Фаза тайной войны 7: Превращение

ССО могут вести тайную войну до тех пор, пока они помогают сопротивлению в выпиливании неприятельских сил и аборигены становятся правительством. В этот момент критически важно сдвинуть мышление с «нанесение поражения вражескому режиму» на «защита новообразованного правительства и его служб безопасности от мятежей, беззакония и подрывной деятельности бывших служащих старой власти, которые пытаются организовать своё собственное Сопротивление». Стратегам следует включать планирование превращения в оценку целесообразности, которая образует основу решения поддерживать организацию сопротивления.

Мероприятия:

- Содействие признанности нового правительства;

- Превращение Объединённой Целевой Группы Специальных Операций (SOFTF в оригинале) в Помощников Служб Безопасности (SFA);

- Демобилизация и интеграция партизан, подполья и пособников;

- Предоставление поддержки новому правительству операциями гражданского и военного толка;

- Операции военной информационной поддержки содействуют гражданским властям и укрепляют их;

- Готовность к ведению миротворческих и противопартизанских операций;

- Переложение ответственности за гражданское управление на теневое правительство и правительство в изгнании.

 

Координация раскрытия за рубежом и опубликование тактики, методики и процедур США

Распространение и получение информации сопротивлением или иными партнёрами – часть процесса планирования кампании тайной войны. Обучение, консультации и сопутствующие элементы сопротивления будут раскрывать тактики, методики и процедуры США, в том числе конфиденциальными и защищёнными способами, иностранцам, и результат от предоставления или изъятия этой информации должен быть осознанным решением.

Опубликование, передача и вывоз тактики, методики и процедур специальных операций. Опубликование засекреченной военной информации (Classified Militry Information) регулируется законом США. Официальная правительственная незасекреченная информация должна также быть изучена перед раскрытием её общественности. Запросы от общественности со ссылкой на закон «о свободе информации» (Freedom of Information Act) обрабатываются по этому закону. Запросы информации от иностранных правительств обрабатываются сотрудником командования ССО по зарубежному раскрытию (USSOCOM Foreign Disclosure Officer – FDO).

Ответственная служба (Office of Primary Responsibility, OPR). Ответственной службой за тайные войны является отделение Командования ССО J3X (тайная война и подготовка окружающей среды). Опубликование информации касательно тактики, методики и процедур (Tactics, Techniques and Procedures) и доктрины специальных операций (Special Operations), возможностей, связанных с ведением тайной войны, запрещено без письменного разрешения отделения Командования ССО J3X (тайная война и подготовка окружающей среды) (в оригинале «ответственной службы командования ССО»).

Запросы на опубликование, передачу и вывоз тактики, методики и процедур специальных операций будут соответствовать Директиве Командования ССО 350-27 (USSOCOM Directive 350-27). Отдел международных программ (SCSO J32-IP) – ответственная за передачу тактики, методики и процедур специальных операций служба Командования ССО. Предложенные передачи нужно рассматривать в каждом случае отдельно, по согласованию с ответственной за тайные войны службой и с согласия командования ССО, когда передача приведёт к ощутимым и прямым последствиям для зарубежной политики США и задач национальной безопасности. Запрос о опубликовании, цитировании или распространении тактики, методики и процедур тайной войны или связанного с этим рассматриваются ответственной за тайные войны службой.

 

Источники

Законодательство

Title 10, U.S. Code, Armed Forces (Вооружённые Силы)

The baseline US legal authority for UW is in Title 10, USC, Section 167(j). This provision states that UW is one of the activities of USSOCOM.

(основные юридические полномочия для тайной войны в Title 10, USC, Section 167(j). Это положение утверждает, что тайная война – 1 из деятельностей командования ССО США)

http://uscode.house.gov/browse/prelim@title10&edition=prelim

Title 22, U.S. Code, Foreign Relations and Intercourse (Международные Отношения)

Essential to understand Chief of Mission authorities to design, plan, and execute UW campaigns and PE activities.

(Необходимо для понимания полномочий главы дипмиссии разрабатывать, планировать и осуществлять кампанию тайной войны и мероприятия по подготовке окружающей среды)

http://uscode.house.gov/browse/prelim@title22&edition=prelim

Title 50, U.S. Code, War and National Defense (Война и Оборона)

Provides presidential authority and limitations in regard to authorizing covert action. Requires the congressional intelligence committees to be kept fully and currently informed of all covert actions which are the responsibility of, are engaged in by, or are carried out for or on behalf of, any department, agency, or entity of the USG.

(Полномочия и ограничения президента касательно разрешения на тайные действия. Нужно, чтобы разведывательные комитеты Конгресса были полностью и своевременно информированы о всех тайных действиях, за которые ответственны, в которые вовлечены или которые проводятся для или с участием любого департамента, службы или учреждения правительства США)

http://uscode.house.gov/browse/prelim@title50&edition=prelim

Public Law 114-92, Section 1097

Provides a more expansive definition of Unconventional Warfare (UW) that allows activities conducted with an underground, auxiliary, or guerrilla force to meet the threshold for UW.

(Более широкое определение тайной войны, которое позволяет записывать действия, проводимые подпольем, пособниками или партизанами в тайную войну)

Executive Order 12333, United States Intelligence Activities (мероприятия Разведки США), Signed 4 December 1984 (подписано 4 декабря 1984) [As amended by Executive Orders 13284 (2003), 13355 (2004) and 13470 (2008)] (с поправками)

Lays out roles for various intelligence agencies and provides guidelines for actions of intelligence agencies.

