Критерии отнесения организаций к малому и среднему предпринимательству

Единые международные критерии отнесения организаций к малому и среднему бизнесу – отсутствуют.

В России в настоящее время к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства (рис.1), соответствующие следующим условиям:

1. Для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25%; доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% (Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:

а) до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до 15 человек

б) от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий

(Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать:

• микропредприятия — 60 млн руб.
• малые предприятия — 400 млн руб.
• средние предприятия — 1000 млн руб.

(Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 N 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»)

Однако, в целях смягчения негативного влияния кризисных явлений на экономику и социальную сферу распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (далее - План).

Пунктом 23 Плана предусматривается увеличение в два раза установленных постановлением N 101 предельных значений выручки для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Уточнение предельных значений выручки позволит расширить круг предприятий, имеющих право принимать участие в государственных и муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства. Одновременно в указанных программах смогут принимать участие высокопроизводительные предприятия.

Рис. 1. Субъекты малого и среднего предпринимательства

Также, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" регламентированы особенности отнесения и перевода организации к различным категориям субъектов (малые, средние, крупные предприятия):

· Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием.

· Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

· Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения.

· Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений малого предприятия или среднего предприятия.

· Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет.