Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Топ:
Проблема типологии научных революций: Глобальные научные революции и типы научной рациональности...
Процедура выполнения команд. Рабочий цикл процессора: Функционирование процессора в основном состоит из повторяющихся рабочих циклов, каждый из которых соответствует...
Интересное:
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Дисциплины:
2017-12-09 | 2262 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
В Казахстане Концепция перехода к устойчивому развитию была принята в 2006 году. Предшествовавшие этому исследования показали всю остроту накопившихся экологических, социальных и природохозяйственных проблем, которые не позволяли развитию иметь характер устойчивости. Это проявлялось в том, что экономический рост до настоящего времени происходит в основном за счет роста цен на сырье на мировых рынках и использования значительного объема природных ресурсов. В основе многих социально-экономических проблем Республики Казахстан лежит исторически сложившийся дисбаланс, когда страна потребляет ресурсы непропорционально по сравнению с их производством. Это говорит о том, что в Республике Казахстан относительно низок показатель эффективности использования ресурсов (ЭИР), который в настоящее время равен 31 проценту. Это больше среднемирового уровня, равного 24 процентам, но меньше, чем в наиболее технологически развитых странах мира: Япония - 36 %, США - 34 %, Германия - 33 %. Именно таким параметрам, согласно прогнозу, будут соответствовать пятьдесят наиболее конкурентоспособных стран мира в этот период.
При ЭИР, равном 53 %, обеспечивается выход на траекторию «устойчивого развития» и рост экономики происходит за счет более эффективных, «прорывных» технологий»[4].
Имеют место огромные потери и деградация природного капитала. Прирост валового внутреннего продукта сопровождается высокими эмиссиями в окружающую среду. По имеющимся оценкам, около 75 процентов территории страны подвержены повышенному риску экологической дестабилизации. Остро стоит проблема ее опустынивания. «Исторические загрязнения», накопители отходов, нарастающие выбросы токсичных веществ от стационарных и передвижных источников угрожают состоянию природной среды и здоровью населения. Потенциальными угрозами стабильности экономики страны являются существенная зависимость от сырьевого сектора, слабый уровень подготовленности отдельных отраслей к вступлению во ВТО, рост внешнего долга, проблемы «теневой» экономики.
|
Имеет место существенный разрыв в экономическом и социальном положении регионов Казахстана. Сохраняются проблемы в демографической ситуации и состоянии здоровья населения страны, недостаточного уровня его правовой, экономической, экологической грамотности. Преодоление этих барьеров должно стать главной этапной задачей на пути перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию.
Какие же пути преодоления существующих острых проблем роста предлагаются с широким использованием принципов устойчивого развития?
Во-первых, это повышение экономической устойчивости. Согласно концепции, экономическая устойчивость должна достигаться за счет более эффективного использования ресурсов — природных, человеческих, финансовых.
Во-вторых, это демографическая стабилизация. По многим объективным и субъективным причинам наша страна на протяжении долгих лет отставала от западных стран по показателям продолжительности жизни населения. И в концепции была поставлена четкая задача – преодолеть это отставание. Причем были намечены конкретные меры в здравоохранении, в обеспечении безопасности, во внедрении новых стандартов образа жизни.
В-третьих, это улучшение экологической ситуации. Нам следует вернуть природе ее главенствующее место в общественном сознании, в приоритетах экономической политики. Ведь чистая вода — это настоящая драгоценность, и стоит она дороже многих и многих ресурсов, на которых базировалась экономика прошлого века. Вот три основных «рецепта», которые предлагала концепция перехода к устойчивому развитию для нового «прорыва» нашей страны.
|
Глава Государства подчеркивал: «Сегодня наиболее развитые страны поставили задачу перехода к безопасному, чистому и неистощающему развитию. Мир ждет более активное внедрение инновационных технологий добычи, сокращения экологических последствий производства и использования нефти и газа»[5]. До последнего времени минеральные ресурсы в казахстанской экономике определяло: около 30 % доходной части бюджета, более 70 % экспорта и валютной выручки, 100 % национального фонда, около 60 % объемов производства промышленной продукции. Мировой кризис еще раз подтвердил уязвимость нашей экономики в силу, прежде всего, её исторически сложившейся моносырьевой зависимости.