(распределяет роли разных служб разведки и предоставляет правила для действия разведывательным службам)

www.archives.gov/federal-register/codification/executive-order/12333.html

Executive Order 13470, 30 July 2008

Amended EO 12333 to strengthen the role of the Director of National Intelligence. (с поправкой, для усиления роли Директора Национальной Разведки)

www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2008-08-04/pdf/E8-17940.pdf

DoDD 5100.01, Functions of the Department of Defense and Its Major Components, 21 December 2010 (функции министерства обороны и его основная структура, 21 дек. 2010)

Describes organizational relationships within DoD, delineates major functions, supports DoD strategic processes and aligns with the overall goals and priorities of DoD.

(описывает организационные взаимоотношения внутри МО, разграничивает основные функции, поддерживает стратегические процессы МО и выравнивает с целями и приоритетами МО)

www.dtic.mil/whs/directives/corres/pdf/510001p.pdf

DoDD 3000.07, Irregular Warfare, 28 August 2014 (тайная война)

Establishes policy and assigns responsibilities for DoD conduct of IW and development of capabilities to address irregular challenges or threats to national security. IW includes relevant UW Pocket Guide DoD activities and operations such as CT, UW, FID, COIN, and stability operations that involve establishing or re-establishing order in a fragile state or territory.

(устанавливает политику и распределяет обязанности устанавливает мероприятия и распределяет ответственности за ведение минобом партизанщины и развитие возможностей рассматривать вызовы и угрозы партизанского типа для национальной безопасности. Партизанщина включает относящиеся к Карманному Руководству Тайной Войны мероприятия и операции типа контртеррористической, тайной войны, противопартизанской, по подавлению мятежей, поддержанию стабильности (которые касаются установления или восстановления порядка в нестабильном государстве или территории))

www.dtic.mil/whs/directives/corres/pdf/300007p.pdf

DODI 3002.04, DOD Personnel Recovery—Non-Conventional Assisted Recovery (NAR), 17 November 2014 (механизмы восстановления после партизанщины, 17 ноя. 2014)

Establishes policy and assigns responsibilities for NAR as an integral part of personnel recovery in the DoD; Prescribes procedures for the development, planning, and integration of NAR in cooperation with intelligence, special operations, and interagency partners. (Устанавливает политику и распределяет обязанности за механизмы восстановления как составную часть восстановления персонала миноба; прописывает процедуры развития, планирования и включения механизмов восстановления в связи с разведкой, специальными операциями и партнёрами) www.dtic.mil/whs/directives/corres/pdf/300007p.pdf

USSOCOM Directive 525-5 (S//NF) Advanced Special Operations Techniques (U), 14 November 2013 (Директива 525-5 (S//NF) Продвинутые Техники Специальных Операций Командования ССО, 14 ноя 2013)

Provides guidance and assigns responsibilities for the conduct of activities using Advance Special Operations Techniques (ASOT) by SOF.

(Руководство и распределение обязанностей для ведения мероприятий, когда ССО использует Продвинутые Техники Специальных Операций)

(SIPRNET) https://intelshare.intelink.sgov.gov/sites/usasocg3x/UWpedia/UWLibrary

USSOCOM Directive 525-16 (S//NF) Preparation of the Environment (U), 14 November 2013 (Директива Командования ССО 525-16 (S//NF) Подготовка окружающей среды, 14 ноя 2013)

Establishes common concepts and provides general guidance for the planning, conduct, and resourcing of PE by SOF. PE includes those actions taken to prepare the operational environment for potential operations.

(Устанавливает общие концепции и предоставляет общее руководство по планированию, ведению и снабжению подготовки окружающего мира ССО. Подготовка мира включает действия, предпринятые для подготовки для возможных операций окружающего мира, где эти операции будут)

(SIPRNET) https://intelshare.intelink.sgov.gov/sites/usasocg3x/UWpedia/UWLibrary

USSOCOM Directive 525-89 (S//NF) Unconventional Warfare (U), 31 May 2012 (Директива командования ССО 525-89 (S//NF) Тайная Война, 31 мая 2012)

Establishes USASOC as Lead Component for Unconventional Warfare (UW).

(Командование ССО США – главный компонент тайной войны)

(SIPRNET) https://intelshare.intelink.sgov.gov/sites/usasocg3x/UWpedia/UWLibrary

Executive Order, Hostage Recovery Activities, 24 June 2015 (Мероприятия по возвращению заложников, 24 июня 2015)

Establishes a single USG operational body to coordinate all efforts for the recovery of U.S. nationals taken hostage abroad, with policy guidance coordinated through the National Security Council.

(Устанавливает единый в Правительстве США действующий орган для координации всех усилий по возвращению граждан США, взятых в заложники за границей, с политическим руководством, координируемым Советом национальной безопасности)

https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2015/06/24/executive-order-and-presidential-policy-directive-hostage-recovery

Presidential Policy Directive/PPD-29 U.S. National Taken Hostage Abroad and Personnel Recovery Efforts, 24 June 2015 (Усилия по возвращению служащих и граждан США, взятых в заложники за границей)

PPD-29, including its classified annex, supersedes and revokes NSPD-12. This policy directs a renewed, more agile USG response to hostage taking of U.S. nationals and other specified individuals abroad.

(отменяет NSPD-12. Устанавливает обновлённую, более гибкую обязанность правительства США захватывать в заложники (?!?!?!?!я могу чего-то не понимать) граждан США и других упомянутых лиц за границей)

https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2015/06/24/presidential-policy-directive-hostage-recovery-activities UW Pocket Guide V1.0, 5 April 2016