Тема 7. Федеральные и региональные программы защиты населения и их ресурсное обеспечение.

1. Федеральные и региональные целевые программы как важнейшие формы организации государственной региональной политики в социальной сфере.

2. Формы организации государственной региональной политики:

· президентские социальные (программы молодежи, ветеранов и др.),

· экономические (программа поддержки военнослужащих, уволенных в запас и др.);

· экономического и социального развития геополитических регионов России (Курильские острова, Калининградская область), регионов, пострадавших в результате ядерной радиации, развитие депрессивных районов (Север, Республика Тува, Республика Калмыкия и др.), районов, отстающих в своем развитии от других регионов России, районов с особыми экологическими условиями (Тверская, Тульская области, район Кавказских Минеральных Вод и др.);

· региональные программы, разрабатываемые и утверждаемые субъектами Российской Федерации, финансируемых за счет их бюджетов.

· специальные социальные программы (по возрождению репрессированных групп населения, исторических ценностей России);

· межрегиональные (координирование на их территории объектов с экстремальной обстановкой совместной с другими владельцами собственности для решения общих задач научно-технического, экологического, ресурсного направлений развития)

3. Финансовые региональные фонды (научно-технического развития, социальной поддержки населения, регионального развития и др.)

4. Основные направления повышения эффективности деятельности исполнительной власти региона в социальной сфере.

5. Анализ реализации программ социальной помощи.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2. Федеральный закон о федеральных целевых программах регионального развития.

3. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации на 2002-2010 гг. и до 2015 года».

Литература

1. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты – Учебное пособие - М.,2010.

2. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения.Учебное пособие и практикум. – М.: Книжный мир,2010.

3. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2012.

4. Миронова Т. К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. –М.: Кнорус, 2013.

5. Сулейманова Г.К. Право социального обеспечения.Учебник для бакалавров.2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрай,2013.

6. Зарембо Т.Ф., Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты - М.: Мастерство, 2001.

7. Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003.

8. Проблемы программно-целевого планирования развития регионов Л. А. Серебрякова Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», №2 (13), 2004г.

9. Кочкаров Р.А. Целевые программы: инструментальная поддержка. – Экономика. 2009г

Интернет-р есурсы:

1. http://www.programs-gov.ru

Контрольные вопросы и задания

1. Каково значение и цели федеральных и региональных социальных целевых программ для социального развития российского общества?

2. Какие виды социальных программ можно выделить в сфере социальной защиты населения?

3. Приведите примеры федеральных и региональных программ. Назовите их общие черты и различия.

4. Проведите краткий анализ одной из предложенных программ.

Тема 8. Общая характеристика пенсионного обеспечения в Российской Федерации

1. Понятия «Пенсионная система России», элементы российской пенсионной системы на современном этапе.

2. Основные принципиальные положения пенсионной реформы, осуществленной в России в 2002 г.

3. Категории граждан, которые охвачены системой государственного пенсионного обеспечения.

4. Источники финансирования выплат государственных и трудовых пенсий.

5. Стратегия развития пенсионной системы России до 2030 года.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2. Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (01 апреля 1996 года).

3. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ (17 декабря 2001 года).

4. Федеральный закон N 167-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (15 декабря 2001года)

5. Федеральный закон №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (07. мая 1998 года с изменениями на 01.01.2008 года)

6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"

7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

9. Положение о Пенсионном фонде РФ. Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №212201.

10. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Федеральный закон от 04.12.2013 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения".

Литература

1. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты – Учебное пособие - М.,2010.

2. Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения.Учебное пособие и практикум. – М.: Книжный мир,2010.

3. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2012.

4. Миронова Т. К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. –М.: Кнорус, 2013.

5. Сулейманова Г.К. Право социального обеспечения.Учебник для бакалавров.2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрай,2013.

6. Зарембо Т.Ф., Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты - М.: Мастерство, 2001.

7. Алекперов Р.А. Международно-правовое регулирование исчисления размеров пенсий / Алекперов Р.А. // Закон и право. - 2012. - №5.- С. 49-51.

8. Гурвич Е. Микроанализ российской пенсионной системы / Гурвич Е., Сонина Ю. // Вопросы экономики. - 2012. - №2.- С. 27-51.

9. Зазаров М.Л. Международные стандарты и российская пенсионная система / Зазаров М.Л. // Журнал рос. права. - 2012. - №9, 10 - С. 5-18.

10. Роик В. Пенсионное обеспечение и страхование: цели, предмет и критерии оценки: Нач. 2014, №3 / Роик В. // Вопросы трудового права. - 2014. - №4.- С. 59-68.

11. Соловьев А. Макроанализ пенсионной системы России / Соловьев А. // Вопросы экономики. - 2013. - №4.- С. 82-93.

Интернет-ресурсы:

1. Официальный сайт Пенсионного фонда России http:/www.pfrf.ru

 

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение понятия «Пенсионная система России»

2. Перечислите элементы российской пенсионной системы на современном этапе. Раскройте их.

3. Изложите основные принципиальные положения пенсионной реформы, осуществленной в России в 2002 году?

4. Назовите, какие категории граждан охвачены системой государственного пенсионного обеспечения?

5. Какова структура пенсионной системы России?

6. Укажите источник финансирования выплат государственных и трудовых пенсий?

7. В чем заключается смысл обязательного социального страхования?