Правовые и организационные основы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»

Правовые и организационные основы

Государственного управления лесами

 

 

Методические указания и контрольное задание для студентов-заочников

образовательных учреждений среднего профессионального образования

специальности 250110 Лесное и лесопарковое хозяйство

 

 

П. Правдинский

Методические указания и контрольное задание для студентов-заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования по дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» специальности 250110 Лесное и лесопарковое хозяйство.

п. Правдинский, ФБУ «Учебно-методический центр», 2012

 

В методических указаниях представлены учебные задания по изучению дисциплины «Правовые и организационные основы государственного управления лесами», список литературы и нормативной документации, методические указания по изучению каждой темы, выполнению контрольной работы. Даны вопросы для самоконтроля студентов-заочников и задания по выполнению домашней контрольной работы, которые окажут помощь в подготовке к экзамену. Приведен перечень практических заданий.

Методические указания по дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» составлены в соответствии с примерной основной профессиональной образовательной программой среднего профессионального образования специальности 250110 «Лесное и лесопарковое хозяйство», рекомендованной Экспертным советом по профессиональному образованию Федерального государственного автономного учреждения «Федеральный институт развития образования» (ФГАУ «ФИРО»).

Протокол заседания Президиума Экспертного совета по профессиональному образованию при ФГАУ «ФИРО» от «07»октября2011 г.№ 5

Регистрационный номер рецензии № 334 от «20» 10 20 11 г. ФГАУ «ФИРО».

 

Автор:	Горбунов П.В.	- преподаватель ГОУ СПО ТО «Крапивенский лесхоз-техникум»
Рецензенты:	Ловцова Н.В. Фабижевская Е.Т.	- доцент ФАУ ВИПКЛХ - доцент ФАУ ВИПКЛХ
Редактор:	Нехайчук О.Г.	- начальник отдела учебно-методического обеспечения ФБУ «Учебно-методический центр», эксперт программ профессиональных модулей и дисциплин СПО

 

ФБУ «Учебно-методический центр», 2012

ВВЕДЕНИЕ

Методические указания и контрольное задание по дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» для студентов заочной формы обучения предназначены для реализации требований, федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС СПО), обязательных при реализации основной профессиональной образовательной программы по специальности 250110 «Лесное и лесопарковое хозяйство» базового уровня.

Методические указания и контрольное задание составлены в соответствии с примерной программой учебной дисциплины «Правовые и организационные основы государственного управления лесами», рекомендованной Экспертным советом по профессиональному образованию ФГАУ «Федеральный институт развития образования» №334 от 20.10.2011 г.

Целью изучения дисциплины является овладение знаниями в области управления лесами и законодательства в этой сфере для решения профессиональных задач.

При изучении дисциплины «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» необходимо учитывать структурно-логические связи с дисциплиной - «Экономика организации и менеджмент» и профессиональными модулями: «Организация и проведение мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению», «Организация и проведение мероприятий по охране и защите лесов», «Организация использования лесов».

В результате освоения программы дисциплины студент заочной формы обучения должен

уметь:

- оформлять документацию о нарушении лесного законодательства;

- оформлять договор аренды лесного участка;

- оформлять документы по надзору за состоянием государственного лесного фонда (предписание, акты проверок, протоколы);

знать:

- правовые основы государственного управления лесами;

- организацию государственного управления лесами;

- нормативное обеспечение государственного управления лесами;

- экономические основы государственного управления лесами;

- государственное управление использованием лесов;

- ответственность за нарушение лесного законодательства.

Кроме образовательных целей в процессе обучения должны быть достигнуты также воспитательные (формирование гражданских качеств, профессиональной направленности личности) и развивающие (развитие познавательных интересов и способностей, творческого профессионального мышления, формирование умений и навыков самостоятельного труда, организаторских способностей).

Приступая к работе над каждой темой, следует ознакомиться с её содержанием, подобрать и изучить указанную в списке литературу, составить конспект, внимательно прочитать методические указания, при выполнении домашней контрольной работы использовать рекомендации и пояснения.

С целью закрепления изученного материала требуется ответить на вопросы для самоконтроля, приведенные к каждой теме.

В процессе изучения программного материала необходимо использовать не только рекомендованную литературу, но и появляющиеся новые законы, и иные нормативные правовые акты, регулирующие государственное управление лесами.

В соответствии с примерной программой, при изучении дисциплины необходимо выполнить одну домашнюю контрольную работу, практические задания.