Рост экономики Казахстана за годы независимости «привязан» к объемам добычи и экспорту минеральных ресурсов и их международной цене. Так, ВВП казахстанской экономики в с 2000 г. по 2007 г. (докризисный период) возрос в 4,4 раза. Однако начиная с 2003 года можно наблюдать быстрое повышение удельного веса ценового фактора на минеральные ресурсы, который составил в 2001г. – 48,8%, а в 2007 г. – 82,3%. При этом, удельный вес обрабатывающего сектора в ВВП не только не вырос, а даже снизился с до 13,0% в 2007 г. Таким образом, императивом последних лет стала тенденция – «рост без развития» (таблица 1).
Таблица 1. Социальные, экономические и экологические показатели развития РК
2000 г. | 2010 г. | 2000 г. к 2010 г., | |
Численность населения, млн. чел | 14, 883 | 16, 455 | 110% |
ВВП, млрд.тенге | 21 513 | 8,3 раза | |
Доля добыв сектора, % ВВП | 13,0 | 18,7 | 144,0 % |
Добыча нефти и газового конденсата, млн.тонн | 40.1 | 2 раза | |
Экспорт нефти, млн. т | 27,7 | 2,6 раза | |
Номинальная оплата труда, тенге | 14 374 | 77 374 | 5,4 раза |
Минимальная заработная плата, тенге | 2 680 | 15 000 | 5,6 раза |
Расходы населения в среднем на душу, тенге | 5,3 раза | ||
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % | 31,8 | 8,2 | - 26% |
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. тонн | 95% | ||
Выбросы твердых загрязняющих веществ, тыс. тонн | 97% | ||
Выбросы жидких и газообразных загрязняющих веществ, тыс. тонн | 95% | ||
Источник: Агентство РК по статистике |
Наблюдавшийся в Казахстане до последнего времени экономический бум сопровождался столь же стремительным ростом потребления электрической и тепловой энергии. По Программе форсированного развития за последующие 5 лет предусматривается реализация более 320 инвестиционных проектов, которые также требуется обеспечить необходимыми энергоресурсами. Электропотребление к 2015 году, составит 103,46 млрд. кВт/ ч, а к 2020 году вырастет до 116 млрд. кВт/ч., с приростом на 40%. Поскольку более половины электроэнергии и весь объем тепловой энергетики вырабатывается за счет сжигания угля, нефти и газа, то такими же темпами необходимо увеличивать их добычу. Ученые из разных стран мира предлагают новую экономическую модель «Солнечной» или «Водородной экономики». Казахстан богат возобновляемыми энергоресурсами, однако, в настоящее время используется лишь незначительная часть гидропотенциала. Остальные виды возобновляемых энергоресурсов еще предстоит освоить. Если говорить в целом, то потенциал ветровой и солнечной энергии у нас практически не востребован. В нынешнем топливно-энергетическом балансе страны на долю ВИЭ приходится не более 2%. В специальной государственной программе до 2030г. предусмотрены возможности создания 564 новых ГЭС и восстановления 14 ГЭС с общей установленной мощностью 5700 МВт.
