Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Отбор заявок, представленных на конкурс, осуществляет конкурсная комиссия по отбору заявок для предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее – конкурсная комиссия).

3.2. Не допускаются к участию в конкурсе заявители:

1) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.3. Уполномоченный орган после регистрации заявки осуществляет ее экспертизу, по результатам которой подготавливает заключение:

- содержащее сведения о соответствии заявителя критериям, указанным в пункте 1.5 Положения;

- о балльной оценке эффективности реализации представленного бизнес-проекта, рассчитанной согласно приложению № 3 к Положению.

3.4. Уполномоченный орган за 2 (два) рабочих дня до даты заседания конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии заключение, указанное в пункте 3.3 Положения.

3.5. Поступившие заявки и заключения уполномоченного органа рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявки.

3.6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

- не иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не иметь просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 Положения;

- отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками, выплата работникам заработной платы не должна быть ниже установленного в Ямало-Ненецком автономном округе минимального размера заработной платы;

- отсутствие неустранённых нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

3.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным Положением;

- непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в приложении № 4 к Положению (которые заявитель должен представить самостоятельно);

- несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.5 Положения, а также требованиям, установленным пунктом 3.6 Положения;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- недостоверность представленной заявителем информации.

3.8. Участник конкурса информируется о решении, принятом по его заявлению, в течение 5 (пяти) календарных дней со дня его принятия.

3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. При этом уполномоченный орган на официальном сайте размещает протокол о признании конкурса несостоявшимся.

3.10. Победителем конкурса признается заявитель, заявка которого набрала наибольшее количество баллов.

3.11. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.

3.12. По итогам заседания оформляется протокол заседания конкурсной комиссии.

3.13. В случае отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно направить заявку.

3.14. Максимальный размер субсидии устанавливается в объемах не более размеров, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной подпрограммы.

3.15. Уполномоченный орган:

- в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии размещает на официальном сайте протокол, содержащий перечень победителей конкурса;

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня информирования победителя конкурса об итогах конкурса в соответствии с пунктом 3.8 Положения направляет проект договора в правовое управление Администрации города Ноябрьска (далее – правовое управление) для дальнейшего его подписания Главой Администрации города;

- в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания договора Главой Администрации города направляет победителю конкурса предложение о заключении договора с приложением такого договора в 2 (двух) экземплярах.

3.16. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры, является:

- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (при предоставлении субсидии юридическим лицам).

3.17. Победитель конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения предложения о заключении договора направляет в адрес уполномоченного органа подписанный договор.

3.18. В случае если по истечении срока, установленного в пункте 3.17 Положения, договор не был подписан со стороны победителя конкурса, право заключения договора переходит к следующему из числа победителей конкурса.

3.19. Правовое управление после получения подписанного договора победителем конкурса направляет один экземпляр копии такого договора в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Ноябрьска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности), управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска, департамент финансов Администрации города.

3.20. Отдел бухгалтерского учета и отчетности не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения договора, осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3.21. Финансовое обеспечение субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год.

3.22. Финансирование осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета», в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и на плановый период.

3.23. Срок реализации полученной субсидии не должен превышать 3 (три) финансовых года с даты перечисления средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Требования к отчетности

 

4.1. Получатель субсидии в течение 3 (трех) лет представляет в уполномоченный орган следующие документы:

4.1.1. заверенные копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за истекшие отчётные периоды предоставляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным годом, при условии обязанности по ведению бухгалтерского учета;

4.1.2. заверенные копии налоговой отчётности за предшествующий отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии представляются:

а) годовая – в срок до 31 мая года, следующего за отчетным годом;

б) за I квартал – до 30 июня текущего года;

в) за II квартал – до 30 сентября текущего года;

г) за III квартал – до 31 декабря текущего года;

4.1.3. заверенная копия формы «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) представляется в срок до 31 мая года, следующего за отчетным, при условии обязанности предоставления отчетности;

4.1.4. заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (в том числе фотоснимки), представляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным, и до 30 сентября текущего года за истекшее полугодие;

4.1.5. документы, подтверждающие создание рабочих мест (копии трудовых договоров, копии трудовых книжек, документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы работникам, участвующим в реализации бизнес-проекта), представляются в срок до 31 мая года, следующего за отчетным;

4.1.6. заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов во внебюджетные фонды, представляются:

а) годовая – в срок до 31 мая года, следующего за отчетным;

б) за I квартал – до 30 июня текущего года;

в) за II квартал – до 30 сентября текущего года;

г) за III квартал – до 31 декабря текущего года;

4.1.7. отчет о ходе реализации бизнес-проекта по форме согласно приложению № 5 к Положению – до 31 мая года, следующего за отчетным, и до 30 сентября текущего года за истекшее полугодие.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии за счет бюджетных средств (далее – проверка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Администрацией города Ноябрьска (управлением экономического развития и инвестиций) и органом муниципального финансового контроля, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок:

- на основании документов, предоставленных согласно пункту 4.1 Положения;

- по месту нахождения получателя субсидии, путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем субсидии.

5.2. В случае установления уполномоченным органом или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Положением и договором, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с договором, недостоверных сведений, в том числе влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии, уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование об устранении факта(ов) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии либо об обеспечении возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

5.3. В случае получения от уполномоченного органа требования, указанного в пункте 5.2 Положения получатель субсидии обязан:

5.3.1. устранить факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;

5.3.2. возвратить в бюджет муниципального образования город Ноябрьск субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

5.4. В случаях уклонения от возврата или нарушения сроков возврата, в бюджет муниципального образования город Ноябрьск возвращается вся сумма необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием договора.

5.5. С момента возврата денежных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 Положения, получатель субсидии в течение 3 (трех) лет лишается права на получение поддержки за счет бюджетных средств.

5.6. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате остатков неиспользованной субсидии.

 

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на создание и развитие сельскохозяйственного производства

 

Заявление