Трансакционных отраслях, на 1 тыс. чел.

Страны

Украина (1985 г.)

Великобритания (1995 г.)

Германия (1993 г.)

Франция (1992 г.)

Польша (1994 г.)

Коммуникации

5,7

6,9

7,9

8,5

4,7

Торговля

26,1

62,1

60,6

53,7

28,0

Финансы

2,3

20,1 1

14,6

12,1

10,5

Источник: Коропецкий И. С. Сектор трансакций в современной Украине

/ / Экономика Украины. 1997. № 7. С. 49.

Таблица 13.2. Индексы коррупции на 1997 г.

Страны

Германия

Великобритания

Франция

Польша

Россия

Индекс коррупции

8,23

8,22

6,66

5,08

2,27

Источник: http://www.gwdg.de/~uwvw/rank-97.ipg.

190 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства

772. В Объединенной Федерации Грабии и Уркании открывается

первое в этой отсталой стране высшее учебное

заведение — Грабь-Урканийский Государственный Университет

(ГУГУ), финансируемый одним из "новых грабь-урканий-

цев". Расходы администрации на каждого студента ГУГУ подчиняются

правилу МС — 4Q (тыс. грабь-урканийских йен), где

ШС — предельные издержки администрации; Q — количество

потенциальных студентов (тыс. чел.). Спрос молодых

грабь-урканийцев на высшее образование описывается формулой

Q = 4/Р, где Р — плата в тыс. йен за обучение в ГУГУ.

До того как был открыт ГУГУ, молодые люди в этой стране

либо служили в армии, либо уклонялись от обязательного

призыва и становились бандитами, каждый из которых наносил

предельный упдерб обш;еству в размере 100 тыс. йен ежегодно.

Чтобы стимулировать просвепдение. Народный Курултай

Объединенной Федерации принял закон об учебе в ГУГУ

как форме альтернативной службы, поскольку студенты "ведут

борьбу за знания". Генералиссимус армии Объединенной

Федерации выступил с заявлением протеста: сокраш;ение

числа призывников наносит упдерб обороноспособности страны,

величина которого будет расти по формуле ШЕС = Q^,

где ШЕС — предельный ущ;ерб обпдеству; Q — количество

"молокососов, которые протирают набедренные повязки в

этом ГУГУшнике" (подлинные слова Генералиссимуса). Однако

Народный Курултай не согласился с доводами военных и

оставил принятый закон в силе.

1. О п р е д е л и т е, каким должно быть оптимальное количество

студентов ГУГУ. Насколько оно будет отличаться от

фактического количества?

2. Чтобы стимулировать подъем Объединенной Федерации

Грабии и Уркании, ООН приняла программу стимулирования

высшего образования в этой стране, согласно которой каждый

студент ГУГУ будет получать стипендию в 50 тыс. йен ежегодно.

Насколько близким к оптимальному станет теперь количество

студентов ГУГУ? Правильно ли поступил Народный Курултай,

который объявил эту акцию ООН "наглым вмешательством

неоимпериалистов во внутренние дела нашего маленького,

но гордого и независимого государства", после чего

вынес постановление о 50%-ном налоге на стипендии студентов

ГУГУ?

13.2. Вопросы и задачи 191

Общественные блага.

Роль государства в рыночной экономике

Верны ли следующие утверждения?

773. Чисто общественное благо — это такое благо, которое

потребляется коллективно всеми гражданами в зависимости

от того, сколько они за него платят.

Да Нет

774. Чисто частное благо — это такое благо, каждая едр|-

ница которого может быть продана за отдельную плату.

Да Нет

775. Являются ли институтом правила дорожного движения?

Да Нет

776. Провалы рынка — это случаи, когда государственное

вмешательство в рыночные механизмы оказывается не в состоянии

обеспечить эффективное использование ресурсов.

Да Нет

777. Увеличение налогов сокращает бюджетный дефицит.

Да Нет,

778. Услуги маяков, как доказал Р. Коуз, не являются

чисто общественным благом: чисто общественное благо должно

обладать свойством неисключаемости, а услугами маяков

корабли обычно пользуются па отдельности, а не группами,

что и позволяет отслеживать "зайцев" и выключать для них

свет маяка.

Да Нет,

779. Интернет — это исключаемое общественное благо.

Да Нет,

780. Вероятность появления "безбилетников" (free-rider) не

зависит от числа людей, пользующихся общественным благом.

