероисповедания и волеизъявления), однако многие ее положения в ней сформулированы не совсем однозначно и допускают достаточно вольную трактовку. Кроме того, президент Египта обладает почти неограниченными полномочиями, поэтому демократия здесь целиком и полностью зависит от доброй воли главы государства.

Президент республики исполняет функции главы государства, главы исполнительной власти, верховного главнокомандующего вооруженных сил и полиции. Кандидатом на пост президента может выступить любой гражданин Египта, достигший 40-ка лет при условии, что его родители также были египтянами и обладали всеми гражданскими и политическими правами. Его кандидатуру должны выдвинуть поддержать не менее 6-ти депутатов Народного собрания (парламента) Египта. Президент страны избирается на шестилетний срок. Он может быть переизбран неограниченное количество раз.

Хосни Мубарак 11 февраля подал в отставку и передал власть армии. Мубарак передал власть Высшему совету вооруженных сил Египта, который отменил действие конституции и распустил парламент.

Глава переходного правительства Египта Исам Шараф обнародовал обновленный состав Кабинета министров, который 1 марта 2011 года принес присягу главе Высшего совета вооруженных сил Хусейну Тантави.

 

В 1980 году был принят закон, согласно которому количество переизбраний на этот пост неограниченно. Среди прав, данных президенту конституцией страны, — назначать кабинет министров, налагать вето на любой законопроект, распускать парламент и даже совмещать свою должность с должностью премьер-министра. В исключительной ситуации он может на какое-то время взять на себя всю полноту исполнительной и законодательной власти в стране — для этого его должны поддержать две трети депутатов парламента. Но поскольку парламент может быть распущен президентом в любой момент, это ограничение по сути таковым не является.

Высший орган исполнительной власти – совет министров (правительство), формируемый президентом. В состав правительства входит премьер-министр, который может на время принять на себя функции главы государства, если президент по какой-либо причине будет не способен их исполнять (например, в случае болезни или смерти).

По конституции члены совета министров подотчетны не только президенту, но и парламенту. И все же, как показывает практика, зависимость правительства от Народного собрания носит исключительно формальный характер. Хотя бы потому, что президент имеет право назначать и смещать министров в любой момент и исключительно по своему усмотрению.

Формально высшим законодательным органом страны выступает однопалатное Народное собрание. Оно состоит из 454 депутатов, причем 10 из них назначает президент Египта. Остальные избираются в процессе прямых всеобщих выборов на пятилетний срок. Забавно, что по конституции Египта не менее половины народных избранников должны составлять рабочие и крестьяне.

Нужное соотношение достигается благодаря вольному толкованию этих слов. В 70-х годах было решено, что крестьянами могут считаться все, кто занят в сельском хозяйстве, а рабочими — все, кто занят физическим или умственным трудом в промышленности, сфере услуг или опять таки, в сельском хозяйстве. В настоящий момент парламент находится под контролем проправительственной Национально-демократической партии (НДП), и все же с его трибун нередко звучат призывы оппозиции к тем или иным реформам, хотя количество оппозиционеров тщательно контролируется президентом.

На бумаге парламент республики Египет обладает неограниченными законодательными возможностями, однако в реальности ведущую роль в процессе законотворчества играет президент. Процедура утверждения законопроектов, предложенных депутатами, достаточна сложна и в конечном счете зависит от воли президента. При этом глава государства может издавать декреты, которые проводятся в жизнь без всяких проволочек.

Кроме Народного собрания, в Египте существует еще один законодательный орган — Консультативный совет (Меджлис-аш-шура). В его состав входят 132 члена (2/3 избираются прямым всеобщим голосованием, а 1/3 назначается президентом. Консультативный совет имеет совещательную функцию и не обладает реальной законодательной инициативой.

