Заявление о преступлении (см. ст.ст. 140,141, 142, 143, 144 УПК РФ).

- проверка поступившей информации и решение вопроса о возбужде­нии уголовного дела;

- установление по горячим следам лица, совершившего преступление. Эта задача является важнейшей с момента возбуждения уголовного дела. Нередко такие лица становятся известными сразу - при задержании их в момент совершения преступления, при явке с повинной, наличии свиде­телей-очевидцев, хорошо знающих преступника, скрывшегося с места проис­шествия и т.д.

Некоторые данные о лице, совершившем преступление могут быть полу­чены уже при тщательном анализе исходных сведений, имеющихся при воз­буждении уголовного дела, но чаще всего в работе по горячим следам их удается получить при осмотре места происшествия, следственном осмотре вещественных доказательств, допросах потерпевших и свидетелей, а также при проведении неотложных оперативно-розыскных мероприятий.

Типичными сведениями о личности неустановленного преступника, сво­его рода отправными точками для его поиска чаще всего являются:

- некоторые установочные данные, названные самим преступником или его соучастниками и в присутствии потерпевшего, очевидцев преступления либо известно из других источников,

- сведения о внешних признаках лица, образующих словесный портрет,

- фактические данные, позволяющие судить о его физической силе, увлечениях, привычках,

- следы (в узком трасологическом и судебно-медицинском смыс­ле),оставленные преступником: следы рук, ног, обуви, зубов, транспортных средств, орудий взлома; кровь, сперма, пот и другие выделения человеческого организма, а также запах преступника,

- сведения о принадлежащих или принадлежавших преступнику вещах, включая орудия совершения преступления и использование им транс­портные средства и т.п.,

- признаки, которые возникли (или могли возникнуть) на самом преступнике, его одежде и окружающих его предметах в результате совер­шения преступления - повреждения на теле и одежде, следы крови потерпевшего, микрочастицы материальной обстановки места преступления и т.д.,

- сведения, характеризующие действия лица по подготовке, совершению преступления и сокрытию его следов.

Данные указывающие на совершение преступления группой лиц:

- обнаружение следов рук или обуви нескольких человек

- остатки нескольких сигарет разных марок с разными следами спе­цифических привычек курильщиков на окурках

- следы крови, спермы, слюны относящиеся к разным группам

- следы употребления несколькими лицами пищевых продуктов

- оставленные на месте происшествия предметы, характер которых свидетельствует, что они принадлежат разным лицам

- следы применения нескольких орудий взлома

- следы передвижения, переноса тяжелых предметов

На основе анализов планируют работу по розыску преступника.

- Организация раскрытия преступлений по делам, приостановленным производством.

В случае, если обвиняемый скрылся от следствия (суда) или когда по иным причинам не установлено его местопребыва­ние, а также при неустановлении лица, подлежащего привле­чению в качестве обвиняемого, предварительное следствие (дознание) приостанавливается производством. При органи­зации работы по делам, приостановленным производством по указанным основаниям, перед руководителями следствен­ного аппарата, криминальной милиции и органов внутрен­них дел возникают две проблемы: обеспечить розыск скрыв­шихся преступников и тех из них, местопребывание которых не установлено по иным причинам; добиться раскрытия всех преступлений, включая преступления прошлых лет.

Практика выработала два направления организаторской работы по рассматриваемым делам:

а) в процессе принятия решения о приостановлении пред­варительного следствия (дознания);

б) спустя определенное (порой длительное) время, когда преступления переходят в разряд "преступлений прошлых лет" (таковыми считаются преступления, которые, будучи зарегистрированными в установленном порядке, на январь следующего года остались нераскрытыми).

Работа по приостановленным делам должна планировать­ся. В планы работы следственного отдела криминальной ми­лиции и других подразделений (служб), которые взаимодей­ствуют со следователями, необходимо включать соответству­ющие организационные, методические и иные мероприятия по вопросам взаимодействия, созданию следственно-опера­тивных, оперативных, оперативно-розыскных групп, равно как по организации и использованию иных форм взаимодей­ствия, контроля за его ходом и результатами, оказанию мето­дической и практической помощи участникам взаимодей­ствия.

Таким образом, под организацией расследования понимается процесс создания и совершенствования его структуры, а управлением – процесс руководства расследованием, удержанием структуры в организованном состоянии на основе требований УПК. Важным свойством, расследование как деятельность, является криминалистическая сложность.

Для достижения целей расследования требуются определенные средства, способы, необходима определенная интенсивность применения средств. Расследование различных преступлений отличается количеством, содержанием, объемом следственных и иных действий.

Сложность присуща процессу расследования в целом как деятельности и обусловлена рядом факторов, к числу которых относятся:

- специфичность познания в расследовании;

- дефицит информации и времени, что ведет к периодически повторяющемуся состоянию информационной неопределенности в расследовании;

- многообразие методов и действий, осуществляемых в расследовании; специфичность организации и управления расследованием.