Рекомендуемое количество часов на освоение учебной дисциплины для заочной формы обучения:

обязательная аудиторная учебная нагрузка – 8 часов,

из них 2 часа обзорных и установочных занятий и 6 часов практических занятий.

Примерный тематический план

 

Введение

Нормативные правовые акты

Федеральные законы

13. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993

14. Лесной кодекс Российской Федерации. Комментарии. / под общей редакцией Комаровой Н.В., Рощупкина В.П./ ЗАО «МЦФЭР», М.: 2007

15. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11. 1994 № 51-ФЗ и Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01. 1996 № 14-ФЗ

16. Земельный кодекс РФ от 25.10. 2001 № 136-ФЗ

17. Федеральный закон от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 № 195-ФЗ

19. Уголовный кодекс РФ от 13.06. 1996 № 63-ФЗ

20. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Нормативные правовые акты Министерств и ведомств

 

24. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

25. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 14.05. 2007 № 125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

26. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 19.04. 2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

27. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07. 2011 г. № 318 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений»

28.Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»

29. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.07. 2010 г. «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»

30. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04. 2007 № 246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации»

31. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011г. № 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»

Примерное содержание дисциплины и методические указания

 

Введение

 

Содержание дисциплины, её структура и связь с лесоводственными, управленческими и экономическими дисциплинами. Практическая направленность дисциплины. Понятие и цели лесоуправления. Структура государственного управления лесами. Исторические аспекты развития лесоуправления в России.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Основные принципы лесного законодательства.

2. Основные положения Лесного кодекса РФ.

3. Объекты лесных отношений и право собственности на них.

4. Состав функций государственного управления лесами.

5. Участники лесных отношений, правовые акты, регулирующие лесные отношения.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие общественности.

2. Правовые аспекты общественного участия в управлении лесами.

3. Формы участия общественности и способы взаимодействия с государственными структурами в области лесных отношений.

4. Что такое конфликт и как его предупредить?

5. Предоставление информации о лесах.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Международные обязательства России по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.

2. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами.

3. Лесная сертификация.

4. Понятие и цели устойчивого управления лесами.

5. Сущность и принципы устойчивого управления лесами.

6. Зарубежный опыт лесоуправления.

 

В Российской Федерации

 

Студент должен

иметь представление:

- об условиях и элементах систем управления лесами;

- об административной реформе системы управления и ведения лесного хозяйства;

знать:

- функции государственного управления лесами;

- структуру государственного управления лесами;

- порядок осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- правовой статус лесничеств (лесопарков) и хозяйствующих субъектов.

 

Система управления лесами в Российской Федерации. Хозяйственное управление лесами, осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводство лесов. Виды и состав функций государственного управления лесами. Этапы развития федеративных отношений в системе управления лесами. Распределение функций управления лесами по уровням управления.

Литература: 2, 3, 4, 10, 11, 12, 14, 17, 29

 

Вопросы для самоконтроля

1. Виды и состав функций государственного управления лесами.

2. Хозяйственные функции в управлении лесами и порядок их осуществления.

3. Существующая система управления лесами в России.

4. Порядок деятельности лесничеств.

И их полномочия

 

Студент должен

иметь представление:

- об инструментах государственного управления лесами;

знать:

- структуру федеральных органов управления лесами;

- полномочия федеральных органов управления в сфере лесных отношений.

 

Структура федеральных органов управления лесами. Полномочия органов государственной власти РФ в области лесных отношений. Федеральное агентство лесного хозяйства. Инструменты государственного управления лесами: лесной план субъекта РФ, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов, лесная декларация. Обеспечение государственного управления лесами.

Литература: 2, 3, 7, 10, 11, 14, 25, 26, 30, 31

 

Вопросы для самоконтроля

1. Структура федеральных органов управления лесами.

2. Полномочия органов государственной власти РФ в области лесных отношений.

3. Федеральное агентство лесного хозяйство (структура, виды и направления деятельности).

 

Вопросы для самоконтроля

1. Структура государственного управления лесами в субъектах РФ.

2. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области лесных отношений.

3. Виды деятельности лесничества.

 

Управления лесами

 

Тема 3.1. Лесное планирование. Лесной план субъектов РФ.

 

Студент должен

иметь представление:

- о целях и задачах лесного планирования;

- о порядке разработки и утверждения лесного плана субъекта РФ;

- о финансовой (экономической) системе в лесном хозяйстве;

знать:

- содержание лесного плана.