Да Нет

Выберите единственно правильный вариант, ответа

781. Что является основной причиной эволюции общественных

институтов:

а) общественный прогресс;

б) демократическое правление;

в) положительные трансакционные затраты;

г) эволюция производства.

782. Выберите условие минимально допустимого вмешательства

государства в экономику:

а) провалы рынка;

192 Глава 13. Институциональные^ аспекты рыночного хозяйства

б) регулирование "естественных монополий";

в) заш;ита отечественного товаропроизводителя;

г) контроль над ценами на основные продукты питания.

783. Какие из указанных ниже институтов исполняют

роль неформальных ограничений: 1) конституция; 2) традиции;

3) религия; 4) здравый смысл; 5) законы:

а) 1, 5;

б) 2, 3, 4;

в) 2, 3;

г) 1, 3.

784. Какие институциональные ограничения обладают

большим "сроком жизни":

а) формальные;

б) неформальные;

в) стихийно сложившиеся;

?) сознательно сконструированные.

785. В какую сторону происходит изменение обидественных

институтов в долгосрочном периоде:

а) в сторону большей взаимной согласованности;

б) в сторону увеличения числа институтов;

в) в сторону уменьшения затрат производства и обмена;

г) обпдее количество обидественных институтов практически

не меняется.

786. Почему раз установившиеся обш;ественные институты

имеют тенденцию к длительной жизни в обществе даже

после того, как они перестали приносить заметную пользу:

а) потому что люди противятся изменениям привычных

институтов;

б) потому что никто не заинтересован в их отмене;

в) из-за нерасторопности законодательных органов;

г) потому что институциональные изменения имеют

очень высокие трансакционные затраты.

787. Когда после издания знаменитого романа Ж. Верна

"Вокруг света за 80 дней" некоторые люди пытались повторить

путь Филеаса Фогга, оказалось, что обогнуть земной шар

можно даже несколько быстрее. Однако, когда в наши дни

английскрш журналист Джеймс Фрэнси решил повторить этот

вояж, пользуясь теми же видами транспорта, что и в XIX в.

(поезда, корабли, но не самолеты), выяснилось, что путь займет

никак не менее 100 дней^ Главная причина удлинения времени

кругосветного путешествия — это:

а) снижение скорости транспорта;

^ См.: Дорого и трудно / / Знание — сила. 2000. № 2. С. 124.

13.2. Вопросы и задачи 193

б) повышение издержек поиска информации о движении

транспорта;

в) повышение издержек заключения договоров по поводу

предоставления прав на пересечение государственных

границ;

г) олпортунистическое поведение транспортных фирм,

допускающих частое нарушение графиков движения.

788. Чисто общественные блага — это блага:

а) производство и потребление которых не связано с

криминальной деятельностью;

б) производство и потребление которых не связано с

загрязнением окружающей среды;

в) которые потребляются без загрязнения окружающей

среды;

г) которые потребляются людьми независимо от того,

платили они за них или нет.

789. Какие из перечисленных ниже общественных благ

являются чистыми:

а) поддержание чистоты в центре Москвы;

б) национальная оборона;

в) пенсионное обеспечение;

г) кабельное телевидение.

790. Выберите свойства чисто общественных благ:

а) бесплатность;

б) исключительность в потреблении;

в) неизбирательность в потреблении;

г) максимальная информированность общества об этом

благе.

791. В чем разница между кривыми спроса на чисто общественное

и чисто частное благо:

а) в большей эластичности кривой спроса на чисто частное

благо;

б) потребители чисто частного блага могут контролировать

объем спроса;

в) потребители чисто общественного блага могут контролировать

объем спроса;

г) разницы между ними нет.

792. Перегружаемым общественным благом называется

такое общественное благо:

а) которое в обязательном порядке предлагается к потреблению

государством;

б) предложение средств на производство которого превышает

Стоимость его производства;

в) потребление которого неизбирательно только до некоторого

уровня потребления;

г) уровень потребления которого очень низок.

194 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства

793. О п р е д е л и т е тип такого блага, как знания:

а) чисто общественное благо;

б) исключаемое общественное благо;

в) перегружаемое общественное благо;

г) чисто частное благо.

794. В каких объемах конкурентные рынки будут производить

чисто общественные блага:

а) в объемах меньших, чем эффективные;

б) в объемах больших, чем эффективные;

в) в объемах, равных эффективным;

г) объемы могут быть меньше или больше эффективных.

