Обвинения, допрос обвиняемого

(СТАТЬИ 240 - 245)

 

В.В.МЕЛЕШКО,

профессор кафедры уголовного процесса

Академии Министерства внутренних дел

Республики Беларусь,

кандидат юридических наук, доцент

 

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 24 апреля 2013 г.

 

Статья 240. Привлечение в качестве обвиняемого

 

1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для предъявления лицу обвинения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право пригласить защитника либо ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника.

3. По уголовным делам, по которым в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса участие защитника при предъявлении обвинения обязательно, следователь принимает меры по обеспечению его участия, если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по его поручению.

 

Комментарий к статье 240

 

1. Одной из основных задач органов уголовного преследования на стадии предварительного расследования является установление лица, совершившего преступление, и привлечение его в установленном законом порядке в качестве обвиняемого. И от того, насколько успешно будет осуществляться эта деятельность, во многом зависит эффективность уголовного процесса в целом.

2. Термин "привлечение в качестве обвиняемого" в уголовном процессе можно рассматривать в узком и широком смысле.

В узком смысле его следует связывать с обязанностью следователя на основании имеющихся в уголовном деле достаточных доказательств формулировать в специальном постановлении свое решение о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого в связи с совершением им преступления (преступлений).

В широком смысле под привлечением в качестве обвиняемого понимается совокупность процессуальных действий следователя, связанных с вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого, предъявлением лицу обвинения и его допросом в качестве обвиняемого.

3. Привлечение в качестве обвиняемого как уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая следователем, является и началом привлечения лица к уголовной ответственности. Данное положение базируется, например, на п. 4 ч. 1 ст. 87 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК), где идет речь о наличии обвиняемого, привлекаемого к уголовной ответственности, и п. 2 ч. 1 ст. 165 УПК, где законодатель оперирует уже понятием о привлеченном к уголовной ответственности несовершеннолетнем обвиняемом. Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого и привлечение лица к уголовной ответственности выступают как тождественные понятия. Сама же уголовная ответственность, которая выражается в соответствии с ч. 1 ст. 44 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК) в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении на основе осуждения наказания либо иных мер уголовной ответственности, является категорией уголовно-материальной.

В каком бы значении ни употреблялось указанное понятие, сущность его определяется, прежде всего, назначением и местом в уголовном процессе, а решение о привлечении в качестве обвиняемого оформляется мотивированным постановлением.

4. Уголовно-процессуальное законодательство допускает привлечение в качестве обвиняемого не иначе как при наличии оснований, установленных законом. Под доказательствами, достаточными для привлечения лица в качестве обвиняемого, следует понимать такую их совокупность, которая:

а) свидетельствует о наличии события преступления (само событие имело место и в соответствии с УК является преступлением);

б) указывает на совершение преступления определенным лицом.

Достаточность доказательств, необходимых для принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого, определяет сам следователь, в производстве которого находится уголовное дело, оценивая их по своему внутреннему убеждению, руководствуясь требованием закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств уголовного дела в их совокупности.

5. Целями этапа предварительного расследования, предшествующего принятию решения о привлечении в качестве обвиняемого, являются собирание и оценка доказательств, с помощью которых устанавливаются обстоятельства, составляющие содержание обвинения. Возможная на данном этапе степень доказанности этих обстоятельств ограничена необходимостью своевременно поставить лицо, в отношении которого получены веские доказательства, указывающие на совершение им преступления, в соответствующее процессуальное положение, обеспечивающее ему право на защиту. Чтобы проверить, достаточно ли на данный момент доказательств, следователь обязан удостовериться в отсутствии сомнений по поводу существования фактических оснований (событие преступления, виновность лица в совершении преступления и форма его вины, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также неистечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности). Отсутствие у следователя внутреннего убеждения в виновности обвиняемого в рамках реализации принципа оценки доказательств по внутреннему убеждению (ст. 19 УПК) является симптомом недостаточности доказательств для того, чтобы можно было прийти к выводу о совершении преступления конкретным лицом. Поэтому наличие у следователя такого убеждения допустимо рассматривать как одно из условий, необходимых для положительного решения вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого.

6. В ст. 89 УПК содержится требование о необходимости установления определенного круга обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства уголовного дела.

