Вид, процедура, методические указания проведения промежуточной аттестации

Промежуточный контроль (аттестация) — зачет по дисциплине, включает устный ответ на вопросы билета (2 вопроса в билете).

Кроме того, зачет может приниматься в форме публичного выступления по презентации, которая представляется ранее студентов как форма текущего контроля — набор из слайдов в Power Point (выступление по презентации не требуется и оценивается дополнительно). В таком случае увеличивается количество слайдов (с 10 до 20 и более).

20 слайдов и публичное их представление — обязательное количество для промежуточной аттестации.

Структура презентации: название документа — ФИО студента (Иванов И.П.ppt); первый слайд — титульный лист, на котором пишется только тема презентации и дается какое-то визуальное сопровождение (картинка, клипарт, графический элемент); 19 слайдов — сам материал, который в обязательном включает следующие элементы:

· теоретические положения и концепты;

· картинки и фото;

· графические элементы;

· классификации, типологии;

· таблицы;

· логические цепочки;

· схемы;

· выводы.

План, актуальность темы, введение, заключение и список литературы не являются составной частью презентации и делаются студентом по собственному желанию. Такие слайды не засчитаются в общее обязательное количество.

Презентация должна быть отформатирована и не содержать лишних или искаженных элементов редакции:

· цветовая гамма, кегль, шрифт выбираются самостоятельно, так, чтобы все читалось и было в единой стилистике;

· все текстовые элементы должны быть выполнены студентом самостоятельно, а не скопированы;

· высказывания и статистика, используемые в презентации, обязательно цитируются. Во всех остальных случаях цитирование упускается в пользу визуализации слайда;

· исключено искажение текста, рисунков, фото, графических изображений и проч.

Студентом выбирается одна из предложенных тем и подготавливается как письменная работа.

При рассмотрении выбранной темы следует сформулировать основные понятия, сконцентрировать внимание на выявлении признаков, принципов, функций юридических описываемых категорий, обобщить результаты научных исследований, сформулировать основные выводы, а также определить авторскую позицию на раскрываемую тему.

Текстовые задания также могут использовать при проведении экзамена как дополнительный критерий оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций. В каждом тестовом задании студент выбирает один ответ. При рассмотрении заданий следует сконцентрировать внимание на основные понятия курса «Муниципальное право», выявлении признаков, принципов, функций юридических описываемых категорий.

Промежуточная аттестация учащихся проводятся с целью выявления соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков обучающихся по дисциплине требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки в форме экзамена.

Экзамен проводится после завершения изучения дисциплины в объеме рабочей учебной программы дисциплины. Оценка по результатам носит дифференцированный характер.

Контроль и оценка знаний студентов основаны на ряде основных принципов:

· систематичность,

· объективность,

· аргументированность.

 

