Совхозы первые годы НЕПА. (1921-1924 гг.)

В конце 1920-того года когда почти вся территория страны было освобождена от интервентов и белогвардейцев, задача постановления народного хозяйства приобрело решающей значение. В этот период промышленные производство сократилось по сравнению с 1913 гг, в 7 раз, валовая продукция сельского хозяйства на одну треть. Из за отсутствия топлива и сырья не работало большинство предприятии сельское хозяйства испытывало острый не достаток в тягловой силе, инвентаря.

Исторический поворот от военного коммунизма новой экономической политике был определен в марте 1921 года.

Десятым Съездом партии принявшим по докладу Владимира Ильича Ленина решения о замене разверстки продналогом. Принятие этого решения положило новому курсу в экономической политике пролетарского государства, направленному на изменение всей суммы взаимоотношений между городом и деревней, также рабочим классом и крестьянство. Политические и экономические условия переживалого времени, говорилось принятом ими итоговом документе требовал такой постановки работы совхозов, которые дало бы возможности существование государственных хозяйств на собственные средства. В том же месяце коллегия Наркомзема приняло постановления «О политике совхозов», в котором указывалось, что «В связи с изменением продовольственной политике совхозы не могут рассчитывать на общегосударственный котел для своего укрепления и конечно расширения», что «планы восстановления должны быть построены на их собственном производстве» Первая попытка пересмотреть систему постановок совхозной продукции было с делано в августе 1921 гг, 23-августа заместитель наркомзема продовольствия Брюхонов. Н. Г подписал «инструкции применения декретов СНК о натуральных налогах к колхозам»

4-того января 1922-года СТО утвердил новую Инструкцию о порядке исчисление и взимание натуральных налогов от государственных советских хозяйств. Устанавливалось, что производственные совхозы сдают продовольственным органом определенные натуральные налоги, излишки же оставалось в их распоряжение. ²

К началу февраля 1922 года Оргбюро разработало проект декрета СНК о порядке управление советскими хозяйствами, о положение госсельиндикат е госсельтрестах. Эти документы в конце февраля были одобрены Наркомземом и представлены на утверждение правительству. ³

Функции госсельиндиката согласно уставу исчерпывались операциями по закупке и сбыту совхозной продукции. Однако фактически он стал осуществлять организационное производственное руководства губсельтрестам и трестированным совхозами снабжал их материалами и средствами производства. В дальнейшем это нашло отражения и в законодательстве.

В постановление Наркомзема от 8-мого июня 1926-того года константировалось, что объединяет как административно- регилирующие функции так, сбытовые. Отмеченные обстоятельство отмечало сельскохозяйственный синдикат от промышленных синдикатов, правомочие которых по отношению к объединяемых предприятием не выходили за рамки торгово-сбытовых функции. ⁴

В апреле 1923-году. коллегия Наркозема РСФСР впервые дало развернутое определение задач трестированных совхозов.

Указывалось, что трестированные совхозы должны служить образцом для окресностного крестьянского населения.

Наркомзем признал необходимом включение губсельтресты всех совхозов, имевших производственное значение, и прочил Госельиндикату и конечно местных земельным органом под этим углом зрения пересмотреть с тиски приписных и нетрестированных хозяйств губсемотделов. ⁵

Вот таким вот образом, также переходом к новой экономической политике структура совхозной системы претерпевал существенные изменение. Притиски совхозов к пидприятием и конечно организациям в форме, практиковавщейся в годы гражданской воны, было прекращена.

От владельцев приписных совхозов потребовалось заключить с земельными органами договор на арендное пользование хозяйствами. Также был взят курс на трестирование основной массы Советских колхозно-совхозных хозяйств в целях их быстрейшего востановления и преодоление, плюс распыленности в построении совхозной системы.

Наркомзем, получившей право на общее руководство всеми совхозами, сохранение в своем непосредственном ведение лишь опыно-показательных научно- исследовательских и учебных хозяйств общегосударственного значение.

Остальные совхозы распределились по сельскохозяйственными трестам с основными руководящими в центрами в лице Госельиндиката и Сахаротреста, земельным органом и арендаторам- владельцам, не связанным непосредственно с зеледелием (промышленные предприятие, наркоматы и госучереждение).

