Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.

1. Понятие, сущность и значение государственного управления.

2. Государственная власть и государственное управление.

3. Задачи, функции, формы и методы государственного управления.

4. Отраслевое и межотраслевое управление: понятие, признаки, содержание. Субъекты отраслевого и межотраслевого управления.

5. Необходимость, возможность и пределы государственного управления.

6. Общегосударственное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти РФ.

7. Региональное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти субъектов РФ.

8. Органы местного самоуправления и решение вопросов местного значения.

 

Литература:

 

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А, Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб., М., Зерцало – М, 2002. – 608 c.

2.Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. лит., 1990

3. Глазунова Н.И. Система государственного уцправления: Учеб. для вузов. М., Юнити, 2003 – 551с.

4. Государственное управление: Основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.Г. М., Статут, 2000. Т 1, 2.

5. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., Юрист, 2002 – 520 с.

6. Шамханов Ф. Теория государственного управления. М., Экономика, 2002 – 638 с.

 

 

Семинар 2. Организация управления в особых условиях.

 

1. Понятие чрезвычайной ситуации. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Понятие чрезвычайного положения. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения. Особое управление территорией, на которой введено чрезвычайное положение.

3. Понятие военного положения. Режим военного положения и его обеспечение. Полномочия органов государственной власти в период действия военного положения.

 

Литература:

 

1. ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 28.10.2002) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Ведомости ВСНД, 12.12.1994, №34

2. ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001, № 3 – ФКЗ (в ред. 30.06.2003) // СЗ РФ, 04.06.2001, № 23, ст. 2277

3. ФКЗ «О военном положении» от 30.01.2002 № 1 – ФКЗ // СЗ РФ, 04.02.2002, № 5, ст. 375

4. Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Указом Президента РФ от 21.09.2002 № 1011 (ред. 28.08.2003)

// СЗ РФ, 23.09.2002, № 38

5. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 № 1094

// РГ, № 182, 24.09.1996

6. Примерное положение об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта РФ и органе МСУ. Утверждено Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 317 // РГ, № 139, 12.07.2003

7. Положение о поисково – спасательной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Приказом МЧС РФ от 28.01.2002 №32

// РГ, № 59, 03.04.2002

8. Положение о региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Приказом МЧС РФ от 17.01.2003 № 22 // РГ, № 38, 27.02.2003

 

 

Семинар 6. Управление в области регионального развития.

 

1. Понятие, задачи и функции министерства регионального развития.

2. Понятие, задачи и функции государственной жилищной инспекции РФ.

3. Понятие, задачи и функции федеральной службы специального строительства РФ.

4. Контроль и надзор в сфере строительства и жилищно – коммунального хозяйства.

 

Литература:

 

1.Положение о государственном комитете РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1999 № 1289 (ред. 08.08.2003) // СЗ РФ, 29.11.1999, № 48, ст. 5864

2. Положение о государственной жилищной инспекции в РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 (ред. 13.10.1997)

// СЗ РФ, 03.10.1994, № 23, ст. 2566

3. Положение о федеральной службе специального строительства. Утверждено Указом Президента РФ от 01.08.2000 № 1418 (ред. 05.10.2002)

// СЗ РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3343

4. Вопросы федеральной службы специального строительства РФ.

Утверждено Указом Президента РФ от 01.08.2000 № 1418 (ред. 05.10.2002)

// СЗ РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3343

 

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

 

 

1. Государственное управление: понятие, черты, функции, задачи.

2. Управление как социальное явление. Виды управления.

3. Государственное управление и общественное управление – сходство и различие.

4. Изменение в системе государственного управления после выборов Президента РФ.

5. Федеральные органы исполнительно власти – понятие, виды. Основные изменения после Указа Президента РФ от 24.09.2007. № 1274. и 12.05.2008г.

6. Министерство внутренних дел и подведомственная Федеральная миграционная служба

7. Управление в области ГО и ЧС – Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подведомственные ему иные федеральные органы.

8. Управление в области иностранных дел – Министерство иностранных дел.

9. Управление в области обороны – Министерство обороны и подведомственные ему иные федеральные органы.

10. Управление в области юстиции – Министерство юстиции и подведомственные ему иные федеральные органы.

11. Управление в области здравоохранения и социального развития – Министерство здравоохранения и социального развития и подведомственные ему иные федеральные органы.

12. Управление в области культуры – Министерство культуры и подведомственные ему иные федеральные органы.

13. Управление в области образования и науки – Министерство образования и науки и подведомственные ему иные федеральные органы.

14. Управление в области природных ресурсов – Министерство природных ресурсов и экологии, подведомственные ему иные федеральные органы.

15. Управление в области промышленности и торговли – Министерство промышленности и торговли и подведомственные ему иные федеральные органы.

16. Управление в области регионального развития – Министерство регионального развития и подведомственные ему иные федеральные органы.

17. Управление в области связи и массовых коммуникаций – Министерство связи и массовых коммуникаций, подведомственные ему иные федеральные органы.

18. Управление в области сельского хозяйства – Министерство сельского хозяйство, подведомственные ему иные федеральные органы.

19. Министерство спорта, туризма и молодежной политики, подведомственные ему иные федеральные органы.

20. Управление в области транспорта – Министерство транспорта и подведомственные ему иные федеральные органы.

21. Управление в области финансов – Министерство финансов и подведомственные ему иные федеральные органы.

22. Управление в области экономического развития – Министерство экономического развития, подведомственные ему иные федеральные органы.

23. Управление в области транспорта – Министерство транспорта и подведомственные ему иные федеральные органы.

24. Управление в области энергетики – Министерство энергетики.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.

1. Понятие, сущность и значение государственного управления.

2. Государственная власть и государственное управление.

3. Задачи, функции, формы и методы государственного управления.

4. Отраслевое и межотраслевое управление: понятие, признаки, содержание. Субъекты отраслевого и межотраслевого управления.

5. Необходимость, возможность и пределы государственного управления.

6. Общегосударственное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти РФ.

7. Региональное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти субъектов РФ.

8. Органы местного самоуправления и решение вопросов местного значения.

 

Литература:

 

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А, Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб., М., Зерцало – М, 2002. – 608 c.

2.Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. лит., 1990

3. Глазунова Н.И. Система государственного уцправления: Учеб. для вузов. М., Юнити, 2003 – 551с.

4. Государственное управление: Основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.Г. М., Статут, 2000. Т 1, 2.

5. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., Юрист, 2002 – 520 с.

6. Шамханов Ф. Теория государственного управления. М., Экономика, 2002 – 638 с.