Примерный перечень тем для презентаций

1.Ассоциации и союзы муниципальных образований. Понятие, функции и порядок образования ассоциаций и союзов муниципальных образований.
2.Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
3.Верховенство Конституции РФ и федеральных законов при осуществлении местного самоуправления.
4.Вопросы местного значения и полномочия по их решению органов местного самоуправления поселений.
5.Вопросы местного значения и полномочия по их решению органов местного самоуправления муниципальных районов.
6.Вопросы местного значения и полномочия по их решению органов местного самоуправления городских округов.
7.Высшее должностное лицо муниципального образования: порядок формирования, полномочия и основания их прекращения.
8.Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
9.Гарантии экономической самостоятельности местного самоуправления.
10.Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления. Их статус, функции и полномочия.
11.Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
12.Государственная гарантия и поддержка местного самоуправления.
13.Государственная поддержка местного самоуправления.
14.Государственно-правовая защита конституционных прав и свобод граждан: проблемы совершенствования на местном уровне.
15.Гуманистические основы местного самоуправления.
16.Дореволюционный этап развития местного самоуправления в России (выбрать конкретный период).
17.Европейская Хартия о местном самоуправлении: основные положения и принципы, нашедшие отражение в российском законодательстве.
18.Законность в организации и деятельности местного самоуправления.
19.Законодательная власть Российской Федерации в механизме защиты местного самоуправления.
20.Законодательство о местном самоуправлении.
21.Защита прав местного самоуправления.
22.Земская реформа 1864 года. Избирательная система. Система земских учреждений, предметы их ведения.
23.Идеологические и политические основы местного самоуправления.
24.Исполнительная власть Российской Федерации в механизме защиты местного самоуправления.
25.Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: порядок формирования, полномочия.
26.Источники муниципального права.
27.Классификация полномочий органов местного самоуправления.
28.Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления.
29.Конституционный Суд РФ в механизме обеспечения местного самоуправления в России.
30.Конституция Российской Федерации – правовая основа местного самоуправления.
31.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц.
32.Межмуниципальное сотрудничество.
33.Местное самоуправление в механизме обеспечения социально-правовой защиты конституционных прав и свобод граждан.
34.Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя. Конституционное закрепление местного самоуправления в Российской Федерации.
35.Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Формы реализации права населения на местное самоуправление.
36.Местное самоуправление: понятие, характерные черты, принципы.
37.Местные налоги и сборы.
38.Местные финансы, их основные элементы; доходы и расходы местных бюджетов.
39.Местный бюджет. Доходы и расходы местных бюджетов. Обеспечение минимальных местных бюджетов.
40.Местный референдум.
41.Муниципальная должность.
42.Муниципальная служба.
43.Муниципальная собственность. Состав, пути формирования и развития муниципальной собственности.
44.Муниципальное право как отрасль российского права.
45.Муниципально-правовые нормы и институты.
46.Муниципально-правовые отношения. Понятие, субъекты и основные виды муниципально-правовых отношений.
47.Муниципальные внебюджетные фонды.
48.Муниципальные выборы.
49.Муниципальные выборы. Избирательные права граждан. Принципы проведения выборов. Система, правовой статус и деятельность избирательных комиссий.
50.Муниципальные образования: понятие, виды и отличительные особенности.
51.Муниципальный заказ.
52.Муниципальный служащий.
53.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Передача материальных и финансовых средств для их осуществления. Контроль за реализацией государственных полномочий.
54.Народная правотворческая инициатива: понятие и порядок ее осуществления.
55.Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в местном референдуме и ответственность за их нарушение.
56.Обращения граждан в органы местного самоуправления. Заявления, предложения и жалобы граждан, сроки и порядок их рассмотрения. Ответственность за нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан.
57.Обращения граждан: порядок, сроки, ответственность.
58.Общая характеристика Европейской Хартии о местном самоуправлении.
59.Общая характеристика органов местного самоуправления (в любой зарубежной стране).
60.Общее положения о местном бюджете. Виды доходов и расходов местных бюджетов
61.Опрос граждан.
62.Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций.
63.Организация местного самоуправления в советский период.
64.Организация местного самоуправления на современном этапе (выбрать конкретную страну или несколько).
65.Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района.
66.Организация работы выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, исполнительных органов местного самоуправления.
67.Организация работы представительных органов местного самоуправления.
68.Организация самоуправления в советский период.
69.Основные модели местного самоуправления.
70.Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации.
71.Основные формы реализации полномочий органов местного самоуправления.
72.Основы статуса муниципального служащего.
73.Особенности организации местного самоуправления в … (Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Ленинградской области и проч.).
74.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами. Основания и формы ответственности.
75.Ответственность органов местного самоуправления перед государством.
76.Ответственность органов местного самоуправления перед населением.
77.Ответственность органов местного самоуправления.
78.Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере.