Установление данных обстоятельств в ходе производства предварительного следствия в полном объеме, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемого, окончательное определение характера и размера вреда, причиненного преступлением, могут иметь место и после решения следователем вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого как по уже инкриминируемому, так и по новым эпизодам его преступной деятельности.

7. Если на начальном этапе расследования имелись сведения о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 29 УПК) или позволяющих выдвинуть иные версии о возможности совершения преступления другими лицами, то к моменту принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого эти сведения следователем должны быть проверены и опровергнуты собранными по уголовному делу доказательствами. Отсутствие таких обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, является одновременно и условием обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.

Если же по уголовному делу обвинение было предъявлено не по всем эпизодам преступной деятельности обвиняемого, то указанные обстоятельства должны учитываться в итоговом (последнем) постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с учетом изменения или дополнения обвинения.

8. При наличии у следователя данных о совершении лицом или группой лиц нескольких преступлений, по одному из которых (в отношении одного из лиц) имеются основания для привлечения в качестве обвиняемого, он не вправе откладывать выполнение требований ст. 240 УПК до установления оснований привлечения в качестве обвиняемого по всем этим преступлениям (в отношении всех лиц). Следователь должен вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого сразу же после появления оснований для предъявления обвинения в совершении преступления (по любому из преступлений или в отношении любого из лиц). С появлением оснований для предъявления обвинения в совершении других преступлений следователь обязан дополнить обвинение и перепредъявить его обвиняемому, а с появлением оснований для привлечения в качестве обвиняемых других лиц - вынести постановление об этом (см. комментарий к ст. 245 УПК).

9. Указание следователю о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 35 УПК при наличии к тому вышеперечисленных оснований может быть дано начальником следственного подразделения. При этом форма указания должна быть только письменной.

Решение о привлечении в качестве обвиняемого может быть принято и прокурором, который сам возбудил уголовное дело и производит предварительное следствие, либо прокурором, которому уголовное дело было передано для производства предварительного следствия вышестоящим прокурором, возбудившим уголовное дело.

В этих случаях вышестоящий прокурор может дать нижестоящему прокурору письменные указания о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого.

10. При обладании лицом, которое необходимо привлечь в качестве обвиняемого, соответствующим иммунитетом (неприкосновенностью) следователю необходимо учитывать требование закона о факультативных условиях привлечения лица в качестве обвиняемого как существенную гарантию законного и обоснованного привлечения лица в качестве обвиняемого.

Разрешение о привлечении лица - иностранного гражданина, пользующегося дипломатической неприкосновенностью, к уголовной ответственности испрашивается через Министерство иностранных дел Республики Беларусь у соответствующего аккредитующего иностранного государства в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) или Венской конвенцией о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963).

Особый порядок привлечения к уголовной ответственности предусмотрен для Президента Республики Беларусь (ст. 88 Конституции Республики Беларусь).

В соответствии с требованием ст. 468-2 УПК предусмотрен особый порядок привлечения отдельных категорий лиц в качестве обвиняемого:

- лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь (например, министров и их заместителей и др.);

- депутата Палаты представителей и члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

- депутатов областного, Минского городского Совета депутатов;

- депутатов районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов;

- судьи;

- народного заседателя;

- прокурора, начальника следственного подразделения, следователя.

11. Особенностью привлечения в качестве обвиняемого вышеперечисленных лиц является наличие письменного согласия должностного лица (например, Президента Республики Беларусь), соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь или органа, утвердившего списки народных заседателей (п. 1, 2, 5, 6 ст. 468-2 УПК).

12. Привлечение в качестве обвиняемого является одним из наиболее важных и ответственных решений, принимаемых следователем на стадии предварительного расследования. С этого момента лицо, в отношении которого ведется расследование, становится обвиняемым. Но привлечение определенного лица в качестве обвиняемого еще не означает признание его виновным, так как окончательное решение вопроса о виновности и наказании обвиняемого принадлежит суду.

При наличии оснований к обвиняемому следователем могут быть применены меры процессуального принуждения, в том числе: заключение под стражу; временное отстранение его от должности; временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь, а также другие меры процессуального принуждения.

13. Привлечение лица в качестве обвиняемого определяет предмет и направление исследования дела, порождает правомочия и обязанности органа уголовного преследования по проверке законности и обоснованности обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 301 УПК судебное разбирательство по уголовному делу проводится только в отношении обвиняемого и лишь по тому обвинению, которое ему предъявлено в установленном законом порядке.