Помимо названных общих для расследования факторов на его сложность оказывают и другие обстоятельства. Обычно под сложным понимают многоэпизодное, с большим числом обвиняемых, большое по объему уголовное дело. Многообразие факторов, влияющих на сложность уголовного дела, избирательный характер их действия в каждом конкретном случае затрудняют количественное измерение такой качественной характеристики расследования, как его сложность.

Для решения этого вопроса необходим анализ обстоятельств, влияющих на сложность уголовного дела вообще и на криминалистическую сложность расследования в частности. Нужна попытка определения для количественного выражения этих обстоятельств.

Существует процессуальная, точнее процессуально-организационная сложность уголовного дела. Она порождается рядом обстоятельств, которые помимо воли следователя могут неожиданно возникать при расследовании или действовать в некоторых органах расследования постоянно, влияя на продолжительность процесса, усложняя его.

К первым относятся приостановление расследования в связи с болезнью обвиняемого, его розыском, продление срока расследования в связи с розыском, этапированием скрывавщегося обвиняемого, смена (по разным причинам) следователей. Сюда же относятся случайные причины: стихийные бедствия, происшествия с участниками расследования и др.

Ко второй группе обстоятельств относятся обширность территории, обслуживаемой органом расследования, и состояние дорожно-транспортной сети, удаленность места расследования от мест предварительного содержания обвиняемых под стражей, от мест нахождения экспертных учреждений и др.

Криминалистическая сложность расследования, в отличие от иных видов сложности, характеризуется не только его продолжительностью. Она складывается из количества, содержания, объема, интенсивности и напряженности объективно необходимых научно обоснованных следственных и иных действий. Криминалистическая сложность является качественной характеристикой содержательной стороны расследования, отражающей силы и средства, затраченные на него, и определяется иногда скрытно, в различных ситуациях и на различных этапах расследования. С методической целью их можно разделить на две группы.

Первую группу составляют обстоятельства совершения и сокрытия преступления. На сложность расследования прежде всего влияет характер преступного деяния. Тяжесть преступления связана с его общественной опасностью, что влечет более подробное выявление многих обстоятельств, большее число субъектов расследования (оперативных работников), например, большее количество следственных и иных действий. Имеет значение механизм преступного деяния: характер и количество действий преступника, продолжительность, способы. Многоэпизодность преступления прямо влияет на количество и объем следственных действий.

Продолжительность преступных действий является одним из оснований делений преступлений на одномоментные(один сравнительно небольшой отрезок времени); полимоментные (несколько эпизодов в небольшой промежуток времени); продолжаемые (более или менее длительный период, в который совершается цепь однородных действий); непрерывные.

Имеют значение способы совершения и сокрытия преступления. Они могут быть разнообразными, в том числе изощренными, трудно выявляемыми. Часть преступников используют достижения научно-технического процесса, что повышает их мобильность, уменьшает количество следов преступления. Многоэпизодное преступление может совершаться в разных местах, на различных объектах, значительно удаленных один от другого (несколько районов, областей)

Важны количество, характер и состояние следов преступления, которые сохранены к началу расследования, что зависит от многих причин, в том числе от действий заинтересованных лиц и времени, прошедшего с момента совершения преступления до начала расследования.

Важное значение имеет установление потерпевшего и содержание его показаний о личности преступника, обстоятельствах совершения преступления. Наличие свидетелей - очевидцев во многом упрощает расследование, способствует получению прямых доказательств на начальном этапе расследования.

Личностные качества свидетелей, наличие причин для заведомо ложных показаний, степень активности в выполнении своего гражданского долга и обязанностей гражданина влияют на характер их показаний, что усложняет расследование. Но то же самое относится и к социально-психологической характеристике преступника, степени ее антисоциальной направленности, проявляющейся в действиях по совершению, сокрытию следов преступления, в противодействии следователю.

Можно сказать, что криминалистическая характеристика преступления, и в первую очередь такие ее элементы, как способы совершения преступления, виды следов, социально-психологическая характеристика преступника, а также характер следственной ситуации начального этапа расследования прямо влияют на его криминалистическую сложность.

Вторая группа включает обстоятельства расследования. Они в свою очередь, делятся на две группы. В первую входят те обстоятельства, характер которых зависит от следователя, органов расследования и других органов, участвующих в борьбе с преступностью. Это материальное обеспечение конкретного расследования, распределение сил и средств, квалификация следователя и криминалистическая грамотность его действий, время и качество производства экспертиз и др. эти факторы расследования, применительно к рассматриваемому вопросу, можно назвать субъективными. Они влияют на сложность расследования вообще. При определении криминалистической сложности их влияние незначительно и во внимание не принимается. Криминалистическая сложность определяется научно-обоснованными и повсеместно практически осуществляемыми условиями расследования, которые отражают достигнутый уровень материально-технического обеспечения процесса, предполагаемый уровень профессионального мастерства следователя в зависимости от его становления и совершенствования, обеспеченность расследования специалистами, ревизорами, экспертами. Расследование преступления в принципе рассчитано на производство одним следователем при содействии и участии органа дознания.