79.Полномочия местного самоуправления в области обеспечения общественного порядка и безопасности населения.
80.Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
81.Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения.
82.Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта, связи.
83.Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и финансовой деятельности.
84.Полномочия местного самоуправления в сфере бытового обслуживания.
85.Полномочия местного самоуправления в сфере коммунального обслуживания.
86.Полномочия местного самоуправления в сфере торгового обслуживания.
87.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области правового регулирования местного самоуправления.
88.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления.
89.Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.
90.Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства.
91.Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
92.Полномочия органов местного самоуправления в социальной сфере.
93.Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения реализации и защиты прав и свобод граждан.
94.Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики.
95.Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.
96.Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
97.Понятие и предмет муниципального права. Комплексная природа муниципального права.
98.Понятие и предмет науки муниципального права. Основные задачи и методы науки муниципального права.
99.Понятие и принципы муниципального права.
100.Понятие и принципы муниципальной службы.
101.Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления. Определение структуры и организационных форм осуществления местного самоуправления.
102.Понятие и система гарантий местного самоуправления.
103.Понятие и система органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
104.Понятие местного самоуправления.
105.Понятие основных принципов местного самоуправления.
106.Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
107.Понятие системы местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления.
108.Понятие функций местного самоуправления. Основные функции местного самоуправления и их содержание.
109.Понятие экономических основ местного самоуправления.
110.Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
111.Понятия, классификация и общая характеристика источников науки муниципального права.
112.Порядок и особенности защиты конституционного права граждан на местное самоуправление в Российской Федерации.
113.Порядок и правовые основания осуществления земельного контроля использования земель поселений.
114.Порядок и условия утверждения генеральных планов поселений (в том числе структура генеральных планов).
115.Порядок изменения границ муниципальных образований, преобразование и упразднение муниципальных образований.
116.Порядок изменения границ муниципальных образований.
117.Порядок отрешения от должности должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления.
118.Порядок передачи и передача отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
119.Порядок преобразования и упразднения муниципальных образований.
120.Порядок прохождения муниципальной службы.
121.Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.
122.Правовое регулирование муниципальных отношений. Сочетание публично-правовых и частноправовых методов правового регулирования.
123.Правовой режим имущества муниципальных образований.
124.Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
125.Правовые основы муниципальной службы.
126.Правотворческая инициатива граждан.
127.Представительный орган местного самоуправления. Статус и полномочия представительного органа местного самоуправления. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
128.Представительный орган: порядок формирования, полномочия и основания их прекращения.
129.Принципы и источники муниципального права.
130.Публичные слушания.
131.Реформа местного самоуправления в 1990-1991 годах.
132.Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.
133.Система муниципального права. Понятие, основные элементы и характерные черты системы муниципального права. Место муниципального права в системе права Российской Федерации.
134.Система муниципальных правовых актов.
135.Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
136.Собрание (конференции) граждан.
137.Собрания, сходы граждан.
138.Советы как сочетание элементов государственной власти и самоуправления. Система местных органов власти. Компетенция местных Советов.
139.Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям.
140.Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенции выборных должностных лиц и иных органов местного самоуправления.
141.Социальные основы местного самоуправления.
142.Статус депутата муниципального образования.
143.Статус и особенности правового регулирования внутригородских муниципальных образований в городах федерального значения.
144.Судебная власть Российской Федерации в механизме защиты местного самоуправления.
145.Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
146.Сход граждан.
147.Территориальное общественное самоуправление: понятие, порядок организации и осуществления.
148.Территориальные основы местного самоуправления. Административно-территориальное устройство. Федеральный реестр муниципальных образований.
149.Территориальные принципы формирования местного самоуправления в России.
150.Устав муниципального образования. Порядок разработки, принятия и регистрации устава муниципального образования. Содержание устава муниципального образования.
151.Устав муниципального образования: порядок принятия, требования, государственная регистрация.
152.Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.
153.Финансирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Компенсация органам местного самоуправления дополнительных расходов, возникших в результате решений государственных органов.
154.Формы и механизмы взаимодействия между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Примеры тестовых заданий

