Дайте определение землеустроительного проектирования и его место в системе землеустройства.

Дайте определение землеустроительного проектирования и его место в системе землеустройства.

Землеустройство как система мероприятий регулируется ФЗ «О зем-ве», который принят госдумой 21 мая 2001г. Землеустройство- мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и/или установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юр лицами ЗУ для осуществления с/х производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дал Востока РФ.

В редакции фед. Закона №66-ФЗ от 13.05.2008 объекты землеустройства: территории субъектов, территории муниципальных образований, территорий населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, а так же части указанных территорий и зон.

Именно в процессе землеустройства регулируются все функции земли и находится оптимальное соотношение направлений использования ЗУ или угодий. Землеустроительная наука в целом изучает закономерности организации земель в народном хозяйстве, формы ее устройства для эффективного использования и сохранения как наиболее ценного природного ресурса.

Земпроект - научная дисциплина, где рассматриваются теоретические, методологические и методические особенности использования земли. Конечный результат - земпроект (могут быть различного уровня и содержания: территориальные, проекты ВХЗ, рабочие проекты).

Существует 2 вида землеустройства: территориальное и внутрихозяйственное. В результате осуществления проектов ТЗ образуются ЗУ, которые используются определенными землепользователями и землевладельцами. Эти ЗУ представляют собой землевладения и землепользования

Охарактеризуйте землеустроительное проектирование как отрасль научного знания.

ЗП - как отрасль научного знания представляет собой систему научно-методических основ по организации и использовании земли с учётом правовых, экологических, социальных, экономических, технологических особенностей времени.

ЗП сформировалось в научную системув 20в в период коллективизации. На I этапе разрабатывалась теория содержания землеустроительных проектов (20-50годы); IIэтап - разработка методов проектирования (50-60годы);

IIIэтап разработка методов обоснований проектов: - технико-экономическое обоснование,- социальное обоснование, - экономическое обоснование;

IV – разработка экономического подхода организации использования земли как природного ресурса, применения оценочной стоимости земель, а также применение новых технологий проектировани (80-90г);

V- совершенствование теории и практики землеустройства в связи с земельными преобразованиями (с 1991 года). Дореволюционное земл-во носило больше технический характер, т.е. устанавливались и закреплялись на местности границы. Главными видами работ были работы по межеванию. Землеустроительный проект как научная дисциплина оформилась к 1940г, под редакцией Удачина С.А.. учебник «Земл-е проек-е»

1-е поколение землеустроителей Академик Удачин С.А., профессор Бочков Н.В., Прокуронов Н.И., Горохов В.И., Бурихин Н.Н., Чимихин Г.В., Куропатенко Ф.К., Кузнецов Г.И., Шулейкин А.Д., Гендельман Н.А., Епифанов Ф.П., Варанчук А.М., Поканов Г.Г., Искаков А.В. и др.

2-е поколение: Семин Л.С., Допиро Е.Б., Тройцкий В.П., Заплетин В.В., Лоцмер М.О., Тимофеев В.Г.,Спектр Н.Г.

3-е поколение: Волков С.Н., Варламов А.А., Рогатнёв Ю.М., Михайлов Н.Н., Апретов В.Н., Махт В.А., Борисов Н. Л., Сухоцкий Б.А., Кочергина З.Ф., Щерба В.Н., Малышев, Кочергин Ю.Т., Хоречко И.В., Локотченко И.Ю., Карпова

4. Приведите принципы землеустроительного проектирования Принципы – общие фундаментальные положения.1) Учёт особенности экологического, правового, социального, экономического, технологического процесса на данной стадий развития общества (состояние экономики); 2) Охрана земель от расточительного расходования не рационального использования и не благоприятных явлений природы;

3) Комплектность в решений проектных задач; 4) Зональность (учитываем зоны).

Содержание предпроектных работ и основы технологии землеустроительного проектирования.

Большая часть зем-ных действий осуществляется на основе проектов зем-ва, которые базируются на предпроектных проработках, планирования использования земельных ресурсов.

