Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства (особенности установлены гл. 27 - 38 ГПК РФ).

Заочное производство - зачастую единственный выход, если ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, не является, не сообщает об уважительных причинах неявки и не просит рассмотреть дело в свое отсутствие. На проведение заочного производства требуется согласие истца. Если истец не соглашается, то суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. Понятно, что этому может не быть конца.

Невозможно рассмотрение дела в порядке заочного производства, если ответчиков несколько и хотя бы один из них в суд является.

Решение, вынесенное заочно, может быть отменено судом, который его вынес, в случае, если:

- причины неявки ответчика в суд выяснились и признаны уважительными;

- ответчик не мог сообщить о них суду;

- ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

В этом случае рассмотрение дела возобновляется по существу. Теперь вернемся к исковому производству, которое распространено более всего, и рассмотрим правила о подсудности.

Судебная система РФ состоит из следующих судов:

- федеральные суды;

- конституционные (уставные) суды; - мировые судьи субъектов РФ.

Согласно ст. 23 ГПК РФ, мировые судьи рассматривают дела:

- о выдаче судебного приказа;

- о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

- о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 руб.;

- иные возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

- по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 руб.; - об определении порядка пользования имуществом.

Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Вряд ли возможно перечислить все дела, отнесенные к компетенции районного суда. Поэтому ст. 24 ГПК РФ указывает, что к компетенции районных судов относится рассмотрение всех тех гражданских дел, которые не отнесены к компетенции других судов.

Общее правило территориальной подсудности заключается в том, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация, то иск подается по местонахождению организации.

Закон в некоторых случаях позволяет истцу самому выбрать суд.

Так, по выбору истца иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не проживает в РФ, подается в суд:

- по местонахождению его имущества или

- по последнему известному месту жительства в РФ.

Если неизвестно, где находится организация, то истец обязан обратиться в суд по официальному ее местонахождению - предполагается, что отыскать сведения о юридическом лице гораздо проще (обратившись к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения из которого можно получить в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438).

Истец также имеет право выбрать суд в следующих случаях:

- если иск, предъявляемый организации, вытекает из деятельности ее филиала. Обратиться можно в том числе в суд по местонахождению филиала или представительства;

- иск о взыскании алиментов и об установлении отцовства может быть предъявлен в суд по местожительству истца;

- иск о расторжении брака может быть предъявлен в суд по местожительству истца - если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к местожительству ответчика представляется для него затруднительным;

- иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;

- иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по местожительству истца;

- иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по местожительству или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;

- иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

В некоторых случаях иск может быть подан в один-единственный определенный суд (так называемая исключительная подсудность - ст. 30 ГПК РФ), например:

- иск о праве на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;

- иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;

- иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.