В основе судебной системы Египта лежит принцип независимости судебной власти от власти законодательной и исполнительной а также принцип независимости и несменяемости судей. Судьей может стать только гражданин Египта, имеющий диплом о высшем юридическом образовании. Для этого ему нужно сдать соответствующий экзамен и иметь незапятнанную репутацию Судьям запрещено заниматься предпринимательской, партийной и любой другой общественной деятельностью, которая может сделать их зависимыми от каких бы то ни было структур. Высшим органом судебной власти является верховный суд.

Хотя судебная система Египта в целом основана на европейской модели правосудия, по конституции одним из главных источников права здесь выступает шариат (свод моральных и правовых норм, регулирующий жизнь правоверных мусульман). Особенно сильны его позиции в вопросах, касающихся семенно-брачных отношений, порядка наследования имущества и правил составления завещаний. Однако в целом действие исламских правовых установлений ограничено достаточно сильно.

В 1975 президент Садат принял решение о создании в рамках Арабского социалистического союза (АСС) трех политических платформ: центристской (правящее большинство), левой и правой. По сути дела, это свидетельствовало о начале создания в Египте контролируемой многопартийной системы. В 1976 на выборах в Народное собрание кандидаты от садатовской центристской платформы, получившей название Арабской социалистической партии (АСП), одержали убедительную победу, завоевав 280 из 352 мест.

В то же время по итогам выборов впервые с 1950 силы организованной оппозиции оказались представлены в парламенте страны. Либерально-социалистическая партия (ЛСП), бывшее правое крыло АСС, получила 12 мест, а Национально-прогрессивная (левая) партия (НПП), возникшая из левого крыла АСС, – 2 места, независимые депутаты – 48 мест. После выборов Садат объявил, что все три платформы АСС будут в дальнейшем трансформированы в партии.

В настоящее время в Египте многопартийная система. Здесь представлены некоторые из них:

Национально-демократическая партия (НДП) образована на основе Арабской социалистической партии – бывшей «центристской» платформы АСС. Решение о ее создании было объявлено тогдашним президентом страны А.Садатом в июле 1978, в сентябре того же года прошел учредительный, а в апреле 1980 – Первый съезд НДП. После гибели А.Садата чрезвычайный съезд партии в январе 1982 избрал ее председателем нового президента Египта Мухаммеда Хосни Мубарака. В феврале 1983 он одобрил программный Документ об идеологических рамках НДП.

Подтвердив завоевания «июльской революции 1952», партия провозгласила своей основной целью стремление обеспечить благосостояние египтянину путем создания общества, основанного на справедливости и социальном мире. Средствами решения этой задачи были названы религия, арабский национализм и демократический социализм. К 1983 НДП организовала низовые отделения во всех провинциях страны, в которых по официальным данным, состоял 1 млн. членов. Создание мощной партийной структуры позволило НДП полностью контролировать политическую жизнь страны, несмотря на официальную многопартийную систему.

На выборах в Народное собрание партия собрала в 1984 около 73%, в 1987 – около 70%, а в 1990 – около 80% голосов. В 1995 НДП завоевала 317 мандатов в собрании (еще 99 мест получили примыкавшие к ней независимые кандидаты). Последние по времени выборы в Народное собрание осенью 2000 подтвердили политическую гегемонию правящей партии: вместе с примыкавшими независимыми кандидатами НДП получила 388 мест (из них 353 – собственно депутаты НДП).

Национально-прогрессивная (левая) партия (Тагамму) – возникла в 1976 на базе «левой» платформы АСС. Партию возглавил один из бывших лидеров переворота 1952 Халед Мохи ад-Дин. Целью партии было объявлено выполнение задач национально-демократической революции и дальнейшее осуществление преобразований, начатых Г.А.Насером. Наличие в партии как, сторонников Насера, так и коммунистов предопределило компромиссные формулировки ряда программных положений. Так, Тагамму признает существование классовых противоречий, но заявляет о необходимости вести классовую борьбу мирными средствами. Выступая за сохранение социального мира, партия одновременно подчеркивает, что главным его условием является гарантированное удовлетворение потребностей народных масс, их участие в демократическом решении политических, экономических и социальных проблем. Перспективная цель партии – построение социализма в Египте.

