Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2017-09-27 | 275 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Предметом регулирования административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления. Эти отношения складываются в связи с реализацией исполнительно – распорядительными органами своих полномочий по регулированию различных сфер общественной жизни (обеспечение и соблюдение прав и свобод человека, защита всех форм собственности, охрана природы, экология, промышленность, торговля и т.д.).
Особенности административно – правовых отношений состоят в следующем:
- по своей сути административно – правовые отношения построены на началах «власти – подчинения», в которых отсутствует юридическое равенство сторон. Налицо так называемые несимметричные обязанности и права сторон в правоотношении;
- характер государственно – управленческой деятельности обусловливает необходимость выделения субъекта управления, т.е. той стороны регулируемых административным правом управленческих отношений, которая в пределах своей компетенции обязана реализовать государственно – властные полномочия для защиты публичных (государственных, общественных) интересов, конституционных прав и свобод граждан;
- в административно – правовых отношениях находят отражение все основные качества, присущие государственному управлению, а также публичные интересы, реализуемые в процессе практического осуществления функций органами исполнительной власти и местной администрацией;
- как отмечалось, сфера государственного управления – поле практической деятельности исполнительных органов и должностных лиц, выступающих от имени этих органов. Причем в границах названной сферы нередко возникают правоотношения иного рода – финансово – правовые, земельно – правовые, природоохранные, предпринимательские и даже гражданско – правовые и другие;
|
- административно – правовые отношения по своей сути являются организационными и возникают по инициативе любой из сторон: исполнительных органов и их должностных лиц, государственных коллективов, граждан и т.п.;
- споры, возникающие между сторонами административно – правовых отношений, разрешаются, как правило, во внесудебном административном порядке. Однако в случае неразрешения конфликта в административном порядке другая заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении ее законных прав и интересов, нарушенных исполнительной властью;
- административно – правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются при наличии условий, предусмотренных административно – правовыми нормами. Такими условиями являются юридические факты – обстоятельства, при которых в соответствии с предписаниями данной нормы между субъектами управленческой деятельности должны произойти конкретные правоотношения;
- административное правоотношение носит двусторонний характер: правам одного субъекта соответствуют обязанности другого и наоборот. Оба участника правоотношения связаны, в конечном счете, с государством, которое, устанавливая права и обязанности субъектов, гарантирует их реализацию.
Важной характеристикой правоотношения является его состав (структура).
Под составом (структурой) правоотношения, как правило, понимается его внутреннее строение, представляющее собой совокупность элементов и способ их взаимосвязи. Чаще всего к данным элементам теоретики права относят: субъекты, содержание правоотношений и их объект.
Субъектом административно – правового отношения называется тот, кто наделен административными правами и обязанностями. Субъектами административно – правовых отношений являются: граждане России; иностранные граждане и лица без гражданства; государственные органы, их структурные подразделения, предприятия, учреждения и иные государственные организации; общественные (негосударственные) объединения; служащие государственных органов и организаций, служащие общественных (негосударственных) объединений; представители общественных формирований, наделенные административными обязанностями и правами.
|
Объект правоотношения – это то, на что воздействует административно – правовое отношение. Объектом является воля, сознание и опосредованное ими поведение субъектов в сфере реализации исполнительной власти.
Третьим элементом состава административно – правового отношения является содержание административного правоотношения.
Содержание административно – правовых отношений составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов административного права, а также процессуально – правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты. Одним из важнейших элементов содержания административного правоотношения являются публичные обязанности и права, субъекты, реализации которых называются участниками публично – правового отношения, призванные осуществлять публичные обязанности правомочия.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем особенности норм административного права?
2. Каковы критерии классификации норм административного права?
3. Охарактеризуйте основные формы реализации административно – правовых норм.
4. Что регулируют материальные административно – правовые нормы?
5. Назовите отличительные черты вертикальных и горизонтальных административно – правовых отношений.
6. В чем специфика реординационных административно – правовых отношений?
|
|
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!