 

Цели и задачи лесного планирования. Лесное планирование как отраслевая разновидность экономического планирования. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов как необходимое условие обеспечения устойчивого развития территории с экономической оценкой результатов действий органов государственной власти субъектов РФ. Источники финансирования лесохозяйственных работ. Правовые рамки лесного планирования на уровне субъекта РФ, определенные Лесным кодексом. Состав лесного плана субъекта РФ, порядок его разработки и утверждения.

Литература: 2, 3, 7, 10, 30

 

Вопросы для самоконтроля

1. Цели и задачи лесного планирования.

2. Основные принципы лесного планирования.

3. Инструментарий лесного планирования.

4. Правовые рамки лесного планирования.

5. Что является основой при составлении лесного плана?

6. Содержание лесного плана субъекта РФ, порядок его разработки и утверждения.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Плата за использования лесов.

2. Порядок установления платы за использования лесов.

3. Распределение платы за использования лесов.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Права на использование лесов гражданами и юридическими лицами.

2. Ограничение, приостановление права по использованию лесов.

3. Основания прекращения права по использованию лесов.

4. Нормативно-правовые акты, регулирующие использование лесов.

5. Содержание договора аренды лесного участка.

6. Содержание договора купли-продажи лесных насаждений.

7. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений.

8. Право ограниченного пользования (сервитут).

 

Законодательства

 

Вопросы для самоконтроля

1. Виды юридической ответственности.

2. Виды ответственности за нарушение лесного законодательства.

3. Порядок привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства.

4. Виды и состав преступлений в сфере лесных отношений.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного лесного надзора.

2. Органы государственной власти РФ, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор.

3. Федеральный лесной надзор (лесная охрана).

4. Федеральный пожарный надзор.

5. Права и обязанности государственных лесных инспекторов.

6. Документы, составляемые по результатам проведения мероприятий по федеральному государственному лесному надзору.

7. Муниципальный лесной надзор.

8. Порядок осуществления федерального государственного лесного надзора.

 

Примерный перечень практических занятий

1. Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

2. Оформление акта проверки по осуществлению федерального государственного лесного надзора.

3. Оформление протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности.

4. Оформление искового заявления о взыскании ущерба, причиненного лесам нарушением лесного законодательства.

 

Рекомендации по выполнению контрольной работы

 

По дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» студенты заочной формы обучения выполняют одну контрольную работу и высылают ее на проверку в срок, указанный в индивидуальном учебном графике.

Вариант контрольной работы выбирается по номеру в списке журнала учета учебных занятий группы или по последней цифре номера зачетной книжки (вариант согласовывается с преподавателем).

Контрольная работа состоит из двух теоретических вопросов и трех практических задач.

Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, следует ознакомиться с методическими указаниями, рекомендуемой литературой, законами и иными нормативно-правовыми актами (учитывая изменения и дополнения на момент выполнения работы).

При выполнении контрольной работы следует соблюдать следующие требования:

1. Четко и правильно переписать задание контрольной работы по своему варианту (работы, выполненные не по своему варианту, возвращаются студенту без проверки).

2. Ответы на вопросы должны быть полными и аргументированными. Объем ответа по каждому теоретическому вопросу должен составлять 3-5 страниц печатного текста формата А4. Размер шрифта - 14. Не допускается простое перепечатывание информации из нормативно-правовых актов, Интернет-ресурсов, учебной литературы.

3. При выполнении практических задач, решение необходимо сопровождать пояснениями (наименование документа, часть, пункт, порядок расчета).

4. В конце работы необходимо привести перечень использованной литературы.

5. Без зачтённой контрольной работы студенты к экзамену или к дифференцированному зачету по дисциплине не допускаются.

 