 

¹ См. Зеленин. И. Е. Совхозы первые десятилетие Советской власти. 1917-1927 издательство «Наука» Моква 1972. с. 216.217.

² См. СУ РСФСР, 1922,№ 14, ст.137.

² См. Зеленин. И. Е. Совхозы первые годы Советской власти 1917-1927, издательство «Наука» Москва 1972. с.230-231.

³ См. Его же, с. 232.

⁴ См. Его же, с. 233.

⁴ См. Член правления Госсельсиндиката Я. А. Кедер в выступление на собрание пайщиков Госсельсиндиката в феврале 1926 г. Говорил: «Госсельсиндикат существует, работает и имеет функции совершенно исключительные и особенные, отличающие его от всех других синдикатов, существующих в советских условиях. У нас нет других синдикатов, которые наряду с коммерческими функциями объединяющих производственные функции. Так же мы должны подтвердить и еще рас сказать, что Госсельиндикат безпланово-производственных функции существовать не может и не должен» (ЦГАНХ СССР, ф. 3107, оп. 1, д. 90, л.2).

⁵ См. Зеленин, И. Е. Совхозы первые десятилетие Советской власти 1917-1927, издательство «Наука» Москва 1972. с. 234-235.

⁵ См. Калевиус, Ф. К. Совхозы в системе социалистического строительства. Москва, 1928, с. 20-21.

 

За годы Советской власти в сельском хозяйстве проихошли значительные по своим масштабам и общественным последствиям социально-экономические сдвиги. В соответствии Ленинским кооперационным планом было созщдано система крупных социалистических государств и кооперационное сельскохозяйственные предприятие в том числе: совхозов и колхозов, ставших основным производителями сельскохозяйственных продукции, неузнаваемо также после этих нужных

Направление в течение короткого периода времени изменились условия жизни советских крестьян и общества в целом. Из отсталого, основанного на ручном труде производства сельского хозяйства превратилось в крупную, технически оснащенную отрасль, играющую важную роль и СССР и мировой экономике. В тот период в мировой экономике СССР занимал первое место в мире по производству пшеницы, ржи, ячменя, сахарного свекла, картофеля, подсолнечника, хлопка, молока, 2-рое место по поголовья овец, 3-тье место по общему объему сельскохозяйственных продукции, поголовья крупного рогатого скота, сбору зерна. Советский Союз являлось в свое время крупным экспортерам многих видов сельскохозяйственных продукции в том числе: зерна, хлопка, растительного и животного масла, пушно-мехового сырья. Таких больших достижение в области сельского хозяйства СССР было и являлось аграрная политика КППС, которое отвечал коренным интересам колхозного крестьянства и рабочего класса.¹

Сельское хозяйства разрушенное в период 1-пкрвой мировой войне также Гражданской войнами, требовало ускоренное восстановления. По инитциативе В. И. Ленина принявшем 10-тым съездом партии (1921 гг.) решение о переходе к новой экономической политике (Н Е П) предусматривающей установление более прочной связи социалистической промышленности с крестьянским хозяйством путем широкого использование товарно-денежного отношения, укрепления союза рабочего класса также крестьянства на экономической основе, вовлечение крестьян в социалистическое строительства. Сложнейшие вопросы теории и практики социалистического переустройства (строительства), сельского хозяйства были решены в кооперативном плане В. И. Ленина, в соответствии с которым через простейшие виды кооперации потребительскую, сбытовую, снабженческую, был осуществлен переход к более высокой форме производства, которым являлся кооперированием колхозов. В 1927-гг, наряду с разветвленной сетью первичных кооперативов было уже свыше 10-тысяч колхозов. В соответствии решением 15-цотого съезда партии (1927 гг.) было начато создание колхозного строя, которое из них являлся и животноводства.²

¹ См. Большая Советская энциклопедия третье издание том 24 книга вторая Союз Совет Социалистических республик. Москва 1977. с. 627.

^{2 См. Пленум ЦК КПСС 24-26 марта 1966 гг. Стенографический отчет, Москва 1965.}

² См. Торжество Ленинского кооперативного плана. Материалы Третьего Всесоюзного съезда колхозников, Ноябрь 1969 гг. Москва 1969.