Чего мы, родители, лишаемся? Какие опасности таит действующий областной закон? В настоящее время, когда землю дают в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Арендатор земельного участка не вправе распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. ГК РФ статья 209 пункт 2: «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.» Статья 209 ГК РФ Пункт 3: «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.»

Статья 260 ГК РФ пункт 1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Каким образом дети будут платить налоги, строить, содержать дом? Статья 249 ГК РФ: «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению».

В настоящее время родитель вынужден давать согласие на соучастие в договоре аренды своих детей, даже если он в принципе не согласен с таким предоставлением, иначе он лишается возможности заключить договор на других условиях. Родителям приходится все процедуры перед строительством дома проходить совместно со всеми членами семьи старше 14 лет (поход в МФЦ на регистрацию договора, подача заявления на заключение договора в электросбытовые организации для технологического присоединения, подачу документов для разрешения на строительство и другие необходимые процедуры). И если хоть один член семьи старше 14 лет не даст согласия по каким –либо причинам (конфликт между взрослыми детьми и родителями, отсутствие /переезд в другой город). Получается, весь процесс может остановиться, не по вине родителей?

Также вот в процессе написания возник вопрос, если арендатор уже взрослый ребенок создает семью, то доля в доме и участке будет считаться совместно нажитым имуществом? И имущество будет делиться при возможном разводе/наследовании и т.д.? Вам не кажется это абсурдным? Дом, построенный на средства родителей может быть поделен без их желания? Как многодетные родители смогут предусмотреть и обезопасить себя от таких неприятных последствий? Сейчас об этом думают единицы, потому что не сталкивались еще с этим. Закон только начал свое действие.

Ну и напоследок небольшие нестыковки в действующем законе:

· В 105-ОЗ пункт 1 говорит, что земельный участок предоставляется не получавшим «на территории Ленинградской области» категориям граждан. А получавшим на территории других субъектов РФ?

· В 105-ОЗ в статье 1 пункты 5,6 говорят о том, что несовершеннолетние дети до 18 лет, ставшие собственниками в составе многодетной семьи не теряют права на получение земельного участка в случае наличия впоследствии оснований. Не стоит забывать, что наш процесс «арендособственности» может длиться (10 лет сейчас, после внесения поправок 20 лет), таким образом, считаю целесообразным внести корректировку в эти статьи, указав, что не только несовершеннолетние дети до 18 лет, но и совершеннолетние дети после 18 лет, реализовавшие в составе семьи (уже не многодетной,возможно), сохраняют это право.

· Почему в общедолевую собственность членов семьи предоставляется не всем категориям, а только многодетным семьям, семьям с инвалидами, ветеранов боевых действий? У других категорий ведь тоже могут быть и дети и жены/мужья. Цитата из 105-ОЗ: «2_1. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются все члены многодетной семьи, все члены семьи погибшего Героя Российской Федерации, все члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, обладающие правом на получение земельного участка в соответствии с настоящим областным законом. Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи, всех членов семьи погибшего Героя Российской Федерации, всех членов семьи, имеющей в своем составе инвалида, в равных долях.» Возможно, что махинации с землей возможны с Вашей точки зрения исключительно среди вышеназванных категорий, а молодые специалисты до 35 лет (статья 1, п.), ветераны боевых действий (статья 1, п.) и не перечисленные в статье 2-1 нуждающиеся в улучшении жилищных условий остальные граждане заслуживают большего доверия со стороны законодателей Ленинградской области? В общем, сомнительная логика.

_____________________________________________________________

Думаем, этого вполне достаточно, чтобы пересмотреть действующий закон, предоставлять земельный участок многодетным родителям по специальному областному закону, исключив все несоответствия, коррупционную составляющую, дав возможность родителям быть полноправными гражданами с гарантированными Конституцией и федеральным законодательством правами.

Если Вы хотите закрепить права детей, для этого существуют государственная поддержка, в виде материнского капитала, который обязывает выделить доли детям в построенном ИЖС, есть субсидии для молодых многодетных семей на постройку ИЖС (для нуждающихся в улучшении жилищных условий до 35 лет). То есть- законные основания выделения долей детям. В конце концов, можно инициировать законопроект на федеральном уровне о том, что участок давать многодетным в безвозмездное пользование на 5 лет (как, например, закреплено в Земельном Кодексе в статье 39.5 п.4,5), что исключит перепродажу в течение 5 лет, ввести критерий целевого использования, но не 100% строительства дома, а именно целевого использования. Предоставлять целевые субсидии на строительство, тем самым обязав выделение долей своим детям в доме. Иначе- все отступления называются самоуправством, нарушением федерального законодательства(ЗК РФ, ГК РФ, СК РФ)

Приложения:

1. отклоненный ЗАКС ЛО законопроект Совета депутатов ГМР (о непосредственном предоставлении в собственность)

2. Заключение Правового отдела ГД РФ на законопроект Костромской думы по вопросу внесения изменения в ст. 39.5 ЗК РФ п.6 и в ст. 39.19 ЗК РФ на предложение о закреплении позиции предоставления в общедолевую собственность всех членов многодетной семьи вместо существующего предоставления в собственность родителей многодетной семьи. (можно скачать на оф. Сайте ГД РФ)

3. Законопроект Костромской Думы (можно скачать на оф. Сайте ГД РФ)

31/08/2017г.

Егорова Ю.В.

Николаева Е.В.

Крылова М.В.

Матвеев И.А.

Исполнитель, Егорова Юлия Владимировна.

Ответ просим высылать по адресу: [email protected]