Функции государства: понятие и система

Функции гос-ва – основные направления деятельности государства (всех его органов) по решению стоящих перед ним задач, реализуемые в характерных для данного гос-ва формах и свойственными ему методами.

­­­­­Ф-ции гос-ва различны и зависят от тех задач, которые стоят перед обществом на всех этапах его развития. Каждый ф-ция имеет свой объект воздействия и содержание.
Объект – определенная сфера общественных отношений, на которую направлено гос. воздействие.

Содержание – показывает, что делает гос-во, чем занимаются органы гос. власти, какие вопросы они решают.

Классификация ф-ций:

1) в зависимости от продолжительности:

а) постоянные. Осуществляются на всех этапах развития гос-ва

б) временные. Прекращают свое действие с окончанием решения определенных задач

2) в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляется ф-ция:

а) внутренние. Основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач:

I.Экономическая. Обеспечение нормального функционирование и развитие экономики

II. Социальная. Поддержка гос-вом соц. значимых отраслей - здравоохранения, общественного транспорта и тд

III. Идеологическая. Поддержка определенной идеологии, организация им образования, деятельности СМИ

IV. Культурная. Поддержка гос-вом развития культуры, содействия развитию лит-ры, искусства, науки и тд.

V. Экологическая. Обеспечение правового режима природопользования

VI. Ф-ция охраны правопорядка. Обеспечение гос-вом условия соблюдения прав и свобод граждан.

б) внешние. Основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач.

I. Обеспечение обороноспособности страны. Обеспечение достаточного уровня обороноспособности, защита суверенитета и территориальной целостности и тд

II. Сотрудничество с другими гос-вами. Установление и развитие экономических, культурных, полит. и др. отношений с другими гос-вами

и. Деятельность гос-ва по предотвращению войн, разоружению, участие в урегулировании межгосударственных и других конфликтов.

 

 

Государственный аппарат: понятие и система органов государства

Государственный аппарат – система гос. органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.

Государственный орган – наделенный властными полномочиями элемент механизма гос-ва, участвующий в осуществлении ф-ций гос-ва.

Признаки гос. органа:

1) обладает определенной самостоятельностью

2) образуется и действует на основе правовых актов

3) выполняет присущие только ему задачи и ф-ции

4) наделен властными полномочиями

5) имеет внутреннее строение

6) имеет материальную базу, финансовые средства, источники финансирования

Классификация органов гос-ва:

1) в зависимости от территориальной сферы деятельности:

а) высшие. Парламент, глава гос-ва, правительство. Осуществляют властные полномочия на территории всего гос-ва

б) центральные. Министерства, гос. комитеты. Осуществляют свою деятельности в рамках предоставленных полномочий на территории всего гос-ва.

в) местные. Советы, муниципалитеты, исполнительные и распорядительные органы. Осуществляют свою деятельность в пределах административно-территориальных единиц.

По характеры компетенции

а) общая компетенция. Решает широкий спектр вопросов. Участвуют в осуществлении всех ф-ций гос-ва.

б) специальная компетенция. Осуществляют один вид деятельности, выполняют одну ф-цию.

3) по порядку осуществления своих полномочий:

а) коллегиальные

б) единоначальные

По срокам полномочий

а) постоянные. Создаются без ограничения срока действия

б) временные. Создаются для выполнения краткосрочных задач и достижения краткосрочных целей.

5) по принципу разделения властей:

а) законодательные. Высший представительный орган гос-ва - парламент. Основная ф-ция – принятие законов

б) исполнительные. Правительство, непосредственно управляющее государством и осуществляющее свою многостороннюю деятельность с помощью многочисленных органов гос-ва

в) судебные. Суды различных компетенций, которые реализуют правосудие посредством судопроизводства.

По форме осуществления гос. деятельности

По структуре и др