Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Топ:
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Методика измерений сопротивления растеканию тока анодного заземления: Анодный заземлитель (анод) – проводник, погруженный в электролитическую среду (грунт, раствор электролита) и подключенный к положительному...
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Интересное:
Что нужно делать при лейкемии: Прежде всего, необходимо выяснить, не страдаете ли вы каким-либо душевным недугом...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Дисциплины:
2017-11-17 | 1148 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
1. Административно-территориальное деление.
В настоящее время РФ включает 84 региона – субъектов Федерации. Это республики (Чеченская, Татарстан и др.), края (Красноярский край и др.), области, автономные округа (Ненецкий и др.), автономная область (Еврейская и др.) и 2 города федерального назначения (Москва, С.-Петербург).
Каждый регион делится на административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельсоветы и т.д.
В 2000 г. на территории России было образовано 8 федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.
2. Общее экономическое районирование.
Кроме того, территория России разделена на 11 экономических районов по принципу смежности: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Калининградский. В современных условиях выделение экономических районов определяется развитием научно-технического прогресса, рыночной специализацией и кооперацией производства. Экономическое районирование довольно условно и осуществляется в целях стратегического экономического анализа, статистического наблюдения и прогнозирования.
Наряду с экономическими районами в ряде случаев применяется деление России на 2 макроэкономические зоны – Запад и Восток. Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
3. Проблемное экономическое районирование.
Для целей государственного регулирования территориального развития выделяются различные типы проблемных регионов (кризисные, отсталые, депрессивные, приграничные), неспособных справится с проблемами жизнеобеспечения с опорой лишь на собственные ресурсы. В их отношении, как правило, разрабатываются федеральные целевые программы – Программа развития Дальнего Востока и Забайкалья.
|
К кризисны м регионам относят территории, подвергшиеся воздействию техногенных или природных катастроф; регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов; регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации. К кризисному и предкризисному состоянию регионы могут относиться по темпам спада производства, неблагоприятной экологической обстановке, уровню депопуляции населения, темпам роста безработицы, по уровню бедности и т.д. Во всех случаях создается прямая угроза безопасности страны. В настоящее время основные угрозы безопасности локализуются в следующих регионах: Псковская и Ивановская области, Республики Мордовия, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Чечня.
К отсталым принято относить регионы, традиционно имеющие низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны. Для них характерны низкая эффективность хозяйственной деятельности, слабый научно-технический потенциал, малоразвитая социальная сфера. Основным критерием выделения отсталых регионов является уровень ВНП на душу населения (менее 50% от среднероссийской величины). Это Тамбовская область, Республика Алтай, Адыгея, Тыва, Северная Осетия, Ингушетия и др.
Следует отметить, что достижение отсталыми регионами среднероссийского уровня ВРП на душу населения требует очень высоких темпов прироста (около 8-10 % в год) и длительного периода времени (не менее 10 лет). Таким образом, выравнивание регионов по уровню ВРП на душу населения в ближайшей перспективе мало вероятно, можно лишь решать более скромные задачи – сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского уровня.
|
Государство может оказывать им поддержку путем развития производственной инфраструктуры, стимулирования притока частных инвестиций, некоторых налоговых и кредитных льгот, селективного дотирования предприятий. Но в условиях ограниченности возможностей бюджета масштабы такой поддержки вряд ли могут быть значительны.
Депрессивные регионы – это те регионы, ухудшение социально-экономического положения которых связано с проводимыми рыночными преобразованиями. В недалеком прошлом они относились к развитым и, порой, занимали ведущие места в стране, но по каким-либо причинам они потеряли это лидирующее положение.
Депрессивные регионы делятся на:
- старопромышленные (их большая часть). Они пострадали от разрыва прежних экономических связей, сокращение государственного заказа на продукцию ВПК, изменения цен в пользу сырьевых отраслей, увеличения импорта. Большинство их находится в Центральном, Волго-Вятском, Поволжском и Уральском экономических районах. Для их характеристики используются показатели: индекс промышленного производства к 1990 г., уровень безработицы, отношение денежного дохода населения к прожиточному минимуму, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
- аграрно-промышленные – Центрально-Черноземный район. Для их характеристики используется удельный вес сельского населения в общей численности населения и темпы падения сельско-хозяйственного производства.
- добывающие – это локализованные горнопромышленные и лесопромышленные узлы, размещенные в малозаселенных районах. Проблема заключается в том, что в этих регионах возможности создания новых производств крайне ограничены, а истощение запасов полезных ископаемых требует организации трудоустройства высвобождающейся рабочей силы.
Переход к устойчивому экономическому росту должен благоприятно сказаться на депрессивных районах.
