Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Топ:
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного хозяйства...
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Интересное:
Что нужно делать при лейкемии: Прежде всего, необходимо выяснить, не страдаете ли вы каким-либо душевным недугом...
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Дисциплины:
2017-11-27 | 147 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Законодат. процесс в широком смысле включает все стадии (от предпроектной до промульгации, т.е. подписания закона Президентом и обнародование).
Законодательный процесс в узком смысле – строго процесс принятия законов Парламентом, их рассмотрение, обсуждение и принятие.
Стадии законодательного процесса:
1) законодательная инициатива. Суть: осуществление определенными субъектами права официально вносить в законодательный орган на рассмотрение проекты законов. Право законодательной инициативы принадлежит:
- Президенту,- депутатам Палаты представителей,- Совету Республики,- Правительству,
- гражданам, обладающим избирательным правом.
Могут вноситься обоснованные предложения о необходимости принятия определенного закона. В результате такого рассмотрения предложение может быть мотивировано и отклонено. В этом случае инициатива не реализуется. Если инициативное предложение принимается, то законодательный орган включает проект в план законопроектных работ и организует совместно с инициатором подготовку законопроекта.
Особенность белорусского законодательства:
- является то, что в соответствии со ст.46 Закона о НПА РБ Президент осуществляет право законодательной инициативы как сам лично, так и через уполномоченные им органы, хотя по ст.99 Конституции оно не может быть передано иному органу,
- законопроекты, в следствие которых может быть сокращение госсредств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению – Правительства,
- Президент либо по его поручению Правительство могут вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. В этом случае проект рассматривается в течение 10 дней,
|
- Палата представителей, Совет Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя за весь проект или его часть,
- Субъект законодательной инициативы может представить готовый проект. Такой вариант возможен для нормативных актов, не являющимися законами,
- не могут признаваться законодательной инициативой высказываемые в печати, в выступлениях перед аудиторией и в стенах Парламента суждения, изложенные в общей форме о целесообразности принятия определенного закона.
Эта стадия заканчивается 1 чтением (предварительное рассмотрение законопроекта, в результате Парламент либо берет его к рассмотрению, либо отклоняет).
2) обсуждение законопроекта. Проект официально выносится на обсуждение от имени субъекта законодательной инициативы с объяснительной запиской, где обосновывается необходимость его принятия и ожидаемый эффект. Работа идет на пленарных заседаниях либо по комиссиям (14 шт.)
В практике 2 чтения, в теории 3:
- нужен ли закон,- обсуждение по существу (редакционно, шлифуют текст),
- обсуждение целиком с внесениями поправок.
В результате проект м.б. одобрен или мотивировано отклонен, отложено принятие на определенный срок или возвращен на доработку с указанием замечаний и предложений.
3) принятие закона. Закон приним. путем голосования. Законопроект становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты. Затем закон в 10-дневный срок предоставляется на подпись Президенту. Президент либо подписывает закон, либо налагает абсолютное вето (отказ от подписания), либо отлагательное вето (закон возвращается с замечаниями Президента на новое рассмотрение). Сущ-ет 2 пути преодоления вето: либо принять замечания, либо отклонить квалифицированным большинством (не менее 2/3 от полного состава 2 палат).
|
4) опубликование закона и введение его в действие. Опубл. – издание закона (подлинного текста без ошибок или неточностей) в официальных источниках (Национальный реестр правовых актов РБ, «Звязда», «Народная газета»)
Промульгация (обнародование НПА) – доведение содержания законов и других НПА до сведения населения любым путем (в печатных изданиях, по радио, телевидению). Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через 10 дней после опубликования, если иное не предусмотрено в самом законе. То же Декреты Президента.
|
|
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!