При этом ошибочное решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого невиновного способно не только причинить человеку моральные и физические страдания, но и нанести материальный вред.

14. Факт привлечения в качестве обвиняемого имеет существенное значение и для лица, в отношении которого ведется расследование, в плане осуществления им своей защиты. Этот факт влечет за собой предоставление ему предусмотренных законом прав, одним из которых является право знать, в совершении какого преступления (преступлений) его обвиняют. В связи с этим промедление с предъявлением обвинения, перенос его на конец предварительного следствия при наличии к тому законных оснований, как это бывает на практике, должны рассматриваться как попытка ограничить право обвиняемого на защиту.

15. О дне и месте предъявления обвинения следователь обязан своевременно уведомить обвиняемого (о порядке вызова обвиняемого см. комментарий к ст. 242 УПК). Кроме этого, он обязан одновременно с вызовом обвиняемого разъяснить ему право о приглашении защитника или о своевременном заявлении ходатайства перед следователем об обеспечении участия защитника.

Правом приглашения защитника наряду с обвиняемым обладают их законные представители, а также близкие родственники или другие лица по просьбе или с согласия обвиняемого. При этом следователь не вправе рекомендовать кому бы то ни было приглашение определенного защитника (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК).

В случае заявления следователю соответствующего письменного или устного ходатайства обвиняемым о назначении защитника назначение осуществляется через территориальную коллегию адвокатов по требованию следователя (п. 1 ч. 2 ст. 46 УПК).

Заведующий юридической консультацией или председатель территориальной коллегии адвокатов обязаны незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента обращения выделить адвоката для осуществления защиты обвиняемого (ч. 7 ст. 46 УПК).

16. При принятии решения о привлечении в качестве обвиняемого следователю необходимо принять меры к обеспечению участия защитника для защиты прав и законных интересов обвиняемого, если участие защитника является обязательным.

В соответствии со ст. 45 УПК применительно к этапу привлечения в качестве обвиняемого участие защитника по уголовному делу будет обязательным в случаях:

1) если об этом ходатайствует сам обвиняемый;

2) если обвиняемый является несовершеннолетним;

3) если он не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо является неграмотным;

4) если он в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществить свое право на защиту;

5) если он обвиняется в совершении особо тяжкого преступления (в соответствии с ч. 5 ст. 12 УК к ним отнесены преступления, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного заключения или смертной казни);

6) если между интересами обвиняемых имеются противоречия или если хотя бы один из них имеет защитника.

 

Статья 241. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого

 

1. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны:

1) время и место его составления, кем составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

2) описание инкриминируемого обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со статьей 89 настоящего Кодекса;

3) уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за данное преступление.

2. Постановление должно содержать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому делу.

3. При обвинении в совершении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие конкретные действия по каждым пункту, части, статье уголовного закона вменяются обвиняемому.

 

Комментарий к статье 241

 

1. Содержание и форма постановления должны отвечать определенным требованиям. Это, прежде всего, наличие конкретизации преступных деяний, инкриминируемых обвиняемому, особенно при обвинении лица в преступлении, совершенном в соучастии, или в ряде различных преступлений, или в многоэпизодном преступлении. Конкретизация обвинения является необходимым условием индивидуализации ответственности каждого обвиняемого, а также обеспечения обвиняемому права на защиту.

Нарушение требований, изложенных в комментируемой статье, чревато ошибками в составлении этого документа. Это, в свою очередь, ведет к возвращению уголовного дела прокурором следователю для производства дополнительного расследования, изменению обвинения государственным обвинителем в суде, прекращению уголовного дела или даже вынесению оправдательного приговора.

Обязательным условием законности привлечения в качестве обвиняемого является наличие возбужденного уголовного дела по тому же событию, по которому выдвигается обвинение.

2. В соответствии с требованиями, закрепленными в комментируемой статье, постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно отвечать определенным требованиям как по форме, так и по содержанию. Указанное постановление относится к процессуальным документам властно-распорядительного характера и состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

3. Вводная часть постановления должна содержать: время и место его составления; фамилию, имя, отчество, должность и звание следователя, вынесшего постановление; по какому уголовному делу это постановление выносится.