В сфере экономики Тагамму ратовала за хозяйственную независимость, плановое руководство, руководящую роль государственного сектора, ориентацию египетского капитала на производство и расширение социальных гарантий. Во внешней политике партия выступала с националистических позиций, резко критикуя союз президента Садата с США и мирный договор с Израилем. Определенной популярности национал-прогрессистов способствовала газета партии «Аль-Ахали», которая распространялась тиражом в 100 тыс. экз. Тем не менее, на выборах в Народное собрание в 1984 и 1987 ей не удалось провести депутатов в парламент. В 1990 и 1995 от Тагамму были избраны по 5 депутатов. На выборах осенью 2000 партия получила 6 мандатов в Народном собрании.

Либерально-социалистическая партия (ЛСП) образована в 1976 на базе «правой» платформы АСС. Ее возглавил экономист и предприниматель Мустава Камиль Мурад, участник переворота 1952. Программа либералов – широкая свобода предпринимательства, резкое сокращение государственного регулирования, привлечение иностранных инвестиций, категорическое отрицание классовой борьбы, укрепление связей с западными странами. В 1984 либералам не удалось провести депутатов в Народное собрание. На выборах 1987 они выступили в блоке с Социалистической партии труда, поддержанном «Братьями-мусульманами». Эта коалиция («Исламский альянс») завоевала 60 мест. В 1990 либералы вновь остались за стенами парламента. В 1995 и 2000 они смогли получить по 1 мандату.

Партия «Новый Вафд» продолжает традиции партии «Вафд», которая играла ведущую роль в Египте до 1952 и была запрещена после переворота. В августе 1977 было объявлено о воссоздании партии, в феврале 1978 она была официально зарегистрирована. Во главе ее стал ветеран вафдистского движения Фуад Сираг ад-Дин. Согласно партийной программе, «Новый Вафд» признает республиканский строй и привержен демократическому «социализму как морально-этической, экономической и социальной системе». На место классовых противоречий, заявляют вафдисты, следует поставить человеколюбие, а государственный и частный сектор должны уживаться в рамках национальной экономики. Государственный сектор должен, по их мнению, играть ведущую роль в развитии капиталоемких отраслей производства, при этом государству надлежит поддерживать и поощрять частный сектор. Партия потребовала внесения поправок в конституцию с целью гарантировать демократические свободы, заменить президентскую систему на парламентскую, обеспечить независимость суда и прокуратуры.

Возрождение «Вафда» привело к существенным подвижкам в партийно-политической системе Египта. К нему потянулись многие оппозиционные силы. Активизация вафдистов стала одной из причин принятия в 1978 закона о национальном единстве и социальном мире, на основе которого власти запретили участие в политической жизни ряду лидеров дореспубликанской эпохи, включая некоторых деятелей «Нового Вафда». Партия приняла решение о замораживании своей деятельности, в 1981 ее руководители подверглись репрессиям. «Новый Вафд» был вновь легализован уже при президенте Мубараке, в 1984. Партия потребовала либерализации режима, ограничения государственного сектора и расширения иностранных инвестиций. На выборах 1984 вафдисты вступили в блок с полулегальной ассоциацией «Братьев – мусульман», получив 15% голосов. От их списка в Народное собрание были избраны 58 депутатов. В 1987 «Новый Вафд» выступил отдельно от других партий оппозиции и потерпел неудачу – 10% голосов и 34 места в собрании. В 1995 вафдисты вернули себе положение ведущей оппозиционной партии, хотя их парламентское представительство сократилось до 6 мест. На выборах осенью 2000 «Новый Вафд» завоевал 7 мест в Народном собрании.

