ТЕМА 8. Изменения в государственном строе и праве России в период революции 1905–1907 гг.

План:

1. Первая русская революция и трансформация политической системы:

а) Манифест 17 октября 1905 года; б) провозглашение и предоставление демократических свобод; в) изменения в избирательной системе; г) учреждение Государственной Думы и ее полномочия; д) реорганизация Государственного Совета.

2. Свод основных государственные законов 1906 г. Анализ важнейших положений.

3. Третьеиюньский государственный переворот: причины, суть и последствия.

Нормативный материал:

Положение о выборах в Государственную Думу. 6 августа 1905 г.

Манифест об усовершенствовании государственного порядка. 17 октября 1905 г.

Об изменении положения о выборах в Государственную Думу. 11 декабря 1905 г.

Учреждение Государственной Думы. 20 февраля 1906 г.

Манифест об изменении учреждения Государственного Совета... 20 февраля 1906 г.

Свод основных государственных законов. 23 апреля 1906 г.

Манифест о роспуске Государственной Думы. 3 июня 1907 г.

Положение о выборах в Государственную Думу. 3 июня 1907 г.

Литература: основная [1, 2, 4]; дополнительная [12, 22, 24, 41].

Задачи и упражнения

1. Составьте сопоставительную таблицу «Изменения в избирательной системе России в годы первой русской революции», опираясь на положения о выборах в Государственную Думу 6 августа 1905 г., 11 декабря 1905 г. и 3 июня 1907 г. В процессе сопоставления рассмотрите следующие компоненты и принципы избирательной системы: а) избирательные курии; б) социальные группы населения, лишенные избирательного права, либо получившие его вновь; в) принципы избирательного права, нашедшие отражение в документе; г) избирательные цензы. По итогам сопоставления сделайте выводы.

2. В чем, на ваш взгляд, состояла суть третьеиюньского государственного переворота: а) в роспуске Государственной Думы; б) в единоличном издании императором нового избирательного закона; в) в других факторах?

ТЕМА 9. Российское государство и право в межреволюционный период (февраль – октябрь 1917 года) (семинар-дискуссия)

План:

1. Февральская революция в России: дискуссионные вопросы.

2. Изменения в государственном строе.

3. Законодательство Временного правительства.

4. Причины падения Временного правительства.

Нормативный материал:

Декларация Временного правительства о его составе и задачах. 3 марта 1917 г.

Постановление Временного правительства о возложении обязанностей губернаторов... 4 марта 1917 г.

Приказ № 1 Петроградского совета... 1 марта 1917 г.

Соглашение между Петроградским Советом и Петроградским обществом фабрикантов… 10 марта 1917 г.

Постановление Временного правительства о создании земельных комитетов. 21 апреля 1917 г.

Постановление Временного правительства о введении смертной казни на фронте и об учреждении «военно-революционных судов». 12 июля 1917 г.

Литература: основная [1, 2, 4]; дополнительная [18, 33, 39, 58, 81].

Задачи и упражнения

1. Рогов В.А., автор учебного пособия по «Истории государства и права России» (М., 1994), квалифицирует февральские события 1917 года как государственный переворот. Согласны ли Вы с данным утверждением?

2. Традиционно политическое положение в стране после февраля 1917 года характеризовалось как двоевластие. Вместе с тем в настоящее время появилась точка зрения, что никакого двоевластия в феврале 1917 года не было. Опираясь на понятия «власть», «государственная власть» и ссылаясь на правовые акты, принятые Советами и Временным правительством, покажите достоверность того или иного подхода к оценке сложившейся политической ситуации.

ТЕМА 10. Создание советского государства и права (октябрь 1917 – середина 1918 гг.)

Занятие I. Становление советской государственности

План:

1. Слом старого государственного аппарата. Формирование новых органов власти и управления:

а) Второй съезд Советов и его декреты; б) созыв и разгон Учредительного собрания; в) система власти на местах.

2. Конституция РСФСР 1918 года. Анализ ее структуры и основных положений.

Нормативный материал:

Декрет Второго Всероссийского съезда Советов об образовании рабочего и крестьянского правительства. 27 октября 1917 г.

Декрет о роспуске учредительного собрания. 6 января 1918 г.

Конституция РСФСР 1918 г.

Литература: основная [1, 3, 4]; дополнительная [14, 16, 28, 39, 52, 69].

Задачи и упражнения

1. Подберите правовые акты, принятые в период с октября 1917 по июль 1918 гг., определившие правовой статус всероссийского съезда Советов, ВЦИК, СНК и прокомментируйте их.

2. Как известно, Учредительное собрание по своему составу было социалистическим: социалистам принадлежало в нем 84,3% депутатских мест. Из 715 депутатов: эсеров – 370, левых эсеров – 40, большевиков – 175, меньшевиков – 15, народных социалистов – 2, кадетов -17, не назвавших партийной принадлежности – 1, от национальных групп – 86 (по 14 депутатам сведений о партийной принадлежности нет). Почему при таком составе Учредительное собрание отказалось признать октябрьскую революцию и советскую власть?

Занятие 2. Формирование основ советского права

План:

1. Важнейшие правовые акты гражданского права.

2. Нормы земельного права в декрете о земле.

3. Оформление основ трудового права.

4. Декреты о браке и семье.

5. Декреты о суде №1, 2, 3.

Нормативный материал:

Положение о рабочем контроле. 16 ноября 1917 г.

Декрет о земле. 27 октября 1917 г.

Декрет о национализации банков. 14 декабря 1917 г.

Декрет ВЦИК об отмене наследования. 27 апреля 1918 г.

Декрет Совнаркома о 8-часовом рабочем дне. 29 октября 1917 г.

Положение о страховании на случай безработицы. 11 декабря 1917 г.

Декрет Совнаркома о биржах труда. 31 января 1918 г.

Декрет о гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния. 18 декабря 1917 г.

Декрет о суде №1. 24 ноября 1917 г.

Декрет о суде №2. 7 марта 1918 г.

Литература: основная [1, 3, 4]; дополнительная [32, 33, 39, 56, 79].

Задачи и упражнения

1. Составьте схему советской судебной системы по декретам о суде №1, 2, 3 и прокомментируйте ее.

2. Проанализируйте декрет о земле и покажите, какие положения эсеровской программы использовали большевики при его составлении.