Таблица 1

Вопросы к контрольной работе

Вариант	Вопросы
	1. Роль лесной политики в управлении лесами. Понятия устойчивого развития и устойчивого управления лесами. Основные положения национальной лесной политики РФ.
2. Содержание,порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка.
	1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений.
2. Понятие государственной инвентаризации лесов. Цели и методы её проведения.
	1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.
2. Цели и задачи лесного планирования. Порядок планирования в лесном хозяйстве. Лесной план субъекта РФ, его содержание и порядок утверждения.
	1. Отдельные полномочия РФ в области лесных отношений, переданные органам государственной власти субъектов РФ согласно лесному кодексу РФ.
2. Частное лесовладение (на примере 2-3-х стран).
	1. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений.
2. Организация и порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений.
	1. Структура управления лесами в РФ и в субъектах РФ.
2. Плата за использование лесов и оценка лесов. Распределение платы за использование лесов по уровням бюджетов.
	1. Случаи и порядок ограничения, приостановления, прекращения использования лесов.
2. Объекты лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры, порядок и цели их создания.
	1. Правовой аспект общественного участия в управлении лесами. Задачи государственных органов управления лесами по взаимодействию с общественностью. Конфликты и способы их разрешения.
2. Показатели оценки эффективности лесоуправления. Лесная сертификация.
	1. Органы власти и должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану). Права и обязанности указанных лиц.
2. Объекты лесных отношений.
	1. Цели, задачи и порядок осуществления федерального государственного лесного надзора (лесная охрана).
2. Участники лесных отношений.
	1. Состав, цели, задачи лесного законодательства. Принципы лесного законодательства.
2. Содержание,порядок подготовки и заключения договора купли - продажи лесных насаждений.
	1. Цели, задачи и порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора.
2. Состав, порядок разработки и экспертизы проекта освоения лесов. Назначение и порядок подачи лесной декларации.
	1. Понятие лесонарушения и условия привлечения к ответственности лесонарушителей. Виды лесонарушений и ответственности за нарушение лесного законодательства.
2. Исторические аспекты развития лесоуправления в России.
	1. Порядок возмещения вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
2. Основные задачи и функции лесничества. Организация деятельности лесничества. Деятельность лесничего по реализации лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка.
	1. Муниципальный лесной надзор.
2. Состав лесохозяйственного регламента, порядок его разработки и срок действия.
	1. Переданные РФ полномочия в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Международные обязательства Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
	1. Уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства и порядок привлечения лесонарушителей к уголовной ответственности.
2. Порядок предоставления лесных участков в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.
	1. Порядок осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Правовой статус и порядок деятельности хозяйствующих субъектов по выполнению указанных мероприятий.
2. Зарубежный опыт управления государственными лесами на примере 2-3 стран.
	1. Порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд.
2. Финансовая система лесного хозяйства в РФ. Порядок определения затрат на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
	1. Административная ответственность за нарушение лесного законодательства и порядок привлечения лесонарушителей к административной ответственности.
2. Понятие, состав и порядок ведения государственного лесного реестра.

 

Практические задания

 

Задание 1

Таблица 2

Исходные данные для оформления договора аренды лесного участка

 

Номер варианта	Порода	Ежегодный ликвидный объем, заготавливаемой древесины, куб.м	Таксовый разряд для определения арендной платы	Превышения размера арендной платы над минимальным размером платы, %	Срок аренды, лет
крупной деловой	средней деловой	мелкой деловой	дров	ВСЕГО
	сосна
	береза
	ель
	осина
	лиственница
	липа
	сосна
	береза
	ель
	осина
	лиственница
	липа
	сосна
	береза
	ель
	осина
	лиственница
	липа
	сосна
	ель

 

Примечание: При выполнении задания примените ставки платы за единицу объема лесных ресурсов по лесотаксовому району, на территории которого находится учебное заведение. Можно заменить породы более распространёнными в регионе, где расположено образовательное учреждение. Объемы рубок можно брать по данным лесоустройства.

Задание 2

 

Исчислите размер ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства. Определите все виды юридической ответственности с указанием статей законов и нормативно-правовых актов и возможного наказания, предусмотренные законодательством. Исходные данные представлены в таблице 3 (нарушителем является гражданин).

 