ТЕСТ № 1

1. Под местным самоуправлением понимается:

1) деятельность по самостоятельному решению населением вопросов местного значения, перечень которых определяется местным референдумом;

2) признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через избираемые им органы вопросов местного значения;

3) деятельность по управлению муниципальной собственностью, принятию и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов;

4) деятельность по обеспечению комплексного социально-экономического развития территории муниципальных образований.

 

2. Предметом муниципального права являются общественные отношения:

1) возникающие в ходе осуществления муниципальными органами отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возникающие в процессе выбора населением организационных форм местного самоуправления;

3) возникающие в процессе местного самоуправления в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях;

4) связанные с деятельностью органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, муниципальным хозяйством, формированием и исполнением местного бюджета.

 

3. Муниципальное право как отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих:

1) общественные отношения в сфере организации и деятельности местного самоуправления;

2) порядок создания и деятельности органов местного самоуправления;

3) формы и методы осуществления территориального общественного самоуправления;

4) общественные отношения, возникающие при организации и функционировании системы местного хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений.

 

4. К предметам ведения местного самоуправления относятся:

1) регулирование основ муниципальной службы, установление порядка регистрации уставов муниципальных образований;

2) установление порядка судебной защиты прав местного самоуправления, обеспечение государственных минимальных социальных стандартов;

3) принятие и изменение уставов муниципальных образований, управление муниципальной собственностью, утверждение и исполнение местного бюджета;

4) принятие закона о местном самоуправлении.

 

5. Правильным является утверждение: «местное самоуправление осуществляется …»:

1) жителями сел и городов, численность которых не превышает 50 тысяч человек;

2) во всех городских и сельских поселениях, численностью не более 100 тысяч жителей;

3) в поселениях с ярко выраженными историческими и иными местными традициями;

4) в городских и сельских поселениях и на иных территориях.

 

6. Под муниципальным правом как научной дисциплиной понимается:

1) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области местного самоуправления;

2) система знаний, идей, представлений о местном самоуправлении и формах его осуществления, развитии муниципального права;

3) комплексная отрасль права, включающая в себя отдельные положения конституционного, административного, финансового и других отраслей права, регулирующих деятельность муниципальных образований;

4) законодательная база местного самоуправления.

 

7. Предметом изучения науки муниципального права среди перечисленного: 1) труды ученых по проблемам местного самоуправления, 2) муниципально-правовые нормы, 3) практика муниципальной деятельности в нашей стране, 4) зарубежный муниципальный опыт, - является:

1) 1,3,4;

2) 1,3;

3) 1,2,3,4;

4) 1,2,3.

 

8. Немецкими учеными Лоренцом Штейном и Рудольфом Гнейстом были разработаны основные положения:

1) общественной теории самоуправления;

2) государственной теории самоуправления;

3) теории свободной общины;

4) теории социального обслуживания.

 

9. Французский государственный деятель, историк и литератор А.Токвиль – основоположник:

1) общественной теории самоуправления;

2) государственной теории самоуправления;

3) теории свободной общины;

4) теории социального обслуживания.

 

10. К субъектам муниципально-правовых отношений, которые наделены правом принимать решения по вопросам местного значения из числа перечисленных: 1) муниципальное образование, 2) население муниципального образования, 3) органы местного самоуправления, 4) выборные должностные лица местного самоуправления, 5) союзы и ассоциации муниципальных образований, 6) государственные органы - относятся:

1) 2,3,4;

2) 1,2,3,4;

3) 3,4;

4) 1,2,3,4,5,6.

 

11. Муниципально-правовые нормы по характеру содержащихся в них предписаний подразделяются на:

1) императивние, диспозитивные, рекомендательные;

2) управомочивающие, обязывающие, запрещающие;

3) материальные и процессуальные;

4) общеобязательные и внутриаппаратные.

 

12. Муниципально-правовые нормы по степени определенности (категоричности) содержащихся в них предписаний подразделяются на:

1) императивние, диспозитивные, рекомендательные;

2) управомочивающие, обязывающие, запрещающие;

3) материальные и процессуальные;

4) общеобязательные и внутриаппаратные.

 

13. Какая модель местного самоуправления характеризуется следующими чертами: а) формальная автономия и самостоятельность местного самоуправления; б) отсутствие на местах уполномоченных центрального правительства, опекающих органы местного самоуправления?

1). Континентальная;

2). Англосаксонская (классическая);

3). Советская.

