Порядок расследования действий персонала, нарушающих кадровую безопасность организации

Кадровая безопасность - это процесс минимизации или окончательное сведение к нулю всяких неблагоприятных воздействий (как внешних, так и внутренних) на экономическую безопасность предприятия за счет ликвидации или снижения рисков угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом.

Служебное расследование (служебная проверка) — представляет собой деятельность в рамках дисциплинарного производства соответствующих должностных лиц по своевременному, всестороннему, полному и объективному сбору и исследованию материалов по факту дисциплинарного проступка, сотрудников, либо невыполнения ими функциональных обязанностей.

Поводами к назначению служебного расследования могут послужить:

-заявления, жалобы, письма, обращения сотрудников организации;

- сообщения в средствах массовой информации;

- обнаружение проступка руководителем организации

- личные заявления о совершенном проступке.

Но одних жалоб от сотрудников для проведения такой серьезной процедуры как внутреннее расследование мало, необходимо иметь достаточные основания,указывающие на совершение проступка. Такими основаниями могут быть:

- обнаружение неправильного использования, поломки, уничтожения или хищения ресурсов организации;

-неправомерное списание материальных или денежных средств организации;

- утеря или порча сотрудником бланков строгого учета и иных важных документах;

- несчастные случаи (травмы, увечья, гибель);

- другие случаи, предусмотренные законодательством.

Служебное расследование может официально назначаться только руководителем организации в виде приказа. Для его проведения назначается комиссия из числа сотрудников-специалистов (службы безопасности, кадровой службы и службы управления персоналом).

Служебное расследование в отдельно взятой организации регламентируется и основывается на правилах внутреннего трудового распорядка и на основании внутренних нормативных актов (к ним можно отнести положения и инструкции).

Важно учитывать, что проведение служебной проверки – мероприятие внутреннее и не подлежит всеобщей огласке.

Перед проведением служебного расследования, участвующая в нём комиссия обязана:

1.Документально зафиксировать факт происшествия;

2.Разработать план проведения служебного расследования;

3.Изучить нормативно-правовые акты по вопросам, подлежащим выяснению в ходе служебного расследования.

4.Оценивается характер и финансовая оценка нанесенная ущербу организации.

После подписания руководителем организации акта о проведении внутреннего расследования, комиссия имеет право приступить к изучению оснований указывающих на факт кражи. Доказательствами при проведении служебного расследования могут быть объяснения лиц, заявления, данные осмотров, заключения, пояснения специалистов и иные материалы. Председатель комиссии может запрашивать необходимые для проведения служебного расследования документы, личные дела сотрудников или их копии.

У лица, в отношении которого проводится служебное расследование, должно быть истребовано письменное объяснение. После получения данной расписки лицо, проводящее служебное расследование, обязан на этом документе сделать запись о дате, времени и месте получения объяснения и указать свои данные - фамилию, имя, отчество и должность, скрепив запись своей подписью.

В случае отказа от дачи письменных объяснений составляется акт установленной формы согласно, в котором указываются:

- когда, где, при каких обстоятельствах он составлен;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, составившего акт, и лиц, которые присутствовали при отказе от дачи письменных объяснений;

- причины отказа лица от дачи письменных объяснений (если они предъявлены), которые излагаются в произвольной форме.

Акт подписывается лицом, составившим его, и двумя членами комиссии или двумя другими лицами, которые присутствовали при отказе от дачи объяснений.

Лицо, в отношении которого проводится служебное расследование имеет право:

- знать в связи с чем проводится служебное расследование;

- заявлять ходатайства в ходе проведения служебного расследования;

- предоставлять документы, вещественные доказательства для приобщения к материалам служебного расследования;

- предоставлять свидетелей для их последующего опроса в ходе проведения служебного расследования;

- знакомиться с материалами служебного расследования

На проведение служебного расследования должно быть выделен срок не превышающий сроки привлечения к дисциплинарной ответственности по Трудовому законодательству. Один месяц – примерно такое количество дней отводится законом на расследование нарушения. Исключение составляет время пребывания сотрудника на больничном, в отпуске или командировке.

Когда факт преступления раскрыт, найден виновный и оформлены все доказательства его вины и факте кражи составляется заключение. В заключении должно указываться:

- повод для основания проведения служебного расследования;

-должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего служебное расследование, или членов комиссии;

- сведения о лице, совершившем проступок (фамилия, имя, отчество, должность, продолжительность работы в занимаемой должности, при наличии взысканий - вид взыскания, дата и номер приказа) и других лицах, причастных к совершению проступка;

- анализ материалов, полученных при проведении служебного расследования;

- сам факт происшествия наличие в его действиях признаков преступления, дисциплинарного проступка или оснований привлечения к материальной ответственности;

- причины и условия, способствовавшие совершению проступка, происшествию;

- данные о характере и размерах причиненного ущерба;

-выводы комиссии.

Решение о виде привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности принимается руководителем

В ТК РФ предусмотрено три вида наказания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, с приказом о применении дисциплинарного взыскания работник обязательно должен быть ознакомлен в течение трех рабочих дней дня его издания, не считая времени его отсутствия на работе. В случае отказа работника составляется соответствующий акт. Ст. 248 ТК РФ установлено, что приказ о взыскании с материально ответственного лица суммы причиненного ущерба издается не позднее чем через один месяц с момента окончательного установления работодателем его размера.