795. Какие внешние эффекты появляются при производстве

чисто общественных благ:

а) положительные;

б) отрицательные;

в) и положительные, и отрицательные;

г) внешние эффекты отсутствуют.

796. Кто может производить исключаемые общественцые

блага:

а) правительство;

б) частные фирмы;

в) клубы, ассоциации;

г) все вышеперечисленные.

797. Что называется "точкой перегрузки":

а) точка (количество потребителей), начиная с которой

появление дополнительного потребителя приводит к

уменьшению полезности общественного блага для остальных

потребителей;

б) точка (количество блага), начиная с которой происходит

перепроизводство блага;

в) точка (стоимость блага), начиная с которой производство

блага может быть обеспечено только правительством;

г) точка, начиная с которой общественное благо перестают

потреблять.

798. Что можно сделать для достижения эффективности

после достижения "точки перегрузки":

а) запрещать пользование благом дополнительным потребителям;

б) взимать с дополнительных потребителей цену, равную

предельным затратам, которые они налагают на других

потребителей;

в) взимать с дополнительных потребителей цену, равную

стоимости потребляемого ими блага;

г) запретить производство.

13.2. Вопросы и задачи 195

799. Правовой норме как общественному благу присущи

следующие свойства:

а) неизбирательность;

б) неисключаемость;

в) неисчерпаемость;

г) все указанное верно.

800. Корректирующие налоги, которые рекомендовал использовать

А. Пигу для устранения отрицательных экстерна-

лий, должны использоваться:

а) для компенсации ущерба "третьим лицам";

б) для государственных дотаций малоимущим;

в) на стимулирование защиты окружающей среды;

г) все равно, на что.

Решите задачи и ответьте на вопросы

801. В данном тексте допущено 8 ошибок, связанных с

неправильным отражением институциональных особенностей

японской экономической модели. За каждую найденную ошибку

начисляется 1,5 балла.

Умом японцев не понять...

Сэм Янки-младший, сын знаменитого "обувного короля"

из Техаса, ехал в Японию, чтобы открыть новый филиал семейной

фирмы, которая всюду славилась своими ботинками. И

в Сиднее, и в Сингапуре, и в Москве, и в Париже — по всему

миру висели рекламные плакаты "Янки обувают всех!". Сэм

думал, что Страна восходящего солнца вполне созрела, чтобы

не только носить, но и производить знаменитые ботинки

фирмы "Янки и К°". "Смотри, Сэмми, Восток — дело тонкое",

— предупреждал его на прощанье отец, но молодой

предприниматель лишь снисходительно улыбнулся. Если бы он

знал, насколько тонким окажется это дело...

Странности начались уже в отеле. Когда Сэм Янки машинально

дал доллар коридорному, который подносил тяжелые

чемоданы, тот почему-то брезгливо бросил зеленую банкноту

на пол, и дверь за ним захлопнулась ь^ак-то слишком громко.

Следующие дни превратились для Сэма в сущий кошмар —

весь обслуживающий персонал делал вид, будто не понимает

нормального английского языка. Когда неделю спустя Сэм

Янки переехал в другой отель, то наобум дал коридорному

пять долларов — оказалось, это именно то, что требовалось.

В дальнейшем американец, наученный горьким опытом, посто-

196 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства

янно давал чаевые в несколько раз больше, чем привык в

родной Америке.

Чтобы получить разрешение на открытие предприятия,

Сэм пошел на прием к местному префекту. Решив, что раз в

этой стране принято так по-крупному брать, то так тому и

быть, американец приготовил для чиновника приличный подарок.

И снова попал впросак: ближайшую ночь Сэм провел в

полицейском участке по обвинению в подкупе должностного

лица и нанесении ему морального ущерба, и лишь вмешательство

американского консула предотвратило скандал. Больше

давать взятки чиновникам американский бизнесмен не рисковал.

Кроме того, по совету консула он немедленно нанял личного

адвоката: оказалось, что эти япошки — жуткие сутяги,

их рисом не корми, дай только потаскать своего ближнего в

суд по любому поводу, отчего доля юристов, в населении Японии

заметно выше, чем в США.

Когда Сэм приобрел хороший фабричный корпус и начал

уже нанимать рабочий персонал, он столкнулся с новыми проблемами.

Работники отказались приступать к работе, пока на

заводе не будет создана профсоюзная ячейка Всеяпонского

профсоюза обувш,иков, а также пока в Совет директоров не

будет введен представитель профсоюза. На пламенные призывы

Сэма избавляться от тирании профсоюзных бюрократов и

проявлять личную инициативу японцы задумчиво качали головой

и повторяли свои требования. Сэму пришлось капитулировать.

