Основания юридической ответственности. Основания освобождения от ответственности и от наказания.

Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить.

Основания юридической ответственности делятся на две группы:

· фактические

· юридические.

Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.

Юридическими основаниями являются:

· наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);

· наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);

· отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.

Например, истечение сроков давности, примирение с потерпевшим могут быть основаниями для освобождения лица от юридической ответственности. Законодатель разграничивает обстоятельства, исключающие преступность деяния и основания для освобождения от ответственности. Например, исключают ответственность крайняя необходимость и необходимая оборона. Такое четкое разграничение характерно только для уголовного права. Не вдаваясь сейчас во все отраслевые подробности, заметим просто, что привлечь лицо к ответственности можно только тогда, когда данный случай не урегулирован особыми юридическими нормами, которые содержат указания на любые обстоятельства, исключающие возможность применения мер юридической ответственности.

· наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности.

Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие ответственность:

казус, т. е. несчастный случай – невиновное причинение вреда. В гражданском праве иногда ответственность наступает и за случай, т. е. без вины, например при причинении вреда источником повышенной опасности;

непреодолимая сила – чрезвычайные и непредвиденные обстоятельства, в силу которых исполнение обязанности стало невозможным (например, массовые беспорядки);

необходимая оборона – защита от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему и при отсутствии превышения пределов необходимой обороны;

задержание преступника путем причинения ему вреда при отсутствии превышения мер, необходимых для задержания;

исполнение служебного или профессионального долга, например, часовой, соблюдая устав, застрелил пьяного, который двигался в направлении поста и не подчинялся распоряжениям часового;

крайняя необходимость – причинение вреда с целью устранения опасности наступления большего вреда, если опасность нельзя было устранить иными способами, не связанными с причинением вреда (например, сломали чужой дом при тушении пожара, крайняя необходимость исключает лишь уголовную и административную ответственность, но не исключает гражданско-правовую ответственность);

обоснованный риск – т. е. причинение вреда для достижения общественно полезной цели если ее нельзя было достичь без риска и были предприняты необходимые меры для предотвращения вреда (например, погиб летчик-испытатель при испытании нового самолета, обоснованный риск также не исключает гражданско-правовой ответственности);

исполнение приказа – ответственность будет нести лицо, отдавшее незаконный приказ исполнение заведомо незаконного приказа не исключает ответственности;

физическое принуждение, полностью подавившее волю лица, – ответственность будет нести лицо, принудившее к совершению правонарушения.

Основания освобождения от ответственности:

наличие состава правонарушения;

нецелесообразность преследования лица за совершенное правонарушение;

наличие в законе нормы, допускающей освобождение от ответственности;

наличие обстоятельств, необходимых для применения такой нормы.

Иногда суд, следователь, орган дознания или прокурор могут освободить от ответственности, а иногда – должны это сделать. К основаниям освобождения от уголовной ответственности относятся деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, изменение обстановки, истечение давности и иные обстоятельства, например, гражданин освобождается от ответственности за ношение оружия, если он добровольно его сдаст.

Под освобождением от наказания следует понимать выраженное в акте суда, амнистии, помилования освобождение лица, осужденного за совершение преступления приговором суда, от назначения либо полного или частичного отбывания назначенного судом наказания по основаниям, предусмотренным уголовным законом, если будет признано, что необходимость в применении (дальнейшем применении) уголовного наказания отсутствует.

Освобождение от наказания, как и освобождение от уголовной ответственности, не реабилитирует лицо, совершившее преступление, и также является формой реакции государства на совершенное преступление, но, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, применяется:

только в отношении осужденного и только судом;

лишь после вступления обвинительного приговора суда в силу.

Освобождение от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, предполагает признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение приговором суда с освобождением от назначения или исполнения (полностью или частично) уголовного наказания.