 

14. Какая модель местного самоуправления характеризуется следующими чертами: а) сочетание местного самоуправления и государственного управления на местах, выборности и назначаемости; б) определенная иерархия системы местного самоуправления, подчиненность нижестоящих звеньев вышестоящим; в) наличие на местном уровне специального представителя центральной власти, полномочного осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления?

1). Континентальная;

2). Советская;

3). Англосаксонская (классическая).

 

15. Какая модель местного самоуправления характеризуется следующими чертами: а) единовластие представительных органов снизу доверху, б) централизация системы представительных и исполнительных органов, в) иерархическая соподчиненность всех ее звеньев?

1) Англосаксонская (классическая);

2) Советская;

3) Континентальная.

 

16. Континентальная модель организации власти на местах, получила распространение в таких странах, как:

1) Франция, Италия, Испания, Бельгия;

2) Великобритания, США, Канада, Индия, Австралия, Новая Зеландия;

3) Германия, Австрия, Япония;

4) Китай, Куба, КНДР.

ТЕСТ №2

1. В соответствии с действующим законодательством определение: «Городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления» - соответствует понятию:

1) муниципальный округ;

2) местное сообщество;

3) муниципальное образование;

4) административно-территориальная единица.

 

2. Какое из предложенных определений в большей степени соответствует понятию «муниципальное образование»?

1) сельское поселение, сельский район, рабочий поселок, город районного подчинения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление;

2) городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление;

3) сельский район, город краевого или областного подчинения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление;

4) краевой, областной центр, столица республики, входящей в состав Российской Федерации, область, в пределах которых осуществляется местное самоуправление.

 

3. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований определяется:

1) законом субъекта Российской Федерации;

2) уставом муниципального образования;

3) уставом муниципального образования в соответствии с законами субъекта Российской Федерации;

4) на местном референдуме.

 

4. Порядок установления и изменения наименований муниципальных образований определяется:

1) уставом муниципального образования;

2) уставом муниципального образования в соответствии с законами субъекта Российской Федерации;

3) представительным органом местного самоуправления;

4) законом субъекта Российской Федерации.

 

5. Если в пределах города, являющегося муниципальным образованием имеется другое муниципальное образование, то предметы ведения муниципальных образований разграничиваются:

1) федеральным законом;

2) законом субъекта Российской Федерации;

3) уставом города;

4) соглашением между муниципальными образованиями.

 

6. Территорию муниципального образования составляют:

1) земли городских, сельских поселений и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения;

2) земли городских, сельских поселений и других муниципальных образований, необходимые для развития поселений;

3) земли городских, сельских поселений и другие земли в границах муниципального образования, относящиеся к муниципальной собственности;

 

7. Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований определяется:

1) законом субъекта Российской Федерации;

2) федеральным законом;

3) уставами муниципальных образований;

4) в отношении городских поселений федеральным законом, а сельских - законами субъекта федерации.

 

8. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подчиненность одного муниципального образования другому:

1) допускается;

2) допускается в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования более высокого уровня;

3) не допускается;

4) данный вопрос решается законодательством субъектов Российской Федерации с учетом местных особенностей.

 

9. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены на отдельных территориях:

1) в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации;

2) в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны и безопасности государства;

3) в случаях, когда численность поселения или его части менее установленной законом величины;

4) не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.

 

10. К предметам ведения местного самоуправления относятся:

1) вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления;

2) только вопросы местного значения;

3) наиболее существенные вопросы местного значения - принятие и изменение уставов муниципального образования, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, включая местные финансы;

4) отдельные государственные полномочия, переданные в установленном порядке органам местного самоуправления.

 

11. Территории муниципальных образований устанавливаются:

1) в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

2) в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) в соответствии с федеральными законами;

4) уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

 

12. Определение: «Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации» относится к понятию:

1) полномочия представительного органа местного самоуправления;

2) предметы ведения местного самоуправления;

3) вопросы местного значения;

4) полномочия главы муниципального образования.

 

13. Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению:

1) вопросы, отнесенные законодательством РФ и субъектов РФ к вопросам местного значения, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципальных образований и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти;

2) только вопросы, отнесенные к их ведению Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) любые вопросы, если они сочтут их относящимися к вопросам местного значения;

4) вопросы, определенные уставом муниципального образования.

