Порядок оплаты жилых помещений и коммунальных услуг

Регулируется ЖК, а также «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 и «Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Специальных требований к форме платежных документов ЖК не устанавливает. Это могут быть: счета, квитанции, расчетные книжки и т.д.

При установлении уровня платежей граждан законодатель исходит из необходимости обеспечения полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Во всех регионах России в настоящее время вводится 100 % оплата жилья и коммунальных услуг. Однако, предоставленные некоторым категориям граждан льготы могут снижать размер платы, установленный договором управления. Поэтому введено правило, предусмотренное ч. 4 ст. 155 ЖК, в соответствии с которым, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. К «иным лицам» могут относиться: арендаторы жилых помещений, органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Независимо от причины временного отсутствия и его продолжительности граждане обязаны вносить плату за жилое помещение. Так, независимо от факта пользования жилыми помещениями нанимателями по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносится плата за пользование занимаемым жилым помещением (плата за наем), а также плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме независимо от факта пользования жилыми помещениями должны оплачивать услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники жилых домов – содержание и ремонт своих домов.

Частью 11 ст. 155 ЖК предусмотрена возможность освобождения граждан от платы за отдельные виды коммунальных услуг в связи с временным отсутствием таких граждан. За период временного отсутствия производится перерасчет платежей в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Продолжительность и сам факт временного отсутствия могут быть подтверждены: справкой с места работы о командировке, справкой из больницы, санатория, дачного кооператива и т.д.

Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

В соответствии с ч. 13 ст. 155 ЖК наймодатель и управляющая организация обязаны информировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Часть 14 ст. 155 ЖК предусматривает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение указанного размера пеней не допускается.