Суть применения освобождения от наказания – исключить или свести к минимуму, когда это возможно, неблагоприятные последствия – нередко очень значительные социальные и духовные издержки и материальные затраты, связанные с применением (отбыванием) наказания. Наличие института освобождения от наказания и его фактическое применение призваны стимулировать исправление осужденных, способствовать их ресоциализации с помощью менее интенсивных и строгих, чем наказание, мер на основе принципа экономии уголовно-правовой репрессии.

Классификация оснований освобождения от наказания:

в зависимости от содержания освобождения от наказания следует различать освобождение:

от назначения наказания;

от реального отбывания назначенного наказания;

от дальнейшего отбывания оставшейся (неотбытой) части наказания;

в зависимости от того, правом или обязанностью суда является принятие решения об освобождении, различают виды освобождения:

обязательные;

факультативные;

различаются виды освобождения от наказания:

условные, применение которых связано с назначением испытательного срока и определенных требований к поведению освобождаемого;

безусловные, которые не сопровождаются возложением на указанное лицо тех или иных обязанностей.

Основания освобождения от наказания различаются в зависимости от вида освобождения.

УК РБ предусматривает следующие виды освобождения от уголовного наказания??? УТОЧНИТЬ:

условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

освобождение от наказания в связи с изменением обстановки;

освобождение от наказания в связи с болезнью;

отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;

освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда;

освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

освобождение актом амнистии или помилования.

56. Понятие и основные требования (принципы) законности. Гарантия законности. Законность и правопорядок, их соотношение.

Законность определяется как одновременно принцип, режим и метод государственного управления и регулирования в обществе, связанная с изданием, применением права и контролем за осуществлением права.

Структурно законность состоит из двух юридических процессов-действий; правотворчества и реализации права. Хотя ряд ученых не считают правотворчество (законотворчество) элементом законности, полагая законотворчество в качестве предпосылки законности. Законность также предполагает позитивную реализацию права всеми субъектами права. Законность является определенным состоянием регулирования общественных отношений, состоянием правомерной деятельности. Деятельность субъектов права при этом должна соответствовать норме права (закону).

Законность - это идея, требование, режим и состояние правомерного соблюдения, исполнения, использования и применения права.

Законность означает точное действие юридических норм во времени, в пространстве, по кругу лиц в соответствии с их юридической силой. Законность является «общественно-политическим режимом жизни, суть которого состоит в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии произвола в деятельности должностных лиц». Термином «законность» также обозначается «позитивное (положительное) отношение к законам в практической деятельности и повседневной жизни людей».

Условия законности образует определенная социальная среда, ее качественное состояние, обусловленное правовой культурой. В силу объективного действия права в обществе и отношения к реализации права субъектов права сознательное и положительное отношение к правовой действительности называется правозаконностью.

Состояние законности обычно связывается с реализацией и принципом верховенства закона. При характеристике законности имеет особое значение характеристика содержания права (ценностно-правовая значимость). Режим законности связан с реальным обеспечением основных прав и свобод человека, непротиворечивостью и беспробельностью права, правомерной реализацией права. Термин «законность» происходит от понятия «закон», который в качестве источника (формы) права занимает особое место в правовом регулировании, обладая рядом особых свойств. Но под законностью понимается исполнение не только законов, но и других правовых норм, принятых на основании закона, в дополнение к нему, при условии непротиворечивости иных норм нормам законов. Это определение является попыткой соединения широкого (соблюдение законов и подзаконных актов) и узкого (соблюдение только законов) понимания законности.

Законность означает, прежде всего, соответствие поведения субъектов права законам (правомерная реализация), за нарушение которых предусматривается юридическая ответственность (негативная реализация права по применению государством санкций негативного характера - штрафных, карательных, правовосстановительных). Необходимо разграничивать принципы и требования законности (правовые предписания), реализация которых делает поведение правозаконным. Требования законности показывают идеологическую направленность содержания правовых норм, эти требования конкретно связаны с деятельностью субъектов в определенных сферах (отраслях права). Каждый из принципов законности может быть представлен как совокупность требований (например, законы должны соответствовать Конституции, подзаконные акты должны соответствовать законам и т. д.).

Рассмотрим основные принципы законности.