 

14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется:

1) соответствующими государственными органами, которые передают свои полномочия органам местного самоуправления;

2) только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) в порядке, определяемом уставом муниципального образования;

4) в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

 

15. Могут ли передаваться ассоциациям и союзам муниципальных образований отдельные полномочия органов местного самоуправления, создавших эти объединения?

1) не могут;

2) могут;

3) могут, если это предусмотрено учредительным договором о создании ассоциации, союза;

4) могут, в случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении.

 

16. Устав муниципального образования принимается:

1) представительным органом местного самоуправления;

2) населением муниципального образования непосредственно;

3) представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно;

4) главой муниципального образования.

 

17. Устав муниципального образования вступает в силу:

1) с момента его государственной регистрации;

2) после его официального опубликования (обнародования);

3) через один месяц после его принятия;

4) с даты, указанной в самом уставе муниципального образования.

 

6. Вопросы для подготовки к зачету

1. Муниципальное право: понятие, предмет и метод правового регулирования

2. Система муниципального права

3. Функции муниципального права

4. Муниципальное право: место в системе российского права, источники

5. Муниципально-правовые нормы и институты

6. Формы непосредственной демократии

7. Местное самоуправление — фундаментальная основа народовластия

8. Основные модели местного самоуправления

9. История развития местного самоуправления в зарубежных странах

10. История становления и развития самоуправления в России

11. Европейская Хартия о местном самоуправлении: основные положения и принципы, нашедшие отражение в российском законодательстве

12. Идеи организации местного самоуправления в научной и государственной доктринах

13. Формы местного самоуправления

14. Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества

15. Принципы и гарантии местного самоуправления

16. Роль и место местного самоуправления в современных общественно-политических процессах

17. Государственная политика в области местного самоуправления

18. Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации

19. Государственная поддержка местного самоуправления

20. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области правового регулирования местного самоуправления

21. Конституционно-правовой механизм реализации местного самоуправления

22. Содержание конституционного права на осуществление местного самоуправления

23. Государственное управление и местное самоуправление в структуре государственного механизма

24. Формы и механизмы взаимодействия между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

25. Общая характеристика органов местного самоуправления

26. Муниципальная служба

27. Муниципальная должность

28. Муниципальный служащий

29. Прохождение муниципальной службы

30. Представительный орган: порядок формирования, полномочия и основания их прекращения

31. Высшее должностное лицо муниципального образования: порядок формирования, полномочия и основания их прекращения

32. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: порядок формирования, полномочия

33. Ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы

34. Классификация полномочий органов местного самоуправления

35. Местное самоуправление в городах-мегаполисах

36. Местное самоуправление в системе обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина

37. Обеспечение и защита отдельных групп основных прав и свобод граждан органами местного самоуправления

38. Муниципальные институты, обеспечивающие и защищающие права и свободы человека и гражданина на территории муниципального образования

39. Правотворчество и правореализация в системе местного самоуправления

40. Устав муниципального образования: порядок принятия, требования, государственная регистрация

41. Тенденции развития социальных, правовых, организационных, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления в современном мире

42. Совершенствование правовых форм и методов реализации местного самоуправления в современном мире

43. Проекты реформирования местного самоуправления: история и современность

44. Правонарушения (действия или бездействие) органов местного самоуправления

45. Юридическая ответственность должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

46. Ответственность органов местного самоуправления перед населением и перед государством

47. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц

48. Местные финансы, их основные элементы; доходы и расходы местных бюджетов

49. Бюджетный про­цесс в муниципальном образовании

50. Правосудие в системе гарантий местного самоуправления

51. Судебная защита права на местное самоуправление

52. Детерминация нарушений прав в системе местного самоуправления и способы ее устранения в механизме судебной защиты

53. Защита местного самоуправления посредством конституционного судопроизводства, в судах общей юрисдикции, арбитражных и мировых судах

54. Роль органов местного самоуправления в обеспечении прав