Множественность А правонарушений

Множественность адм. правонарушений – совершение одним лицом двух и более правонарушений, которые не потеряли своей значимости.

признаки множественности:

Необходимость присутствия двух и более самостоятельных составов административных правонарушений. Не будет множественности, если совершено несколько тождественных действий, объединенных общей целью и вместе представляющих одно продолжаемое единичное правонарушение.

Наличие одного для всех правонарушений субъекта

Каждое деяние, образующее множественность, не потеряло юридической значимости на момент совершения правонарушения. не будет множественности, если: Истекли сроки давности административной ответственности (2 месяца).Если лицо было освобождено от административной ответственности.

Разновидностями множественности являются:

Совокупность административных правонарушений - совершение двух или более административных правонарушений, предусмотренных различными частями статьи либо различными статьями.

К отличительным общим признакам совокупности можно отнести: Количественный – совершение двух или более правонарушений, Качественный – ни по одному из правонарушений лицо не было привлечено к административной ответственности.

Специальный признак - совершенные правонарушения не идентичны. Такие правонарушения могут быть совершены одновременно одним действием или разновременно разными действиями. Одновременное совершение лицом нескольких правонарушений называется идеальной совокупностью, а разновременные – реальной совокупностью.

Повторность административных правонарушений - особым видом множественности только в том случае, если совершено два или более одинаковых правонарушения, т.е. предусмотренных одной и той же частью статьи либо статьей КОАП.

Повторность бывает двух видов:

Тождественной - совершение одним лицом двух или более А правонарушений в течение года после наложения А взыскания за такое же правонарушение, если это повторное совершение правонарушения является квалифицирующим его признаком. (совершил тоже самое – плохо будет вдвойне)

однородной - совершение одним лицом 2 и более А правонарушений, предусмотренных одной статьей Особенной части КоАП, если не менее чем 2 из них совершены в течение 1 года и ни за одно из них лицо не было привлечено к А ответственности.

 

КоАП как источник АП

Важным источником административно-деликтного права является КоАП РФ, определяющий условия и основания административной ответственности, виды административных наказаний, порядок производства по делам об административных правонарушениях, подведомственность и подсудность этих дел, а также вопросы, отнесенные в соответствии с КоАП РФ, к компетенции субъектов Российской Федерации.

Нормы содержатся в КоАП, а также в законодательстве субъектов РФ об административной ответственности, получили название "административно-деликтное право".

Нормы КоАП РФ определяют составы административных правонарушений и ответственность за их совершение; устанавливают органы и круг должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; регламентируют производство по делам об административных правонарушениях и порядок ия постановлений о назначении административных наказаний.

Одной из принципиальных новелл КоАП 2002 стало включение в законодательство об административной ответственности понятия "презумпция невиновности". До этого презумпция невиновности распространялась на отношения, урегулированные уголовным правом.

Структура: пять разделов: первый – Общие положения (соответственно они составляют Общую его часть – 4 главы), второй раздел – Особенная часть (17 глав), третий раздел – субъекты, уполномоченные на рассмотрение дел об Адм. ПРО – 2 главы, раздел четвертый – Производство по делам об Адм. ПРО – 7 глав, ие постановлений по делам об административных правонарушениях – 2 главы.

 

Виды А наказаний

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение А правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признаки административного наказания:

• фактическим основанием выступает административное правонарушение;

• применяется специально уполномоченными субъектами;

• реализуется в установленном процессуальном порядке;

• применяется посредством соответствующих мер;

• вызывает наступление определенных правоограничений;

• применяется для достижения определенных целей.

Цели административного наказания:

1) специальное предупреждение (предупреждение совершения А правонарушений самим правонарушителем);

2) общее предупреждение (предупреждение совершения А правонарушений другими лицами).

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие А наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы;

11) А запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

В отношении ЮЛ могут применяться А наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9.

 

Предупреждение и штраф

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Только основное наказание

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные А правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и др..

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, а есть случаи по которым штраф может быть установлен другого размера.

Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей.

Размер административного штрафа не может превышать сто тысяч рублей для граждан, триста тысяч рублей для должностных лиц, семьсот тысяч рублей для юридических лиц, max для ЮЛ – 60 000 000.

Сумма А штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Срок для добровольной уплаты штрафа – не позднее 60 дней со дня вступления пост. В законную силу