Понятие и специфика публичного договора и договора присоединения.

Понятие и виды специальных договорных конструкций. Введение в ГК договорных конструкций – публичного договора, предварительного договора, договора присоединения, договора в пользу третьего лица, а равно рамочного (ст. 429.1.), опционного (ст. 429.3.) и договора с исполнением по требованию (ст. 429.4.) – позволяет обеспечить применение ко всякому договору, вписывающемуся в такую законодательную модель, особых правил, характерных для этой конструкции. Названные особые правила подлежат применению к договору, содержащему признаки специальной договорной конструкции, независимо от вида договора и условий порождаемого им обязательства в приоритетном порядке по сравнению с правилами о соответствующем договоре. По мнению В.В. Витрянского, специальные договорные конструкции не относятся к числу рядовых видов (разновидностей) гражданско-правовых договоров и по этой причине не вписываются в традиционные классификации гражданско-правовых договоров, хотя формально все гражданско-правовые договоры могут быть классифицированы по принципу дихотомии на договоры, которые обладают необходимым набором признаков, позволяющих их отнести к той или иной специальной договорной конструкции, и договоры, таковыми признаками не обладающие, т.е., по сути, все остальные договоры. Однако за такой классификацией автором не признано научное или практическое значение.

Публичный договор – договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Набор признаков для публичного договора: во-первых, в качестве субъекта договора, на стороне которого лежит обязанность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, должно выступать лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность; в роли контрагента такой организации может оказаться любоефизическое или юридическое лицо,котороев данной договорной связи является потребителем соответствующих товаров, работ, услуг; во-вторых, лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность по характеру своей деятельности (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) должно ее осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим потребителем в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами; в-третьих, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора также не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. Таким образом, для стороны, осуществляющей предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, фактически исключено действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении с ним договора. Названная сторона не вправе отказать потребителю соответствующих товаров, работ и услуг в заключении публичного договора при наличии возможности их предоставления. В случае необоснованного уклонения стороны, осуществляющей предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора такой договор может быть заключен в принудительном порядке по решению суда, а потребитель при этом также вправе потребовать взыскания с предпринимателя убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.

Договор присоединения охватывает договоры, которые заключаются путем присоединения одной из сторон к условиям договора, определенным другой стороной в формулярах или иных стандартных формах. Критерий отнесения договоров к названной договорной конструкции – способ заключения договора. Характерные черты договора: во-первых, условия договора должны быть определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах; во-вторых, условия договора могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к этим условиям. Эти требования исключают возможность для сторон в договоре присоединения формулировать условия, отличные от выраженных в стандартной форме или формуляре, по их соглашению, а для присоединившейся стороны – также и саму возможность заявлять при заключении договора о разногласиях по его отдельным условиям. Вторая сторона может присоединиться к договору в целом (или не присоединяться к нему). Это ограничивает ее права, но значительно облегчает процесс заключения договора и оформления договорных отношений.

Юридические последствия отнесения того или иного договора к конструкции договора присоединения заключаются в наделении присоединившейся стороны правом требовать расторжения или изменения договора по особым основаниям, которые не влекут расторжения или изменения договора в обычных случаях (ст. 450 ГК). Присоединившаяся сторона вправе потребовать изменения или расторжения договора, если он лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договору такого вида, или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Таким образом, обстоятельства, которые служат основанием для расторжения или изменения договора присоединения, не связаны с незаконностью договора или его отдельных условий. Тем не менее, вследствие формулирования условий договора в одностороннем порядке в договор присоединения были включены условия, устанавливающие односторонние преимущества и льготы в отношении стороны, разрабатывающей условия договора, и, напротив, чрезмерно обременительные условия для присоединившейся стороны. В случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно не действовавшим с момента его заключения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. Новелла: Эти же правила применяются в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.

84.Понятие и специфика предварительного договора и рамочного договора

Предварительный договор. Под предварительным договором понимается договор, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Существенные условия предварительного договора делят на два вида: условия, имеющие отношение непосредственно к предварительному договору (например, срок заключения основного договора), и условия, позволяющие установить существенные условия основного договора. Срок заключения сторонами основного договора должен быть указан в предварительном договоре; если такой срок сторонами не определен, основной договор подлежит заключению в течение одного года с момента заключения предварительного договора (п. 4 ст. 429 ГК). Таким образом, срок заключения основного договора остается существенным условием предварительного договора. Юридические последствия заключения сторонами предварительного договора: обе стороны, вступая в такой договор, добровольно принимают на себя обязательство заключить основной договор, допуская тем самым в отношении себя и возможность понуждения к заключению этого договора (п. 1 ст. 421 ГК). При этом соответствующее обязательство действует лишь в течение срока, определенного сторонами в предварительном договоре, а если такой срок ими не определен – в течение года с момента заключения предварительного договора.

Как показала судебная практика, требованиеоб указании в предварительном договоре всех существенных условий основного договора привело к тому, что роль предварительного договора была сведена к появлению дополнительной стадии в заключении договора. Между тем смысл конструкции предварительного договора состоит в том, что у сторон договора в момент его заключения отсутствует определенность в отдельных вопросах, связанных с оформлением полноценного договора, и в то же время есть желание связать себя обязательством по его заключению в будущем, в связи с чем конструкция предварительного договора предполагает возможность дальнейшего уточнения сторонами условий будущего основного договора, в том числе и некоторых его существенных условий. Новелла: в соответствии с правилами п. 3 ст. 429 ГК в новой редакции предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

Судебная защита добросовестной стороне предварительного договора предоставляется в случае уклонения контрагента от заключения основного договора. Новелла: Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. Если у сторон возникнут разногласия относительно условий основного договора, такие условия определяются в соответствии с решением суда. При этом основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда. Такой подход предполагает расширение сферы судебного разрешения споров между сторонами предварительного договора, возникших при заключении основного договора.

Рамочный договор. В ходе обсуждения Концепции было отмечено, что содержащиеся в ГК модели специальных договорных конструкций не охватывают часто встречающиеся на практике случаи оформления соглашений, порождающих обязательства, ориентированные на длительный срок исполнения и предусматривающие совершение должником повторяющихся или однотипных действий, в том числе оформляемых отдельными договорами. В отличие от предварительного договора, порождающего лишь обязательство заключить в будущем основной договор на условиях, согласованных в предварительном, такое соглашение может стать основанием возникновения полноценного обязательства. При этом отдельные условия этого обязательства в ходе исполнения должны быть уточнены и конкретизированы сторонами – в том числе путем заключения отдельных договоров. В ст. 429.1 закреплена самостоятельная договорная конструкция рамочного договора – уже заключенного договора с открытыми условиями, определяющего общие условия обязательственных взаимоотношений сторон. Эти условия могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. К отношениям сторон, не урегулированным ими при заключении отдельных договоров, подлежат применению общие условия, содержащиеся в рамочном договоре, если иное не указано в отдельных договорах или не вытекает из существа обязательства.