4. В описательно-мотивировочной части постановления следователь обязан указать: фамилию, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения. Далее должно содержаться описание инкриминируемого обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 89 УПК; уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за данное преступление.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Мотивированность постановления, прежде всего, относится именно к его описательно-мотивировочной части, где следователем должны быть указаны установленные собранными по уголовному делу доказательствами фактические обстоятельства, позволяющие обосновать вывод о наличии преступления в деянии обвиняемого и его правовую квалификацию.

5. В резолютивной части постановления следователь должен сформулировать свое решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

При обвинении в совершении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей УК, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия по каждому пункту, части, статье уголовного закона вменяются обвиняемому.

Формулировка обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должна быть конкретной, понятной, охватывать все имеющиеся уголовно-правовые признаки деяния, вменяемые в вину обвиняемому, но одновременно по возможности краткой и лаконичной. Изложения второстепенных, не имеющих значения для уголовного дела деталей в данном постановлении не должно быть.

При составлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователь должен стремиться к тому, чтобы оно было понятно и самому обвиняемому, что позволит последнему обеспечить свое право на защиту.

Закон не обязывает следователя приводить в постановлении ссылки на доказательства, уличающие обвиняемого в совершении инкриминируемого преступления (преступлений). С доказательствами, подтверждающими виновность обвиняемого в совершении преступления (преступлений), этот участник сможет ознакомиться при окончании предварительного расследования.

6. При предъявлении обвинения в совершении нескольких преступлений, охватывающихся одним составом, обстоятельства, соответствующие признакам каждого из инкриминируемых деяний (или эпизодов), описываются в постановлении отдельно. Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под признаки различных статей уголовного закона, то в постановлении должно быть отражено, какие конкретно действия инкриминируются обвиняемому по каждой статье отдельно.

Если по уголовному делу привлекаются в качестве обвиняемого несколько лиц, в отношении каждого из них следователем составляется отдельное постановление, в котором четко указывается его конкретная роль в совершении преступления или серии преступлений. Этим достигается индивидуализация обвинения и уголовной ответственности, что способствует реализации права обвиняемого на защиту от предъявленного обвинения.

7. Постановление подписывается следователем, который его вынес. С этого момента в уголовном деле появляется обвиняемый и начинается исчисление трехсуточного срока, в течение которого в соответствии с ч. 1 ст. 243 УПК следователь обязан предъявить обвинение обвиняемому.

8. Копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должна быть направлена прокурору, осуществляющему прокурорский надзор за производством предварительного следствия.

 

Статья 242. Обязательность явки обвиняемого

 

1. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, вызывается для предъявления обвинения и на допрос повесткой. Содержание повестки может быть передано также телефонограммой или телеграммой.

2. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, день и час явки, а также последствия неявки.

3. Повестка вручается обвиняемому под расписку, а в случае его временного отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому. Обвиняемый может быть вызван с использованием и других средств связи. В случае неявки без уважительных причин обвиняемый может быть доставлен приводом.

4. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок.

5. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя признаются:

1) заболевание, лишающее обвиняемого возможности явиться;

2) смерть члена семьи или близкого родственника;

3) стихийные бедствия;

4) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.

6. О причинах неявки в назначенный срок обвиняемый обязан уведомить следователя.

7. Обвиняемый, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.

 

Комментарий к статье 242

 

1. Обвиняемый вызывается к следователю в установленном законом порядке.

2. Если он находится под стражей, то вызывается через администрацию места заключения. Если он находится на свободе, следователь вызывает его повесткой, вручаемой почтальоном или посыльным под расписку, с указанием времени вручения. В повестке указывается, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, когда (день и час) и к кому он должен явиться, а также последствия неявки без уважительных причин.

При временном отсутствии обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из взрослых членов семьи, проживающих совместно с ним. Повестка также может быть вручена под расписку представителям администрации по месту работы обвиняемого, которые обязаны передать ее по адресу.

Повестка следователя может быть вручена и через администрацию по месту учебы обвиняемого, что достаточно часто встречается в следственной практике.

Содержание повестки о вызове обвиняемого следователем может быть передано телефонограммой или телеграммой, а также при помощи иных средств связи (факс, электронная почта, голосовая почта и др.). В этих случаях следователь обязан сделать в уголовном деле соответствующую отметку.