На предпроектном этапе для целей зем-ва разрабатываются следующие документы:

1)Генеральная схема использования зем ресурсов РФ. 2)Схема зем-ва субъекта РФ. 3)Схема зем-ва административного района 4).Схема зем-ва на группу административных образований.5)Схема природопользования6) Схема размещения особоохраняемых объектов, природоохранная.7)Технико-экономическое обоснование или бизнес планирование зем-ных мероприятий.

Схема зем-ва является предпроектной и предплановой основой определяет направление использования земель, охрану земель и других ресурсов. Определение инвесторов, установление привлекательных направлений инвестиций и формирование имиджа, установление в схемах землеустройства сегментов рынка: определить рыночно способные и конкурентно способные земли; ограничение земель и выделение сегментов особоохраняемых территорий, определяются нарушенные земли, деградированные земли, консервации, экологически опасные территории. Схемы землеустройства разрабатываются не менее чем на 12-15 лет в увязке с основными путями развития землевладения, землепользования. АПК. Первый этап составляет 5 лет. Содержание решаемых вопросов: 1) обоснование в потребности земельных ресурсов, для различных целей. 2) уточнение категорий земель. 3) выявление резервов земель, для различных категорий (ФПЗ, земли запаса). 4) выявление земель нуждающихся в консервации и вывод их из оборота. 5) выявление возможности компенсации, пользователям, владельцам, арендаторам. 6) формирование земельного рынка. 7) проектирование и обоснование природоохранных мероприятий, определение инвестора, решение социальных вопросов.

Технико-экономическое обоснование – выполняется, как на уровне схемы, так и на уровне проектов. Это может быть производственный план или финансовый план. Финансовый план предполагает эффективность планируемых мероприятий и выбор наиболее эффективных направлений. Кроме этого могу разрабатываться региональные программы по использованию и охраны земель, в том числе и с привлечение иностранного капитала.

11.Раскройте содержание проектной документации. Зем-я документация включает, графические, расчетные и текстовые документы. Содержание документами определяется видами землеустроительных работ, а так же нормативно-законодательными актами, инструкциями, указами, положениями. Состав документов должен отражать, технологию выполнения работ и полученный конкретный результат. Графические документы могу быть на бумажных носителях, и в электронном виде. Включает в себя работу специальных карт, картограмм которые отражают состояние зем. угодий, включают так же проекты, т.е. модели зем. участков различного уровня отображающие хар-р и направление использования земель. Проекты ТЗ, ВХЗ, проекты перенесения границ в натуру, ЛПХ, КФХ, ЗГС(СА), лесничеств, участки для недропользования и др.

Расчетные документы: включают специальные формы таблиц, разрабатываемые в соответствии с инструкцией или поискового хар-ка, в таблицах выполняются экологические, экономические, технико-эконм-е расчеты. Расч-я часть в обязательном порядке сопровождает графические материалы, отражает технические, экологические, экономические объекты. Текстовая часть явл-тся дополнением, выполненной расчетной и графической части, в которой описываются особенности, принятых проектных решений их обоснованность, пояснение по проектным мероприятиям.

Содержание и задачи территориального землеустройства.

Т.З. – это система мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Задачи Т.З.:

1.Организация рационального использования и охраны зем. ресурсов.

2. Территориальная организация производства, размещение по территории с учётом её свойств, производственных сил, объектов, трудовых ресурсов.

Объектом Т.З. являются земли с\х.и не с\х. назначения.

Содержание ТЗ: В настоящее время по средствам ТЗ выделяют:

1.земельные фонды различного целевого назначения,

2.производитяся инвентаризация земли с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального строительства.

3.составляются кадастровые карты земель для всех с/х организаций,

4. устанавливаются границы административно-территориальных образований,

5.разрабатываются проекты землеустройства и перераспределения земель, реорганизуемых с/х. организаций, в КФХ и их хозяйств. Таким образом, в настоящее время задачей ТЗ является удовлетворение интересов землевладельцев

15.Дайте понятие недостатков землепользований, землевладений, их видов и порядок их устранения. Недостатки землевладений и землепользований — это неудобст­ва и отклонения в площади, структуре и размещении земельных массивов или участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств и их границ, отрицательно влияющие на использование земли, экономику и организацию производства.

