Тема 11. Административные наказания и правила

ИХ НАЗНАЧЕНИЯ

1. Понятие и цели административного наказания.

2. Основные и дополнительные административные наказания.

3. Виды административных наказаний.

4. Общие правила назначения административного наказания.

5. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

6. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Задания

1. Инспектор Управления Росприроднадзора по Тверской области Зорин задержал капитана таможенной службы Шкотова за то, что тот, не имея соответствующей лицензии, охотился на кабана. За допущенное правонарушение Зорин применил к нему следующие меры: конфисковал охотничье ружье и наложил штраф в размере 1000 руб.

Правомерны ли действия инспектора Государственной охотничьей инспекции в отношении Шкотова?

2. За злостное неповиновение законному требованию работника милиции Дождев был подвергнут административному задержанию. Срок задержания составил 14 часов (с момента задержания в воскресенье 13 мая в 20 часов до рассмотрения дела судьей в понедельник 14 мая в 10 часов). Учитывая обстоятельства совершенного проступка Дождеву был назначен административный арест на срок 10 суток.

До какого времени Дождев должен будет отбывать административный арест?

3. Начальник отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) за управление транспортным средством в состоянии опьянения назначил водителю Петрову административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с лишением его права управления транспортными средствами на один год.

Соответствует ли закону принято начальником ГИБДД решение?

4. Член избирательной комиссии выдал гражданину Зотову, пришедшему на избирательный участок, несколько бюллетеней для голосования с тем, чтобы он проголосовал и за себя и, и за членов своей семьи.

Дайте правовой анализ этой ситуации

5. Иванов, проживающий в городе Твери, решил отпраздновать свой день рождения и пригласил к себе домой однокурсников. Во время празднования Иванов и его гости решили устроить импровизированную дискотеку и включили музыкальный центр на полную громкость. В 2 часа ночи соседи Иванова вызвали милицию. Приехавший по вызову участковый уполномоченный оштрафовал Иванова на 100 руб.

Правомерно ли назначение подобного наказания?

 

6. Жуков, имеющий в собственности охотничье ружье, нарушил установленные сроки его перерегистрации и был по телефону предупрежден участковым уполномоченным милиции о необходимости явиться для перерегистрации в 5-дневный срок. Однако Жуков, уехавший в командировку, не пришел в этот период в орган внутренних дел, а по возвращении домой забыл о предупреждении участкового. Явившись к нему домой, участковый обнаружил, что Жуков помимо прочего нарушает правила хранения оружия. В результате Жуков был привлечен к административной ответственности.

Нарушение каких статей КоАП РФ могло быть инкриминировано Жукову? Какое наказание могло быть назначено Жукову?

 

7. Проверка, осуществленная государственной налоговой инспекцией, показала, что в организации в течение налогового периода были грубые нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, что повлекло за собой сокрытие дохода за проверяемый период.

На основании какой нормы можно эту организацию можно привлечь к административной ответственности?

Какое наказание возможно применить в отношении данной организации?

8. Снитенко и Овчаров были задержаны сотрудниками милиции при распитии спиртных напитков на стадионе во время футбольного матча. В результате каждый из них был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.20 КоАП РФ. Снитенко был назначен административный штраф в размере 500 руб., а Овчарову с учетом его тяжелого материального положения – 300 руб. Снитенко обжаловал данное решение в суд, мотивируя свою жалобу тем, что при рассмотрении дела к нему был применен дискриминационный подход.

 

9. Городская администрация приняла решение «О поддержании общественного порядка и чистоты в городе», в котором предусматривалось наложение штрафа в размере 1000 руб. за нарушение тишины в общественных местах в ночное время, выброс бумаги, мусора, других отходов на тротуары и проездную часть улиц.

Законно ли решение городской администрации? Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ К ТЕМЕ 11

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

3. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

4. Закон Тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

5. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц».

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 11

1. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 1999.

2. Бахрах Д.Н. Принуждение и ответственность по административному праву. Екатеринбург, 1999.

3. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. М.: Норма, 2004.

4. Бельский К.С. Административная ответственность. Генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. № 12.

5. Гуничев А. Административная ответственность водителей // Российская юстиция. 2003 г. № 1.

6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э.Н. Ренова. М.: Норма, 2004.

7. Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность: Учебное пособие. Нормативные акты. М.: Юриспруденция, 2000.

8. Россинский Б.В. Административная ответственность в сфере трудовых отношений // Трудовое право. 2003. № 2.

9. Россинский Б.В. Административная ответственность за нарушения в области дорожного движения. Постатейный комментарий. М.: НОРМА, 2003.

10. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2004.

11. Стахов А.И. Административная ответственность. М.: Закон и право, 2004.

12. Тимошенко И.В. Административная ответственность: Учебное пособие. Ростов н/Д: МарТ, 2004.

13. Яковлева Э.Г., Якунина О.Н. Ответственность за нарушение личных (гражданских) конституционных прав и свобод человека по административному праву // Вестник юридического института, Изд-во Чуваш. Ун-та. Май 2002. № 2(4).