Тема. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государств

1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность (ст. 275-276 УК РФ).

3.Преступления, посягающие на внутреннюю безопасность (ст. 277-279 УК РФ).

4. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность (ст. 281, 283, 284 УК РФ).

5. Преступления, посягающие на конституционные основы национальных, правовых и религиозных отношений (ст. 280, 282-282² УК РФ).

Практическое задание:

1. Составьте схему различных способов совершения государственной измены; отличие государственной измены от шпионажа.

2. Решетите задачи:

Задача №1

Потерпев поражение на выборах главы областной администрации, З. заявил, что не остановится перед захватом власти насильственным путем. С помощью В., Ш., К. и С. он занялся пропагандой среди экстремистски настроенной части населения, призывая готовиться к вооруженному выступлению. Им были созданы “боевые отряды” под командованием В. и С., на вооружении которых находились револьверы. Деятельность названных лиц была пресечена органами безопасности.

Задача № 2

Полковник Генерального штаба П. был эавербован английской и американской разведками. За деньги, другие ценности, обещание переправить на постоянное жительство в США и присвоение звание полковника американской армии он передавал различные сведения, которыми располагал по службе, получал при общении с коллегами, при выездах в командировки и подслушивании разговоров. Собранную информацию П. передавал разведцентрам через англичанина В., неоднократно приезжавшего в Москву под видом коммерсанта. Во время одной из встреч П и В. были задержаны.

 

Задача № 3

Иностранный гражданин С. был задержан органами контрразведки за то, что он, путешествуя на своем автомобиле по европейской части России, вблизи различных промышленных, научно-производственных и других подобных объектов собирал образцы воды, почвы, растительности. В ходе допроса С. выяснилось, что он занимался этим по договору с сотрудником ЦРУ США Г., который полученную информацию передавал ряду крупных промышленных корпораций США, интересовавшихся новыми видами продукций, материалов, технологий, с которыми предприятия России в ближайшее время возможно выйдут на мировой рынок.

 

Задача № 4

В районе г.Екатеринбурга (ранее г.Свердловск) 1 мая 1960 г. средствами ПВО был сбит самолет У-2, управляемый военным летчиком США П. Осмотр обломков самолета, обнаруженной среди них кинофотопленки показал, что он специально был сконструирован для разведывательных целей и во время полета снимал стратегические объекты ракетных войск, военновоздушных сил и войск противовоздушной обороны.

 

Задача № 5

С. работал начальником инвестиционного отдела крупного коммерческого банка г. Санкт-Петербурга. В этой связи у него аккумулировались данные о финансовом состоянии предприятий, с которыми банк находился в деловых отношениях. Пользуясь своим положением, С. составил аналитические финансовые сводки по предприятиям, намеривавшимся образовать с зарубежными фирмами совместные предприятия, и искал случая, чтобы их продать за свободно конвертируемую валюту представителям соответствующих зарубежных фирм. Однако представители этих фирм, опасаясь обмана, отказывались покупать подготовленные С. сводки.

 

Задача № 6

Неоднократно судимый Р., отбывавший наказание в колонии строгого режима и бывший лидером отрицательно настроенной части осужденных, чтобы подчинить себе державшуюся независимо группу осужденных, состоявшую из чеченцев, ингушей, кабардинцев и других, сам и через своих приближенных распространял лживые слухи о том, что все избиения осужденных в колонии, кражи, повреждения оборудования на производстве, другие подобные события организованы и совершены исключительно кавказцами, “являющимися прирожденными преступниками”. В связи с этим и администрация колонии проявляет повышенную требовательность к остальным осужденным. В результате спровоцированной таким образом драки погиб неформальный руководитель - северокавказец Д.

 

Задача № 7

О. - старший оперативный уполномоченный уголовного розыска городского управления ОВД во время застолья с друзьями сообщил им цифры, отражающие рост преступности в городе, рассказал о наиболее дерзких и опасных преступлениях, совершенных в последнее время, а также о направлениях, формах, методах оперативно-розыскных мероприятий, проводимых милицией города в целях выявления и задержания банды, успешно действовавшей в крупных городах Урала. В ходе проведения операции по задержанию банды погибли два работника милиции, а ее руководителям и активным членам удалось уйти от преследования. В дальнейшем было установлено, что о готовящейся операции банде стало известно от С., являвшейся сестрой жены О., которая присутствовала при застолье.