Социалистическая партия труда (СПТ) легализована в октябре 1978, продолжала традицию существовавшей с 1933 партии «Миср аль-Фатат» («Молодой Египет»), которая называлась с 1948 Социалистической партией и была запрещена после 1952. Программа СПТ основана на «национальном социализме», панарабизме и панисламизме. В области экономики партия выступила за ведущую роль государственного сектора и планового регулирования, за частным сектором признавалась вспомогательная роль. СПТ допускает привлечение инвестиций из-за рубежа, но настаивает на том, чтобы они направлялись в сферу производства. Во внешней политике выступала с националистических позиций, критиковала политику Садата. В 1984 СПТ, возглавлявшаяся Ибрагимом Шукри и Хильми Мурадом, получила 7% голосов на выборах, но не сумела провести депутатов в Народное собрание. В 1987 блок «Исламский альянс» (союз СПТ с либералами и «Братьями-мусульманами») завоевал 60 парламентских мест. Но уже в 1990 СПТ утратила парламентское представительство. В 1995 получила 1 место в Народном собрании. В 2000 власти запретили партию за сотрудничество с «Братьями – мусульманами»

Партия «Аль-Умма» («Нация») образована в июле 1983 теологом Ахмедом ас-Сабахи Авадаллой, выступает за «исламскую арабскую египетскую республику» и «консультативный демократический социалистический режим» на основе шариата. Программа партии базируется на националистических и исламско-теологических концепциях. «Аль-Умма» стремилась к союзу с «Братьями-мусульманами» и вафдистами. Но ей так и не удалось попасть в парламент.

Ассоциация «Братья-мусульмане» – крупнейшая мусульманская религиозно-политическая организация Египта, имеющая отделения во многих других арабских странах. Создана в 1928 учителем Хасаном аль-Банной. Ассоциация провозгласила неотделимость государства от исламской религии и выдвинула цель установления теократического режима и халифата как основы исламской нации («уммы»). В качестве первоочередного шага «Братья-мусульмане» требуют приведения египетского законодательства в соответствии с Кораном и нормами шариата. Они выступают за «исламскую экономику» при перераспределении доходов в пользу бедных посредством пожертвований.

Еще до Второй мировой войны «Братья-мусульмане» создали свою военизированную организацию. В1940-х совершили серию громких политических убийств (в том числе, премьер-министра Нукраши в 1948), участвовали в борьбе против британских оккупационных войск. После 1952 ассоциация была запрещена и вступила на путь заговоров против режима Насера. Тысячи ее членов были арестованы, некоторые приговорены к смертной казни. В 1976 издание печатного органа «Братья-мусульмане» возобновилось. Руководство ассоциации во главе с Омаром Тельмисани первоначально поддерживало Садата, но затем резко выступило против подписания мира с Израилем. В 1981 после жестоких столкновений между мусульманами и коптами власти арестовали сотни «Братьев-мусульман», включая Тельмисани, издания ассоциации были закрыты. После прихода к власти Мубарака ассоциация вновь активизировалась и все более настойчиво требует легализации.

«Братья-мусульмане» не имеют возможности участвовать в выборах как легальная политическая организация. В 1984 их кандидаты выступали по спискам «Нового Вафда», в 1987 – в рамках оппозиционного «Исламского альянса». В 2000 кандидаты ассоциации баллотировались как независимые. В Народное собрание были избраны 17 ее членов, что превратило «Братьев-мусульман» в крупнейшую оппозиционную силу.

Кроме того, в Народное собрание осенью 2000 были избраны 2 сторонника Насера и 6 примыкающих к ним, 2 независимых исламиста и 14 независимых депутатов.

Геополитическое положение

В XXI век Арабская Республика Египет вступила в качестве крупнейшего по численности населения арабского государства, открыто претендующего на региональное лидерство. Весомая роль Египта в Арабском мире основывается на активности и разновекторности его внешней политики, старающейся охватить основные проблемы современных международных отношений. Особые отношения с США, мирный договор и дипломатические контакты с Израилем позволяют Египту играть роль проводника взаимных интересов между арабскими странами и Западом. Каир стремится быть активным посредником в процессе ближневосточного урегулирования, включающем в себя не только решение палестино-израильского конфликта, но и снятие напряженности в отношениях между Израилем и большинством арабских стран. В связи с этим египетско-американские отношения, регулярно затрагивающие эти и другие проблемы, приобретают особую важность для будущего региона.