Таблица 3

Исходные данные для выполнения задания 2

Вариант	Вид нарушения	Порода	Диаметр стволов деревьев, см	Месяц, в котором было совершено нарушение	Объем лесонарушения	Виды лесов по целевому назначению
	Незаконная рубка	сосна	более 12	июнь	13,6 м3	эксплуатационные леса
	Уничтожение до степени прекращения роста	береза	более 16	август	1,5 м3	защитные леса
	Повреждение до степени прекращения роста	ель	более 12	сентябрь	0,4 м3	особо защитный участок защитных лесов
	Незаконная рубка	берёза	более 16	май	12,4 м3	эксплуатационные леса
	Незаконная рубка	осина	более16	июнь	6,8 м3	особо защитные участки эксплуатационных лесов
	Повреждение до степени прекращения роста	лиственница	более 12	апрель	1,9 м3	эксплуатационные леса
	Повреждение, не влекущее прекращения роста	сосна	более 12	июнь	3,7 м3	особо защитные участки эксплуатационных лесов
	Повреждение муравейника	-	-	июнь	один муравейник диаметром 1 м	защитные леса
	Повреждение, не влекущее прекращения роста	сосна	более 12	декабрь	1,8 м3	защитные леса
	Уничтожение лесохозяйственного знака	-	-	июль	один аншлаг (нормативы затрат на изготовление и установку 750 руб.)	эксплуатационные леса
	Повреждение муравейника	-	-	июнь	один муравейник диаметром 1,8 м	эксплуатационные леса
	Уничтожение до степени прекращения роста	сосна	более 12	июнь	3,5 м3	особо защитные участки эксплуатационных лесов
	Повреждение, не влекущее прекращения роста	осина	более 16	август	2,7 м3	эксплуатационные леса
	Незаконная рубка	ель	более 12	декабрь	1,1 м3	эксплуатационные леса
	Проезд на машине по лесу вне существующих дорог	-	-	апрель	одна машина	защитные леса
	Уничтожение до степени прекращения роста	лиственница	более 12	декабрь	6,3 м3	эксплуатационные леса
	Незаконное выкапывание	ель	более 12	май	1,5 м3	защитные леса
	Уничтожение лесоустроительного знака	-	-	июнь	один квартальный столб (нормативы затрат на изготовление и установку 365 руб.)	защитные леса
	Незаконная рубка	осина	более 16	январь	23,5 м3	эксплуатационные леса
	Незаконная рубка	сосна	более 12	август	5,6 м3	защитные леса

 

Пример решения:

Лесонарушитель – гражданин незаконно срубил сырорастущие деревья липы, с диаметром стволов свыше 16 см, с общим объемом древесины 3,5 куб.м. на землях лесного фонда Тульской области (защитные леса).

Согласно п. 1 «Такс для исчисления ущерба, причиненного лесным насаждениям» (Постановление Правительства РФ № 273 от 8 мая 2007 г.), за незаконную рубку указанных деревьев предусмотрена пятидесятикратная стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством РФ (Постановление Правительства РФ № 310 от 22 мая 2007 г.). Применяются ставки платы по древесине средней деловой крупности без норм снижения по первому разряду такс. В 2012 году эти ставки применяются с повышающим коэффициентом 1,3. Кроме этого в соответствии с п. 9 «Методики исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям» (приложение 3 вышеуказанных Такс), размер рассчитанного ущерба в защитных лесах увеличивается в два раза.

Расчет ущерба:

3,5 куб. м×39,06 руб./куб. м×1,3×50 кратность×2 =17772 руб.

Взыскание с лесонарушителя рассчитанного ущерба, причиненного лесам, является видом юридической ответственности, а именно ­ гражданско-правовая ответственность.

Кроме этого деяние, совершенное лесонарушителем попадает под уголовную ответственность – статья 260 УК РФ Незаконная рубка лесных насаждений (Федеральный закон от 04.12. 2006 № 201-ФЗ). Часть 1, указанной статьи определяет, что за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, предусматривается наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Значительным размером в указанной статье УК РФ признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам (смотри расчет выше), превышающий пять тысяч рублей.

 

Задание 3

 

Оформите предписание об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки соблюдения «Правил заготовки древесины». Условные нарушения «Правил заготовки древесины», выявленные в результате плановой проверки лесопользователя, указаны в таблице 4.

Таблица 4

Примечание.

*Выполните задание, используя образец предписания (ПРИЛОЖЕНИЕ 2), с поправкой на субъект РФ, в котором находится учебное заведение.

** Недостающие данные вносятся студентами самостоятельно.

Приложение I

 

Форма примерного договора аренды лесного участка

 

№_________________ "__" _________________ 20__ г.

(дата заключения договора)

 

________________________________________________________________________________

(место заключения договора)

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления)

в лице _________________________________________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________________________________

(положение, устав, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и

________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество гражданина,

________________________________________________________________________________________________________

в том числе индивидуального предпринимателя)

в лице _________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

_________________________________________________________________________________________________________

организации, либо от имени гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, по доверенности)

 

действующего на основании

_________________________________________________________________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность, представительство)

именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

 

1. По настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании __________________________

(указывается протокол о результатах

___________________________________________________________________________________________________________

аукциона или (в случае заключения

_________________________________________________________________________________________________________

настоящего Договора без проведения аукциона) решение органа государственной власти или местного самоуправления)

 

обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее – лесной участок).

2. Лесной участок площадью ____________ га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Местоположение ________________________________________________________________________________

(субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество

_________________________________________________________________________________________________________ (лесопарк), номера кварталов, выделов) кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре)

_________________________________________________________________________________________________________

 

3. Границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, или на схеме расположения лесного участка согласно приложению № 1 (при предоставлени