Тема 4. Источники международного права

18. Понятие и система источников международного права

Рассмотрение истории становления и развития доктрины показало, что споры о терминологии и видах источников международного права ведутся с момента зарождения его науки. При определении понятия «источник международного права» юристы-международники опираются на достижения общей теории права. Больше всего дискуссий и в общей теории права, и в теории международного права вызывает проблема соотношения категорий «форма права» и «источник права». Одни исследователи рассматривают данные понятия как синонимы, отождествляя, источник права исключительно с формой фиксации правовой нормы, другие в категорию источников включают не только результаты процесса образования норм, но и различные факторы, влияющие на этот процесс.

Применительно к юридическим явлениям источник права можно рассматривать в трех смыслах (материальном, идеологическом и формально-юридическом). Нельзя не согласиться с А.В. Малько, что форма и источник - совпадающие понятия, если речь идет о формально-юридических источниках права[1]. Данное положение, на наш взгляд, вполне применимо и к источникам международного права. Источники международного права в материальном смысле - это материальные условия жизни мирового сообщества, общественное бытие.

Структурный ряд понятий, относящихся к категории «источник (форма) международного права», также вызывает не мало дискуссий. Чаще всего, основываясь ст. 38 Статута Международного Суда ООН и современной практике, в него включают: «международный договор», «международный обычай», «общие принципы права», «судебные решения», «доктрины наиболее квалифицированных специалистов», «решения и резолюции международных организаций», «акты международных конференций и совещаний», «односторонние акты государств " абстракцию «источник права»,права не существует».

В международном праве сложнее, чем во внутригосударственном, установить последовательность понятий, входящих в правовую абстракцию «источник права». Поэтому в отечественной науке предпринимались и предпринимаются попытки дать классификацию формально-юридических источников международного права.

Так, по мнению К.А. Бекяшева, можно выделить основные, производные (вторичные) и вспомогательные источники международного права. К основным он относит международный договор, международный обычай, общие принципы права; к производным – резолюции международных организаций; к вспомогательным - судебные решения, доктрины и односторонние акты государства[2].

19. Международный договор и международно-правовой обычай.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. «„договор" означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования». Поскольку данное определение не охватывает устные договоры между государствами, а также договоры с участием дру- гих субъектов международного права, положения Конвенции 1969 г. не будут к ним применяться, что не исключает применения к ним норм обычного права, как правило, совпадающих с положениями Конвенции. у II. Международный договор 40. Главным признаком международного договора является его подчиненность международному праву, которая предполагает существование норм международного права, адресованных участвующим в договорных отношениях субъектам международного сообщества и регулирующих процесс создания и выполнения договорных обязательств. Среди этих норм важнейшей является принцип pacta sunt servanda.

Источниками международного права являются только те договоры, которые создают обязательства в рамках международного правопорядка. В связи с этим международными договора- ми не могут быть признаны, во-первых, межгосударственные соглашения, не создающие юридических обязательств, и, во- вторых, межгосударственные соглашения, создающие обязательства в рамках внутригосударственного правопорядка3.Международный договор представляет собой международно-правовой акт либо нормативный, либо индивидуальный (т.е. рассчитанный на однократное применение). Международно-правовым он является, поскольку, во-первых, выступает как форма воплощения согласованных волеизъявлений не одного, а как минимум двух участников межгосударственных отношений; во-вторых, обеспечивается принудительной силой государств (в конечном счете именно государств), осуществление которой должно протекать в по- рядке и в рамках, предусмотренных международным правом; и, в-третьих, регулируется международным правом (имеется в виду порядок заключения, действие, прекращение и т.п.)»2.

Понятие «международный договор» является родовым; оно охватывает термины «пакт», «конвенция», «соглашение» и др. Выбор конкретного термина обуславливается историческими и дипломатическими традициями, но никак не юридической силой договора. Так, в соответствии с отечественной традицией термином «пакт» обозначаются важные договоры политического характера, термином «конвенция» — многосторонние договоры, термином «соглашение» — межправительственные договоры