Вопрос 56. СССР в послевоенный период. Противоречия, проблемы и тенденции развития

С окончанием Великой Отечественной войны предстояло возродить сотни разрушенных городов и поселков, восстановить дороги и предприятия, поднять материальный уровень жизни людей. Основные приоритеты и направления развития страны, как и в предвоенные годы, определялись пятилетними планами.

Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных условиях. Война принесла многочисленные людские жертвы: около 27 млн. человек погибли в боях за Родину и в фашистских лагерях, умерли от голода и болезней. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства.

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонный предприятий на выпуск товаров для населения. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных комиссаров. В соответствии с задачами мирного времени была проведена реорганизация некоторых военных наркоматов, на их базе создавались новые (наркомат машиностроения на базе наркомата минометного оружия).

Были осуществлены меры, направленные на возобновление нормального режима труда на предприятиях и в учреждениях. Отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливались 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска. Был пересмотрен государственный бюджет на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 г. Сокращались ассигнования на военные нуды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики.

Советский Союз возрождал экономику в рамках политических принципов, выдержанных в годы индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. 18 марта 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-50 гг. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их (соответственно на 48 и 23%). План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны. Одним из условий выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование достижений научно-технического прогресса.

Планом также предусматривалось повышение материального благосостояния населения.

Намеченные задачи были более чем востребованы и отвечали интересам советского народа. Однако условия их выполнения по некоторым параметрам находились на нулевой отметке. В тяжелом состоянии оказалось сельское хозяйство. Обострился продовольственный кризис. Резко снизился уровень потребления продуктов. Материальное неблагополучие привело к резким демографическим потерям. В СССР в 1946 г. смертность превышала рождаемость.

Из-за экономических трудностей обострилась социальная напряженность. Процветала теневая экономика, расширялась сфера дикого, неконтролируемого подпольного рынка. Выполнение четвертого пятилетнего плана сопровождалось ростом инфляции, болезненными процессами в денежном обращении.

В целях преодоления финансового кризиса была проведена денежная реформа. С ее помощью предполагалось изъять фальшивые деньги, получившие распространение в годы войны на оккупированных территориях. В обращение вводились новые деньги. Одновременно разрабатывались условия отмены карточной системы.

Были установлены единые розничные цены на хлеб, муку, макароны и крупы. Существенно снизились цены и на другие продукты государство также взяло под контроль коммерческую торговлю, ограничив сферу ее оборота. В торговле стал доминировать принцип уравниловки, что препятствовало развитию рыночных отношений. Как следствие такого урегулирования набор жизненных благ, особенно ассортимент продуктов, потребляемых советским человеком, по количественным и качественным параметрам не выдерживал западного стандарта.

Четвертый пятилетний план, по официальным данным, был выполнен досрочно, однако задача улучшения материального благосостояния населения оставалась нерешенной.

Бедственное положение колхозов и совхозов было связано с нарушением закона планомерного и пропорционального развития народного хозяйства, в результате чего происходила неконтролируемая урбанизация, сопряженная с ростом социальных проблем.

Четвертая пятилетка показала бесперспективность довоенной экономической модели, построенной на принципах изоляционизма, сверхцентрализации, плановой регламентации до мельчайших атрибутов экономики, подавления инициативы микрохозяйственных структур. Восстановление народного хозяйства, таким образом, сопровождалось ужесточением командной экономики - основы советского общества. Тем не менее послевоенная пятилетка стала важным рубежом в укреплении обороноспособности страны и наращивания ее военной мощи.

После войны народ ожидал улучшения условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения политического режима. Крестьяне надеялись на отмену колхозов, интеллигенция – на смягчение цензуры и установление свободы мысли и слова. Но это не произошло. Гонения на писателей, поэтов, чьи взгляды считались несовместимыми с официальной политикой, стали главной составляющей тогдашнего политического режима.

Трудности послевоенного экономического развития, проявлявшиеся в тяжелом состоянии сельского хозяйства, в бытовых лишениях населения требовали разработки путем выхода из создавшегося положения. Однако внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных «виновников» ее неудовлетворительного состояния. Всякие попытки развивать рыночную экономику наталкивались на политические процессы. Были сфабрикованы «ленинградское дело» и «дело врачей».

Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности – таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период ужесточилась командно-административная система. В общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. После смерти Сталина (март 1953 г.) по вопросу о перспективах развития СССР в ЦК партии четко обозначились 2 позиции. Сторонниками продолжения сталинского курса с присущими ему антидемократическими тенденциями были В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Л. М. Каганович и Н.А. Булганин. Против них с программой либерализации отношений с Западом и десталинизацией выступили Г.М. Маленков, Л.П. Берия и Н.С. Хрущев.