 

Задача № 8

Начальник секретариата областного управления внутренних дел подготовил устаревшие документы для уничтожения. По своей невнимательности он вместе с подлежащими уничтожению материалами сжег новые планы о создании и использовании мобилизационных ресурсов, которые должен был передать в подотдел управления по военно-мобилизационной работе и гражданской обороне.

 

Задача № 9

Слушатель юридического института МВД РФ в целях использования на экзамене вырвал из приказа, регламентирующего поведение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, несколько листов. После экзамена он выбросил эти листы в мусорный бак. Примерно через месяц в прокуратуру города поступил по почте анонимный пакет, в котором находились вырванные из приказа листы.

 

Задача № 10

К. решил отомстить З. - своему конкуренту в ходе избирательной кампании на пост главы местной администрации за то, что тот в предвыборных речах упоминал о судимости К. за покушение на изнасилование (погашенной к тому времени). С этой целью он нанял Т., который за материальное вознаграждение выследил З. и дважды выстрелил в него из пистолета. Благодаря своевременной медицинской помощи жизнь З. была спасена.

 

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 28.12. 2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. – 2011. -№ 1. – Ст. 2;

2. Федеральный закон от 02.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремизму» // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.

3. Федеральный закон от 31.05. 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. - № 23. - Ст. 2750.

4. Федеральный закон РФ от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2594.

5. Закон РФ от 02.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // СЗ РФ. – 1997. - № 41. – Стр. 8220-8235.

6. Закон РФ от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ – 1993. - № 17. -Ст. 594.

7. Закон РФ от 06.02.1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» //СЗ РФ. - 1997.- № 6. - Ст. 711.

8. Указ Президента РФ от 30.11.1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» //СЗ РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4775.

9. Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 № 443 «Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // СЗ РФ. – 2005. - № 31. - Ст. 3224.

10. Указ Президента РФ от 12.05.2009г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. – 2009. -№ 20. – Ст. 2444.

Литература:

Борисов С.В. Квалификация преступлений экстремистской направленности: учеб. Пособие. – М., 2011.

Бурковская В. А. Криминальный религиозный экстремизм в современной России. - М., 2005.

Дьяков С. В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопас­ности государства и государственная преступность. - М., 1999.

Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. - М., 1988.

Куз­нецов А. П. Преступления против государственной власти: Коммен­тарий к разделу X Уголовного кодекса РФ. - М., 2005.

Кузнецов А.П., Булавин В.И., Паршин С.М. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: учебное пособие / под ред. А.П. Кузнецова. –Н. Новгород, 2006.

Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Ответственность за преступления экстремистской направленности (ст. 280, 282¹, 282² УК РФ): лекция. – Н. Новгород, 2008.

Павлинов А. В. Насильственный экстремизм. - М., 2004.

Паршин С. М. Тайна в уго­ловном законодательстве (теоретико-прикладное исследование). - Н. Новгород, 2008.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Комментарий к гл. 29 УК РФ./ Авт. сост. Шумилов А.Ю. - М., 2001.

Рябчук В.Н. Государственная измена и шпионаж: уголовно-правовое и криминологическое исследование. - СПб., 2007.

Савченко Д.А. Основы конституционного строя Российской Федерации и их уголовно-правовая защита. Новосибирск, 2000.

Скудин А.С., Ларичев В.Д., Варанкина Ю.С. Правовые меры противодействия экстремизму: монография. – М.: Юрлитинформ, 2012.

Терроризм. Правовые аспекты противодейс­твия: нормативные и международные акты с комментариями, на­учные статьи. М., 2007.

Фридинский С. И. Борьба с экстремизмом: Уголовно-правовой и криминологический аспекты. Ростов н/Д, 2004.

Семинар 16