|
В области энергосбережения поставлена задача к 2020 году по снижению энергоемкости внутреннего валового продукта не менее чем на 25%. Устаревшие неэкономичные технологии и оборудование, применяемые в промышленности Казахстана дают в результате высокую энергоемкость ВВП по сравнению с аналогичным показателем развитых стран. Оценка потенциала энергосбережения позволяет ранжировать сектора экономики по убыванию величины данного потенциала, что в целом соответствует приоритетности секторов в осуществлении энергоэффективной политики. Приоритетность распределяется следующим образом: а) электроэнергетика, б) цветная металлургия, в) черная металлургия, г) угольная промышленность, д) машиностроение и металлообработка, е) нефтегазовая и нефтеперерабатывающая промышленность, ж) транспорт и сельское хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство и строительный сектор являются ключевыми отраслями способными повлиять на энергоэффективность массового потребления. Необходимо провести масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. В настоящее время 72 % коммуникаций требуют ремонта или замены, изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60 процентов.
|
В Казахстане, несмотря на значительные продвижения в последние периоды, требуется последовательно решать проблемы потребностей человека в чистой воде, рынка водоснабжения, санитарии и эффективного использования водных ресурсов. Пока еще 59% сельских населенных пунктов и 30% городских жителей не имеют доступа к централизованному водоснабжению. Это принципиальный вопрос здоровья и экологического благополучия большого количества людей. Выделение значительных государственных инвестиций на программы питьевой воды следует отметить как поворот к решению проблемы.
В социальном аспекте бедность - одна из наиболее актуальных и острых проблем современного мира, создающих реальную угрозу устойчивому развитию. Не ограничиваясь неравенством доходов, лауреат нобелевской премии Амартия Сен утверждает, что «важнейший вопрос связан с распределением потенциальных выгод от глобализации между богатыми и бедными странами и между разными группами стран» [6].
В Казахстане к категории бедных в 2006 г были отнесены 22,8% домохозяйств. По итогам 2009г. доля категории бедных уже составила только 8,2%, уровень безработицы достиг 6,3%, Среднедушевые номинальные денежные доходы населения составили 35140 тенге, среднемесячная номинальная заработная плата - 66890 тенге [7].
Здоровье населения - важнейший показатель экологического благополучия в окружающей человека среде. В Казахстане показатели уровня здоровья следующие. Общая смертность (на 100 тыс. населения) – 654 чел., младенческая смертность – 151 чел. Остается высоким уровень заболеваемости злокачественными образованиями, активным туберкулезом, сердечнососудистыми заболеваниями. По данным ПРООН за 2010 год республика находится в категории стран с высоким уровнем человеческого развития и занимает 66 место из 169 стран. В 2009 году ожидаемая продолжительность жизни в Казахстане была 68,6 года. Поставлена стратегическая цель до 2020 года увеличения продолжительности жизни до72 года.
С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Особое значение имеет жизнеспособность локальных экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы в целом. Для количественных расчетов такого взаимодействия человека и природы в международной практике применяют особый индикатор – «Экологический след» [8]. Если сложить все эти показатели для отдельных стран и поделить их на население планеты, можно определить естественную емкость биосферы, которая составляет 1,8 га на душу населения. Средний же экологический след землянина составляет 2,3 га, т.е. уже сейчас человечество живет в долг с дефицитом 0,5 га. В Казахстане при экологической нагрузке на одного жителя 6,0 га, емкость еще составляет 16,6 га, что свидетельствует об определенных экологических резервах.
|
Основные направления, позволяющие осуществить системный комплекс мер для обеспечения экологической безопасности Республики Казахстан в контексте перехода ее к устойчивому развитию содержатся в Государственных программах «Экология Казахстана» на 2010 – 2020 годы, а также «Концепции экологической безопасности РК на 2004-2015 годы».
Казахстан предложил инициативу «Зеленый Мост», основной целью которой является развитие партнерства между странами Европы, Азии и Тихого океана по разработке планов перехода от традиционных моделей экономики к концепциям «зеленого» роста.
В качестве обобщающего вывода по дальнейшему целенаправленному переходу к принципам Концепции устойчивого развития предлагается с широким участием научного, инженерного, общественного сообщества разработать Стратегию устойчивого развития Казахстана на длительную перспективу с последующим одобрением ее в Парламенте республики.
|
|
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!