Все остальные обстоятельства расследования по отношению к следователю большей своей частью выступают как объективно данные. К ним относятся:

- особенности криминалистического механизма установления обстоятельств в различных видах преступлений;

- характер следственных ситуаций начального и последующего этапов расследования;

- степень противодействия следователю со стороны обвиняемого и других заинтересованных лиц.

На характер расследования влияют способы установления различных обстоятельств преступления. Одни обстоятельства устанавливаются прямыми доказательствами, для доказывания других (даже в однородном преступлении) необходимо установление нескольких промежуточных факторов. Например, факт хулиганства можно установить в течение 2-3 часов путём допросов нескольких свидетелей. Факт присвоения лицом государственного или общественного имущества (даже один эпизод) устанавливается сочетанием различных действий: исследованием документов следователем, производством ревизии, допросом лиц, имевших отношение к финансово-хозяйственным операциям, судебно- бухгалтерской экспертизой и др. очевидно, что механизм совершения преступления, а также реальная возможность установление следов преступления имеющихся криминалистическими средствами обуславливают и сложность расследования.

Для сложности расследования имеет значение и момент выявления подозреваемого, свидетелей, особенно очевидцев, степень, способы, противодействия подозреваемого, обвиняемого.

Общеизвестно, что показания подозреваемого, обвиняемого является рядовым доказательством. В тоже время очевидно и криминалистическое значение этих показаний. Ни один серьёзный следователь не считает признание обвиняемого «царицей доказательств», но не один профессионал не относится к нему как к рядовому, с точки зрения криминалистического значения, доказательству. Это вытекает из степени осведомлённости обвиняемого об обстоятельствах совершённого преступления, а также из установления невиновности ошибочно к уголовной ответственности лица.

Неустановление подозреваемого в ходе расследования в ходе расследования влечёт построение многочисленных версий о личности преступника, необходимость множественных оперативно-розыскных действий. Следователь в этом случае зачастую действует без уверенности в правильности избранного направления расследования, что затрудняет процесс принятия тактических решений, увеличивает объём действий по собиранию и проверке доказательств.

С установлением подозреваемого появляется возможность активной работы по проверке причастности его к совершению преступления. Момент выявления подозреваемого влияет на следующее содержание расследования, его криминалистическую сложность.

Подозреваемый, обвиняемый и иные заинтересованные лица могут оказать противодействие следователю. Виды противодействия различны: голословное отрицание вины, заявление о ложных оправдательных обстоятельствах, отказ от дачи показаний, фальсификация доказательств и др. возможно воздействие на лиц различных заинтересованных лиц. В случае противодействия следователь производит большее число организационно- подготовительных действий, увеличивает их объём, использует более широкий арсенал тактических приёмов при производстве следственных действий. Растёт психологическая напряжённость действий и расследования в целом. От следователя требуется повышенная активность, расследование становится интенсивным.

Можно выделить следующие типы расследования по криминалистической сложности: простые, усложнённые, сложные, особо сложные.

Простые расследования- когда преступления- одномоментные события, происходящие в одном месте, как правило, в присутствии нескольких лиц (свидетелей, потерпевших), т.е. совершённые в условиях очевидности. Лицо, совершившее преступление, известно зачастую в самом начале расследования. Структура расследования, его правильное направление определяются без затруднений. Следственные версии носят частный характер (по поводу мотива преступления и т.п.). для выяснения обстоятельств таких преступлений, как правило, достаточно допроса подозреваемого (который обычно даёт правдивые показания или признаёт свою причастность к совершению преступления), допросов потерпевшего, 2-3 свидетелей-очевидцев и 2-3 иных свидетелей, иногда судебно- медицинской экспертизы живого лица или 2-3 иных следственных действий. Для установления предмета доказывания необходимо 20-30 рабочих часов (2-4 рабочих дня). С учётом длящихся организационно-подготовительных действий полное время расследования должно занимать не более 10-15 суток. Именно это обстоятельство, прежде всего и учтено законодателем при введении, а затем и расширении досудебной подготовки материалов о преступлениях.

Усложненные (средней тяжести) расследования – когда преступления совершаются не только одним, но и несколькими преступниками, одно- или полимоментные, но требующие исследования многочисленных деталей (например, выяснение обстоятельств очевидного убийства) или с не установленным на начало расследования подозреваемым. Усложнение механизма совершения преступления влечет и усложнение расследования. Чаще всего усложнено расследование некоторых хулиганств, краж, разбоев, дорожно-транспортных, некоторых должностных преступлений, очевидных убийств и др. Для установления основных обстоятельств обычно требуется 12-15 часов, выяснение же всех обстоятельств занимает 50-80 рабочих часов. Полное время таких расследований-до 30 суток.

Сложные расследования – многоэпизодные преступления или одномоментные, характеризующиеся активным противодействием.