Приграничные районы - это регионы, имеющие непосредственную контакт с государственной границей РФ. В настоящее время 51 субъект РФ является приграничным (приморским). В их составе выделяют старые (22) и новые (26) приграничные регионы (3 региона имеют одновременно и старые и новые участки государственной границы).
Зона Севера, занимающая около 70% территории России, является сырьевым потенциалом России и в силу этого является донором федерального бюджета. Однако регионы зоны Севера существенно различаются по комфортности жизнедеятельности и условиям хозяйствования. Для этих территорий необходимо повышение надежности энергообеспечения, создание условий для предотвращения стихийного оттока населения, выполнение решений о гарантиях и компенсациях для лиц, работавших и проживавших на Севере.
|
4. Районирование по результатам и факторам социально-экономического развития.
Для его реализации было отобрано и изучено с использованием многомерных методов статистического анализа 45 показателей, отражающих различные аспекты социальной и экономической жизни региона. По результатам анализа регионы были объединены в 3 класса:
Класс | Группа | Пример регионов |
Успешные | -столичные мегаполисы | Москва, Санкт-Петербург |
-разработчики месторождений углеводородного сырья | Ханты-мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Ненецкий АО | |
-промышленные лидеры | Ярославская, Вологодская, Липецкая, Кемеровская, тюменская области, республика Татарстан и др. | |
-инновационно активные регионы | Московская, Калужская, Нижегородская, Новосибирская и др. области | |
- относительно благополучно освоенные регионы Севера | Мурманская, Архангельская области, республики Саха, Коми и др. | |
-динамичные регионы северо-востока | Сахалинская область, Чукотский АО | |
Депрессив- ные | -индустриально-аграрные инфракструктурно обустроенные | Курская, рязанская обл., Краснодарский край и др. |
-аграрные | Орловская, Тамбовская, Ростовская и др. области | |
-старопромышленные | Владимирская, Тверская, Тульская и др. области | |
-слабозаселенные | Кировская, Псковская, Костромская и др. области | |
-неблагополучные регионы Северо-востока | Камчатская область, Хабаровский край и т.п. | |
Слабо-развитые | -трудоизбыточные аграрные | Калмыкия, Республика Алтай, Бурятия и др. |
-перенаселенные отсталые | Адыгея, Кабардино-Балкария и др. | |
-неосвоенные удаленные | Корякский АО, Эвенкийский АО |
Существует и другие виды районирования. Например, отраслевое районирование (металлургические базы, сельскохозяйственные районы и др.), районирование по особенностям производственных циклов (тяжелая индустрия, нефть-гидро-энергия, индустрия-земледелие, обрабатывающая индустрия и др. – Н.Н. Колосовский), по уровню обеспеченности ресурсами (богатые природными ресурсами, но имеющие ограниченные трудовые ресурсы; не обеспеченные полезными ископаемыми, но обеспеченные трудовыми ресурсами; обеспеченные и природными и трудовыми ресурсами – А.М. Корнеев) и т.д.
|
3. Особые экономические зоны (ОЭЗ) как новый тип региональных образований
Особая экономическая зона – это часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Ст. 2.).
Основными целями создания ОЭЗ являются:
§ развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;
§ производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;
§ развитие туризма и санаторно-курортной сферы.
Как правило, статус ОЭЗ получают территории, имеющие благоприятное геоэкономическое положение. Их создание призвано способствовать:
-привлечению иностранных инвестиций,
-активному использованию передовых технологий,
-развитию экспорта и импортозамещающих производств,
-увеличению импорта (беспошлинного),
-улучшению уровня и качества жизни населения.
Территории, получившие статус ОЭЗ, получают таможенные, налоговые, инвестиционные и ряд других льгот.
Общими условиями успешного развития ОЭЗ являются: завершение формирования законодательной базы их функционирования, гибкие налоговые и таможенные режимы, качественное улучшение инфраструктуры, усиление режима безопасности на территории СЭЗ.
На территории особой экономической зоны не допускается:
§ разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
§ переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов;
§ производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).
Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне.
|
ОЭЗ, создающиеся на 20 лет, имеют следующие налоговые и таможенные льготы:
- свободный таможенный режим: иностранные товары продаются без импортных пошлин, российские – без экспортных;
- для резидентов ОЭЗ предусмотрена пониженная верхняя ставка ЕСН (14 %);
-возможность использования режима ускоренной амортизации,
-возможность включения в себестоимость расходов на НИОКР;
- освобождение на 5 лет от уплаты земельного налога с момента возникновения права собственности на земельный участок.
В Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны трех типов:
1) промышленно-производственные,
2) технико-внедренческие,
3) туристско-рекреационные.
|
|
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!