Всемирная Туристская Организация. История создания и деятельность.

ИСТОРИЯ:

Создана в 1925г. в Гааге (Нидерланды) как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций. После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария), в который входили 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов. В1967г. этот союз был преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями ВОЗ (Всемирная Организация здравоохранения), ЮНЕСКО и др. В1969г.Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В1974г. Международный союз был преобразован во Всемирную Туристскую Организацию (WTO). Поэтому официально именно 1974-й год считается годом создания этой организации. Первая Генеральная ассамблея WTO прошла в Мадриде в мае 1975г. Секретариат разместился в Мадриде по приглашению испанского правительства.

В 2003 г. WTOполучила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций.

WTO уполномочена Организацией Объединенных Наций (ООН) оказывать помощь странам:

в максимизации позитивного импульса со стороны туризма (создание рабочих вакансий, развитие инфраструктуры, обмен знаниями с заграничными партнерами);

в минимизации негативных социальных и экологических воздействий.

Основными целями ВТО являются:

· поощрение и развитие туризма как средства, содействующего экономическому развитию, укреплению мира, процвета­нию, повышению взаимопонимания между народами, все­общему уважению и соблюдению прав человека и фундамен­тальных свобод без различия расы, пола, языка и религии;

· соблюдение интересов развивающихся стран в области ту­ризма.

Деятельность ВТО охватывает следующие направления:

- сотрудничество и развитие: консультации и помощь прави­тельствам по широкому кругу вопросов туризма (базисные планы, технико-экономическое обоснование, определение потребностей в инвестициях, передача технологий, инфор­мационное продвижение национального туристского про­дукта и т.д.). ВТО создает условия для упорядочения дейст­вий различных стран (регионов) в туризме путем разработки и введения определенных принципов в области междуна­родного туризма. ВТО не только разрабатывает эти доку­менты (акты), но и следит за их исполнением, поощряя разрешение международных туристских разногласий. Кро­ме того, организация выступает в роли международного центра по координации сотрудничества в области развития международного туризма, расширяя возможности отдель­ных стран участвовать в международном рынке туристских услуг, и тем самым вносит вклад в экономику каждой из них;

- развитие человеческих ресурсов: разработка международных стандартов и методик образования и профессиональной подготовки в области туризма, организация курсов повы­шения квалификации для преподавателей и инструкторов, краткосрочных заочных курсов, расширение сети центров образования и подготовки кадров;

- окружающая среда и планирование: экологически устойчивое развитие туризма, перевод экологических проблем в плос­кость их практического решения, участие в научных форумах и семинарах. ВТО содействует обеспечению устойчивого развития туризма, а 2002 г. был объявлен годом экологиче­ского туризма;

- качество развития туризма: содействие решению комплек­са взаимосвязанных вопросов (либерализация, здравоохра­нение и безопасность), касающихся услуг в сфере туризма, устранение барьеров, либерализация торговли услугами в сфере туризма, стандартизация требований к визовым, пограничным, таможенным и другим формальностям;

- статистика и макроэкономический анализ: ВТО является основным центром сбора, анализа и распространения данных по туризму из более чем 180 стран и территорий.

Роль ООН в развитии туризма

ООН была создана в 1945г. и функционирует на основании Устава ООН, принятого в том же году странами – участницами Сан-Францисской конференции. Помимо выполнения многих функций эта крупнейшая международная организация является координатором деятельности государств и национальных туристских администраций в области туризма и международных путешествий.

Именно в рамках ООН были разработаны и приняты основные международные конвенции по вопросам правового регулирования международного туризма. ООН явилась организатором ряда международных семинаров и коллоквиумов по вопросам подготовки кадров специалистов для туризма, разработки методики статистического учета в области международного туризма.

Одной из эффективных форм такой координации деятельности является проведение международных конференций и совещаний, на которых обсуждаются и принимаются документы, содержащие различные рекомендации по международному сотрудничеству в сфере туризма. Принятые ООН резолюции включают в себя вопросы по:

- упрощению туристских формальностей;

- правовому регулированию положения иностранных туристов;

- обеспечению безопасности туристов и их имущества;

- техническому сотрудничеству в области международного туризма, а также по ряду других аспектов межгосударственного сотрудничества в сфере туризма.