Государственная политика поддержки предпринимательства.

Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях.Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор - стать предпринимателем или остаться наемным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления.

Большое значение имеет развитие позитивного самосознания предпринимателей исходя из принципов социальной ответственности и деловой этики

Стратегия и тактика государства по отношению к предпринимательству.

Формирование целостной системы государственной поддержки предпринимательства - сложный и длительный процесс, в основе которого лежат:• законодательная и нормативная база, • правоприменительные механизмы, гарантирующие соблюдение законности и равноправие • обеспечение безопасности и защиты предпринимателей от криминальных действий;• ресурсное (производственные площади, земельные участки, оборудование) и финансовое необходимое для реализации мер поддержки бизнеса. Одна из важных задач государства - создание экономических условий для развития предпринимательства. В настоящее время они крайне неблагоприятны: нет инвесторов, падает платежеспособный спрос, отсутствуют ресурсы и т.д. Поиск рынков сбыта продукции стал главным фактором выживания предприятий. Налоговая политика повернута в противоположную от производства и предпринимателей сторону. Огромный ущерб наносит многократное обложение доходов (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, акцизы, госпошлина, сборы за пользование природными ресурсами, за операции с ценными бумагами). Это повышает стоимость товаров, снижает их конкурентоспособность на мировых рынках.Государство регулирует предпринимательскую деятельность во многом путем выдачи лицензий. Лицензирование позволяет обеспечить защиту жизненно важных интересов кадров в сфере производства, обучения, медицинского и бытового обслуживания и др. Большое влияние на результаты предпринимательской деятельности оказывают тарифы на продукцию и услуги естественных монополий. Ошибки в этой сфере обостряют многие проблемы в экономике.

Билет15

1. Функции и инструменты ЦБ страны по регулированию банковской,денежной и кредитно-заёмной сфер рынка. Основными целями деятельности ЦБ являются:защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов. Функции ЦБ: во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;устанавливает правила проведения банковских операций;осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России; Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики -1. процентные ставки по операциям Банка России;2. нормативы обязательных резервов (резервные требования)3. операции на открытом рынке;4. рефинансирование банков;5. валютное регулирование;

2. Государственная политика в отношении малого и среднего бизнеса. Государственная политика в области развития малого предпринимательства в РФ направлена на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Федеральным законом РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24 июля 2007.Цель: развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ. Основными мерами государственного стимулирования развития конкурентной среды должны быть меры по улучшению рыночной инфраструктуры с целью облегчения доступа к кредитно-финансовым, информационным, трудовым и другим ресурсам. Для вступления новых хозяйствующих субъектов на рынок важным фактором является развитость необходимых средств коммуникации, служб по оказанию консалтинговых услуг, информационных и иного рода деловых услуг, развитие межфирменной кооперации.ВТОРАЯ ЦЕЛЬ-обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства. Эффективность

выполнения органами власти своих функций в области развития малого предпринимательства зависит от характера взаимодействий всех трех уровней государственной власти: федеральной, региональной и муниципальной.ЕЩЕ ЦЕЛЬ- оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств. В связи с этим в отношении малого предпринимательства применяются некоторые послабления в виде специальных налоговых режимов, упрощенной системы ведения и составления бухгалтерской и статистической отчетности и ряда других.в России МАЛЫЙ БИЗНЕС составляет в настоящее время порядка 20%, в то время как в целом ряде стран он значительно превышает 50%. Особой проблемой являются барьеры, препятствующие открытию собственного малого бизнеса(1МЛН на открытие)

Билет16

1 обязательное резервирование как инструмент регулирующей деятельности ЦБ: цели, результат, результаты и проблемы. Данный инструмент основан на том, что коммерческие банки обязаны отчислять определенную долю привлеченных ими средств в Фонд обязательного резервирования, тем самым сокращая свои кредитные возможности.Обязательные резервы коммерческих банков – средства кредитных организаций, которые они должны хранить в качестве обязательного резерва на корреспондентском счете в центральных банках. Система обязательного резервирования вводится для обеспечения обязательств банков по размещенным депозитам, а также для регулирования объема денежной массы, находящейся в обращении.Минимальные резервы — это обязательная норма вкладов коммерческих банков в Центральном банке, устанавливаемая законодательно с целью ограничения кредитных возможностей кредитных организаций и поддержания на определенном уровне размеров денежной массы в обращении. Обязанность выполнения резервных требований возникает с момента получения лицензии. Увеличивая или уменьшая официальные резервные требования, Центральный банк может регулировать кредитную активность банков и тем самым контролировать предложение денег.

2. Научно-техническая политика государства и политика инноваций Государственная научно-техническая политика является составной частью социально-экономической политики и выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и их реализации. Основные цели государственной научно-технической политики:- развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала;- увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства;- реализация важнейших социальных задач;- обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства;- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции материального производства;- улучшение экологической обстановки;- защита информационных ресурсов государства; Правительство РФ организует составление и исполнение федерального бюджета в части расходов на научные исследования и экспериментальные разработки, определяет порядок создания государственных фондов поддержки. Для финансирования научной деятельности используются также гранты — денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Грантодателями являются российские и иностранные граждане и юридические лица,

Билет17