Гарантии законности и правопорядка

Мало провозгласить законность и ее принципы, мало издать хорошие законы - необходимо, чтобы существовали опред. гарантии этих ценностей, их реальности, доступности, эффективности. Под гарантиями понимаются объект.и субъект. факторы, условия, предпосылки, обеспечивающие или по крайней мере способствующие укреплению законности и правопорядка. Сюда входят и специально установленные ср-ва, направленные на достижение указанных целей. Речь идет о системе мер, усилий, механизмов, призванных стимулировать и гарантировать соблюдение законов и поддержание правопорядка. Первостепенную роль здесь играет социальная сущность, природа государства, его экономика, политика, культура, уровень развития, другие обстоятельства. В соотв. с этим ГЗП принято делить на общие и специальные, или юридические.

К общим относятся: экономические, политические, идеологические, общественные, организационные; к специальным: прокурорский надзор, правосудие, контрольная деятельность органов власти и управления, юрид. ответственность, институт жалоб и заявлений граждан и др.

Экономические гарантии. Суть данных гарантий в том, что общее состояние экономики страны влияет на положение дел в правовой сфере, и в частности на состояние законности и правопорядка. Воздействие экономических факторов может быть как позитивным, так и негативным. Благополучие в экономике соответственно создает благопр. условия и объект.Заинт-ть всех субъектов права в соблюдении законов и законности; укрепляет правопорядок, дисциплину, организованность. Напротив, экон. кризис порождает криз.явления в др. областях, в том числе правоисполнительной. Как правило, это сопровождается ростом преступности. Многие права и интересы граждан не м.б. реализованы, остаются на бумаге, особенно в социальной сфере.

Политические гарантии. Под названным видом понимается степень полит.стабильности в обществе, четкая работа всех ветвей и структур власти, институтов демократии, органов государства. Все это создает необходимый гражд. мир и согласие между различными политическими субъектами, оздоровляюще действует на общую социальную атмосферу в стране. Сильная, авторитетная, легитимная власть - важнейшее условие эффективного функционирования юридической системы, упрочения законности и правопорядка, защищенности личности. Напротив, политическая конфронтация, противостояние не могут способствовать достижению указанных целей.

Идеологические гарантии. Состояние законности и правопорядка, всей юридической системы во многом зависит от господства в обществе тех или иных идей, доктрин, взглядов, от уровня нравственной и правовой культуры. К ИГ относятся правовая пропаганда (просвещение), воспитание членов общ-вав духе уважения к правовым ценностям, преодоления правового нигилизма. Немаловажную роль играет подготовка высокопрофессиональных кадров юристов, ориентация их на неуклонное соблюдение законности, Конституции, норм права.

Общественные гарантии - деятельность различных общ. организаций и объединений, СМИ, всех негосуд. образований и институтов по выявлению фактов правонар., злоупотреблений, противозак. действий, коррупции, привлечение к ним внимания общ-ти, офиц.инстанций.

Организационные гарантии - повседневная оперативно-организ. работа правоохранительных органов и всех властных структур, направленная на обеспечение законности и правопорядка в обществе, выявление, профилактику и пресечение правонарушений, защиту прав граждан.

Что касается специальных, или юридических, гарантий, то они более конкретны и самоочевидны, чем общие. Прокуратура, выполняя прямую функцию и назначение, осуществляет надзор за соблюдением всеми субъектами права законов, возбуждает в соотв. случаях угол.дела, опротестовывает противозак. акты. Суды, отправляя правосудие, наказывают виновных в совершении преступлений, защищают права граждан, восстанавливают справедливость. Органы госуд. власти и управления создают необходимые условия для реализации россиянами своих прав и законных интересов. Контрольные структуры следят за исполнением соответствующих решений, инструкций, распоряжений; выявляют нарушения, допускаемые должностными лицами, ставят вопрос об их ответственности. Существенной гарантией законности явл.возможность гражданина обратиться в суд либо в надлежащую админ. инстанцию по поводу ущемления его прав, обжаловать незаконные действия долж.лица. Само наличие мер юрид. ответственности, предусмотренных в праве, служит важной гарантией законности и правопорядка в обществе.