3. Повестка будет считаться врученной обвиняемому своевременно, если между моментом вручения и указанным в повестке сроком явки к следователю имеется достаточный разрыв во времени, позволяющий обвиняемому реально явиться по вызову.

В случае несвоевременного получения или вообще неполучения обвиняемым повестки следователю должно быть об этом сообщено либо лицом, в обязанность которого входило ее вручение, либо учреждением связи.

4. В свою очередь обвиняемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. При отсутствии реальной, а не мнимой возможности явиться к следователю уголовно-процессуальное законодательство обязывает обвиняемого уведомлять следователя о причинах неявки в назначенный срок. При этом способ уведомления может быть различным (по телефону, факсу, по электронной почте и другим каналам связи).

5. В противном случае обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 130 УПК), который осуществляется на основании мотивированного постановления следователя органами внутренних дел. Срок доставки обвиняемого должен быть обозначен в постановлении. Следователь обязан придерживаться правил, в соответствии с которыми привод не может производиться в ночное время, а также применяться в отношении беременных женщин и больных, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания, что должно быть удостоверено врачом, работающим в государственной организации здравоохранения.

Прежде чем вынести постановление о приводе, следователь должен выяснить, почему обвиняемый не явился по его вызову. При наличии уважительной причины привод не применяется.

6. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи уважительными причинами неявки обвиняемого к следователю являются:

1) заболевание, лишающее обвиняемого возможности явиться;

2) смерть члена семьи или близкого родственника;

3) стихийные бедствия;

4) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.

Вместе с тем не каждое заболевание, в том числе и подтвержденное справкой врача, работающего в государственном учреждении здравоохранения, является уважительной причиной. Критерием в этом случае может выступать отсутствие реальной угрозы здоровью обвиняемого во время его прибытия по вызову следователя. Например, ушиб конечности, обморожение легкой и средней степени тяжести и др. В любом случае наличие заболевания, лишающего обвиняемого возможности явиться к следователю, должно подтверждаться врачом, работающим в государственном учреждении здравоохранения.

7. В соответствии с п. 1 ст. 6 УПК близкими родственниками являются родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга). А в соответствии с п. 53 ст. 6 УПК членами семьи являются близкие родственники, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, проживающие совместно с вызываемым обвиняемым. Факт наличия родства с этим лицом, а также его смерть должны быть документально подтверждены соответствующими документами.

8. Под стихийным бедствием следует понимать природное явление, носящее чрезвычайный характер и приводящее к нарушению нормальной деятельности населения, гибели людей, разрушению и уничтожению материальных ценностей. Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и связанно: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них часто возникают в результате деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы в горной местности, при строительстве плотин, закладке (разработке) карьеров, что зачастую приводит к оползням, снежным лавинам, обвалам ледников и т.п.). Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью - от нескольких секунд и минут (землетрясения, снежные лавины, лимнологические катастрофы) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения). Указанные стихийные бедствия должны реально препятствовать явке обвиняемого к следователю в указанный срок.

9. К иным обстоятельствам, лишающим обвиняемого возможности явиться в назначенный срок, можно отнести, например, невозможность оставления без присмотра или ухода тяжело заболевшего члена семьи, престарелого близкого родственника или члена семьи, а также малолетнего ребенка, когда, кроме обвиняемого, за ним некому ухаживать.

10. В соответствии со статьями 9 и 26 Закона Республики Беларусь от 16.06.2003 N 215-З "О порядке и условиях содержания лиц под стражей" на руководителя администрации места содержания под стражей возлагается обязанность обеспечения участия лиц, содержащихся под стражей, в следственных действиях и судебном заседании. Поэтому при предъявлении обвинения в учреждении, где содержится обвиняемый под стражей, вызов обвиняемого осуществляется по требованию следователя. Если обвиняемого необходимо доставить, например, в служебный кабинет следователя, то об этом должно быть вынесено постановление о доставлении обвиняемого органом внутренних дел. При этом руководитель администрации места содержания под стражей обязан обеспечить передачу обвиняемого конвою для перемещения к установленному месту назначения.

11. В случае нахождения обвиняемого в другой местности или когда его местонахождение неизвестно, в соответствии со ст. 111 УПК следователь имеет право вынести постановление о задержании обвиняемого для предъявления обвинения.