Принцип верховенства законности означает главенство, прямое действие и высшую юридическую силу закона в системе других источников права. Издание правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности. Конституционный Суд, Прокуратура и другие правоприменительные органы осуществляют контроль за исполнением законности. Принцип законности должен распространяться на все правовые формы деятельности; правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, правореализационную. Принцип верховенства закона означает, что, прежде всего, должны исполняться законы и исполняться в соответствии с нормами закона во всех случаях, когда закон подлежит применению.

Принцип единства законности предполагает одинаковое понимание и применение закона на всей территории его действия. Единообразное понимание и применение закона составляет режим законности. Единство законности означает единство всех форм правовой деятельности, их согласованность между собой (правотворчество, правоприменение, правоохрана). Единство законности означает не только одинаковое (единообразное) действие закона по территории, но и по субъектам. Обеспечение всеобщности (единства) правовых предписаний - задача государства, его правореализационной функции. Единство законности основывается на точном осуществлении законодательных установлений всеми субъектами права при наличии соответствующего контроля законности со стороны государства (режим законности). Единство законности исключает какой-либо произвол со стороны субъектов права.

Целесообразность законности означает связь законности с целесообразностью. Целесообразность не должна исключать законности, но должна всегда находиться в рамках законности. Целесообразность законности означает необходимость выбора варианта действия в соответствии с вариантами, не запрещенными нормами права. Недопустимо противопоставление законности и целесообразности. Законность есть высшая целесообразность, она предполагает достижение общественной пользы и является вариантами содержательной характеристики законов. Закон действует до тех пор, пока не отменен. Законы считаются целесообразными и подлежащими применению, включая их отмену, изменение и дополнение. Необходимо своевременно устранять расхождения закона с реальной жизнью, учитывать в содержании законов реальные позитивные потребности общества;

Принцип реальности законности означает реализацию фактического исполнения правовых предписаний в деятельности субъектов права, неотвратимость ответственности за правонарушения. Содержание законов должно соответствовать объективным потребностям общественного развития. Нормативной основой законности являются правовые законы. Недостаточно формально-юридического установления законности, необходимо фактическое осуществление провозглашаемых форм права, единство формы и содержания (например, соответствие фактической и юридической конституции). Реальность законности обеспечивают гарантии законности - юридические, экономические, политические и др.

Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина означает невозможность реализации прав личности без законности, так как законность выступает их гарантией, а также наличие развитой системы прав и свобод личности является показателем состояния законности в обществе. Данный принцип означает наличие в обществе средств и условий, обеспечивающих соблюдение законов, беспрепятственное осуществление прав и свобод человека, интересов государства и общества в целом.

Принцип неразрывной связи законности с культурой означает зависимость законности от состояния культуры в целом и от правовой культуры в частности. Соблюдение и активная реализация права является в тоже время существенным условием и показателем уровня культурности общества. Чем выше уровень культуры, тем выше уровень законности. Функции права во многом реализовываются в условиях законности. Законность выступает важнейшей предпосылкой реализации права;

Принцип постоянной реализации законности означает состояние неотвратимости наступления ответственности за правонарушения, а, следовательно, и за нарушение режима и состояния законности. Законность в состоянии постоянной реализации является реальностью права, важнейшей социальной ценностью, основным методом регулирования социальных отношений. Борьба с правонарушениями, правовая идеология и культура призваны поддерживать действенность реализации данного принципа.

Правопорядок – это такое состояние регулируемых правом общественных отношений, при котором они соответствуют правовым предписаниям вследствие строгого и неуклонного их исполнения

Правопорядок – результат законности, реализация законности, его основа – право, а условие достижения – законность.

Признаки: порядок, складывающийся в общественных отношениях, Определяется правовыми нормами, Представляет собой упорядоченность, необходимую организованность, Обеспечивается государством, Предполагает соответствие общественных отношений правовым нормам, то есть определенность, Системность, Единство, Устойчивость, Государственная гарантированность.

Выражение единства права и государственной власти.