В результате смены власти и падения режима Мубарака в Египте изменений во внешней политике страны по отношению к Израилю или ухудшения отношений не ожидается. Хосни Мубарак 11 февраля подал в отставку и передал власть армии. Его уходу с поста президента предшествовали деградация экономической и социальной ситуации, обвал в системе внутренней безопасности страны. Считается, что главными причинами народных волнений в Египте стали социальная несправедливость, коррупция и нищета. За время массовых протестов и последовавших беспорядков в Египте погибли 365 человек и более 5,5 тысячи получили ранения.

Египет стал первым арабским государством, которое в 1979 году подписало мирный договор с Израилем, положив конец длившейся 30 лет войне. На основе этого договора между двумя странами существует сотрудничество в экономической и политической сферах. Одним из условий мирного договора 1979 года, заключенного в Вашингтоне Израилем и Египтом, являются поставки египетского газа в Израиль.

Власти Египта осознают важность роли Египта в урегулировании арабо-израильского конфликта, и ухудшение отношений Каира с Тель-Авивом может отрицательно сказаться на решении палестинского вопроса.

Египет стремится быть одним из ключевых посредников в процессе ближневосточного урегулирования. С одной стороны, это позволяет АРЕ поддерживать свое лидерство среди арабского сообщества, а с другой накладывает большую ответственность за положение дел в зоне палестино-израильского конфликта. Египет заинтересован в скором претворении в жизнь плана «Дорожная карта» и стоит на позициях «полного и безоговорочного выполнения обеими сторонами всех его положений. Египет, не будучи непосредственно автором плана, тем не менее является активным координатором претворения в жизнь его пунктов и всячески старается сблизить позиции израильского правительства и властей ПНА. Каир ставит целью обеспечить выполнение палестинской стороной своих обязательств в рамках «Дорожной карты», предусматривающих прекращение акций со стороны радикальных палестинских группировок, повышение безопасности в регионе и создание условий для возобновления мирного процесса. США поддерживают посреднические усилия Каира, направленные на достижение компромисса между правительством Израиля и радикальными группировками палестинского сопротивления.

Египет активно участвует в мирных инициативах, направленных на урегулирование ближневосточного конфликта, поскольку заинтересован в политическом решении этой проблемы, позволяющем надеяться на то, что арабо-израильские отношения перейдут из области конфронтации к взаимопониманию, мирному сосуществованию и в будущем сотрудничеству. Безусловно, Каир весьма заинтересован в скором урегулировании арабо-израильских противоречий и подписании соглашений, которые документально зафиксируют завершение вооруженного противостояния и переход к мирному сосуществованию и взаимовыгодному сотрудничеству. Это, с одной стороны подтвердит правильность выбранного Египтом курса по отношению к Израилю, с которым он первым из арабских стран подписал мирный договор в 1979 г., а с другой стороны, создаст условия для разблокирования потенциала экономических отношений на Ближнем Востоке. В этом случае роль Египта как ведущей арабской страны и геополитически сильного игрока в региональных отношениях еще больше возрастет.

Социальная революция ни в одной из арабских стран, кроме Египта, не может привести к кардинальным геополитическим последствиям. Даже события в Ираке, приведшие эту страну к государственной катастрофе, не стали стартом для глобальных изменений в арабском мире. Только Египет способен оказать влияние на регион, хотя другие арабские государства все более обретают новое значение в регионе и оказывают влияние на «большую политику».

Египет - это, прежде всего, страна университетов и с глубокой традицией образования, литературы, политического анализа и политических исследований, в целом, восприятия мировой культуры и конфессиональной толерант<