 

Статья 243. Предъявление обвинения

 

1. Обвинение предъявляется в присутствии защитника, если его участие обязательно или об этом ходатайствовали обвиняемый, его законный представитель, и не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток.

2. Обвиняемому, доставленному приводом, обвинение предъявляется в день привода. При этом следователь должен принять меры по обеспечению участия защитника при предъявлении обвинения в тех случаях, когда участие защитника обязательно.

3. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого и в полномочиях защитника, законного представителя, разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные статьей 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, и объявляет обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняет ему сущность предъявленного обвинения.

4. Выполнение действий, указанных в части 3 настоящей статьи, удостоверяется подписями обвиняемого, защитника, законного представителя и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения.

5. В случае отказа обвиняемого от подписи следователь, защитник, если он участвовал при предъявлении обвинения, законный представитель удостоверяют на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления обвиняемому объявлен и ему разъяснена сущность обвинения.

6. Обвиняемому вручаются копии постановления о привлечении его в качестве обвиняемого и протокола о разъяснении его прав.

7. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

 

Комментарий к статье 243

 

1. Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого предусматривает определенную последовательность действий следователя, детально регламентированную нормами уголовно-процессуального закона.

2. После составления мотивированного постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого следователь в соответствии с ч. 1 ст. 243 УПК обязан предъявить обвинение. Для этого он обязан известить обвиняемого о дне предъявления обвинения с одновременным разъяснением его права приглашения защитника лично либо права ходатайствовать об этом перед следователем. В случае обязательного участия защитника при предъявлении обвинения следователем должны быть приняты меры по привлечению его к участию.

3. Обвиняемый вызывается к следователю в установленном законом порядке. Если он находится под стражей, то вызывается через администрацию места заключения, если на свободе, то следователь вызывает его повесткой, вручаемой под расписку, с указанием времени вручения. В повестке указывается, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, когда (день и час) и к кому он должен явиться, а также последствия неявки без уважительных причин. При временном отсутствии обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из взрослых членов семьи, проживающих совместно с ним. Повестка также может быть вручена под расписку представителям администрации по месту работы обвиняемого, которые обязаны передать ее по адресу. По нашему мнению, хотя это прямо не указано в ст. 242 УПК, повестка следователя может быть вручена и через администрацию по месту учебы обвиняемого, что достаточно часто встречается на практике.

Содержание повестки о вызове обвиняемого следователем может быть передано телефонограммой или телеграммой, а также при помощи иных средств связи. Об этом в уголовном деле должна быть соответствующая отметка.

4. В свою очередь обвиняемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. При отсутствии реальной, а не мнимой возможности явиться к следователю уголовно-процессуальное законодательство обязывает обвиняемого уведомлять следователя о причинах неявки в назначенный срок. При этом способ уведомления может быть различным (по телефону, факсу, по электронной почте и другим каналам связи).

В противном случае обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 130 УПК), который осуществляется на основании мотивированного постановления следователя органами внутренних дел. Срок доставки обвиняемого должен быть обозначен в постановлении. Следует помнить, что привод не может производиться в ночное время, а также применяться в отношении беременных женщин и больных, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания, что должно быть удостоверено врачом, работающим в государственной организации здравоохранения.

Прежде чем вынести постановление о приводе, следователь должен выяснить, почему обвиняемый не явился по его вызову. При наличии уважительной причины привод не применяется.

В случае нахождения обвиняемого в другой местности или когда его местонахождение неизвестно, в соответствии со ст. 111 УПК следователь имеет право вынести постановление о задержании обвиняемого для предъявления обвинения.

5. Обвинение обвиняемому должно быть предъявлено в присутствии защитника, если его участие обязательно в соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК или об этом ходатайствовали обвиняемый, его законный представитель, и не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток. Подвергнутому приводу обвиняемому обвинение предъявляется в день привода.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 235 УПК при помещении подозреваемого в государственную организацию здравоохранения для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения врачебно-консультационной комиссии врачей-специалистов в области оказания психиатрической помощи о психическом состоянии подозреваемого.

Норма ч. 5 ст. 235 УПК содержит терминологическую неточность, так как наличие постановления о привлечении в качестве обвиняемого влечет за собой появление такого участника, как обвиняемый.

6. При предъявлении о