Нерациональная площадь хозяйства — несоответствующая по размеру его специализации и зоне расположения.

Нерациональная структура угодий — несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства составу и разме­рам его отраслей.

Чересполосица — расчлененность землевладения или земле­пользования на несколько обособленных участков, отделенных один от другого землями других землепользователей.

Потери: дополнительные транспортные затраты, потери продукции и качества продукции при транспортировки, потеря рабочего времени и преодолении преград.

Вкрапливание — расположение внутри земель и границ землевладения (землепользования) участка земли другого землевла­дельца (землепользователя)

потери: транспортные затраты. Потеря рабочего времени на преодоление преград, потеря продукции и качества продукции.

Вклинивание – это проникновение части земельного участка в виде клина на территорию другого зем уч-ка. Вклинивание и чересполосица являются визуальными. Недостатки: транспортные затраты, потеря на пласты и переходы с\х. техники, вкрапливание.

Дальноземелье — большая удаленность части землепользования данного хозяйства от усадьбы.

Изломанность границ и вклинивание создают неудобства для внутрихозяйственной организации территории, ухудшают конфи­гурацию угодий

Эрозионно опасное расположение границ — это расположение, не согласованное с рельефом, не обеспечивающее возможности борьбы с эрозией, создающее опасность ее возникновения: нару­шение целостности водосборных участков, расчленение склонов границами землевладений, неправильное размещение границ на склоне значительной крутизны — пересекают горизонтали под углом, близким к 45°, что концентрирует максимальный сток воды и способствует возникновению эрозии.

Топографическая чересполосица имеет место в тех случаях, когда в границах данного хозяйства небольшие участки пашни или других угодий расположены за живым урочищем (оврагом, балкой, лесом и др.) и при этом отсечены границей землеполь­зования от большего массива.

Способы устранения недостатков параметров землепользований:

- передача земельных участков через их аренду, продажа;- трансформация в другой вид угодий;

- реорганизация хозяйства;- строительство полевых станов, дополнительных хозяйственных центров, летних лагерей;- улучшение дорожной сети;- равноценный обмен земельными участками.

При устранении недостатков может использоваться один способ и их комбинация.

Для установления необходимости или целесообразности устранения выявленных недостатков параметров землепользований оценивается соотношение дополнительных потерь или затрат от проявления недостатков с чистым доходом от производства с.-х. продукции на этом участке.

Если потери не более 5% - необходимость устранения недостатков мала;

Если 5 - 30% - достаточная;

Если более 30% - значительная.

Дайте определение землеустроительного проектирования и его место в системе землеустройства.

Землеустройство как система мероприятий регулируется ФЗ «О зем-ве», который принят госдумой 21 мая 2001г. Землеустройство- мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и/или установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юр лицами ЗУ для осуществления с/х производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дал Востока РФ.

В редакции фед. Закона №66-ФЗ от 13.05.2008 объекты землеустройства: территории субъектов, территории муниципальных образований, территорий населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, а так же части указанных территорий и зон.

Именно в процессе землеустройства регулируются все функции земли и находится оптимальное соотношение направлений использования ЗУ или угодий. Землеустроительная наука в целом изучает закономерности организации земель в народном хозяйстве, формы ее устройства для эффективного использования и сохранения как наиболее ценного природного ресурса.

Земпроект - научная дисциплина, где рассматриваются теоретические, методологические и методические особенности использования земли. Конечный результат - земпроект (могут быть различного уровня и содержания: территориальные, проекты ВХЗ, рабочие проекты).

Существует 2 вида землеустройства: территориальное и внутрихозяйственное. В результате осуществления проектов ТЗ образуются ЗУ, которые используются определенными землепользователями и землевладельцами. Эти ЗУ представляют собой землевладения и землепользования