Вскоре фабрика начала работать. Сырье приходило от

поставш,иков по японской традиции точно в срок. Увы, эффективность

труда несколько снижалась тем, что трижды в день

работа останавливалась и рабочие начинали нараспев скандировать

какие-то лозунги. Когда Сэм Янки попросил переводчика

перевести, тот сказал, что это гимн фирмы, сочиненный

стихоплетом из профсоюза: "Славься, продукция наша отличная,

бега к прогрессу надежный оплот...". 'Ъ каждом монастыре

— свои обычаи", — решил американец, тем более что на

качество продукции нареканий не было. Однако когда Сэм попытался

призвать рабочих к соревнованию за усовершенствование

производственного процесса, как было принято на американских

фирмах, его призыв остался без ответа.

Самое большое разочарование в своих способностях познать

загадочную японскую душу ожидало его в конце финансового

года. Когда он выдал отличившимся, по его мнению,

работникам крупную премию в два оклада, то вместо ожидаемых

восторгов пришлось выслушивать нудные поучения

13.2. Вопросы и задачи 197

профсоюзного лидера: мол, это в ваших Америках работают

за длинный доллар, а в нашей Японии — за честь фирмы и

премиальные считают оскорблением» На этом терпение Сэма

Янки лопнуло.

Он немедленно вернулся в родную Америку, бросился на

колени перед отцом и слезно стал умолять, чтобы его посылали

куда угодно — хоть в Бразилию к анакондам, хоть в Россию

к белым медведям, но только не в эту проклятую Японию.

"В Россию, говоришь? — усмехнулся отец. — Хорошо, поезжай

в Верхний Разгильдяйск, где мы открываем еш;е один филиал

нашей фирмы". В Россию Сэм летел с легким сердцем —

там свои люди, белые, а не эти узкоглазые. Если бы он знал...

802. В книге древнеримского писателя Апулея (II в. н. э.)

описывается следуюш;ий судебный казус.

Софизм Эватла

Знаменитый афинский философ Протагор взял в обучение

науке логики некоего Эватла, который желал научиться убеждать

всех в своей правоте, чтобы выигрывать судебные процессы,

устраивать которые афиняне были большие мастера.

Протагор договорился с учеником, что тот заплатит за обучение

только в том случае, если выиграет свой первый судебный

процесс. Однако Эватл после завершения обучения не

стал участвовать в процессах. Поскольку Протагор нуждался

в деньгах, он обратился к неблагодарному ученику: ''Заплати

мне или я привлеку тебя к суду, требуя уплаты моего гонорара.

Тогда, если суд решит, что ты должен заплатить, ты

заплатишь по решению суда, а если суд решит, что ты платить

не должен, ты выиграешь свой первый процесс и заплатишь

мне по условию нашего договора". "Ничего подобного! —

возразил хитрый Эватл. — Если суд решит, что я должен платить,

мой первый процесс будет проигран, и я не должен

платить согласно условиям нашего договора. А если суд решит,

что я платить не должен, я не заплачу тебе, дорогой наставник,

в силу решения суда". История не сохранила информации,

какими еще словами и в какой тональности обменялись

Протагор и Эватл и чем вообще завершилось это дело.

Какой тип контракта заключили друг с другом Протагор

и Эватл? Чем закончился бы этот конфликт, если бы обманутый

философ на самом деле решился бы обратиться в суд?

Почему этот казус называют софизмом? (Для ответа на эти

вопросы совсем не надо иметь каких-либо специальных зна-

198 Глава 13. Институциональные аспекты рыночного хозяйства

НИИ о юриспруденции в Древней Греции — достаточно помнить

о некоторых общих правилах разрешения конфликтных

ситуаций в цивилизованных обществах.)

803. Может ли правительство свободно менять экономико-

правовые институты, импортируя их из более развитых

стран, или в его правотворческой деятельности существуют

объективные экономические ограничения? Приведите примеры

удачного и неудачного импорта правовых институтов из

истории России и объясните их причины.

804. В табл. 13.3 приведен рейтинг судебных систем по

способности обеспечивать защиту и осуществлять принудительное

исполнение (1 — наилучший показатель, 4 — наихудший).

Таблица 13.3. Рейтинг судебных систем

Страны

Великобритания

Германия

Скандинавские

страны

Франция

Защита прав

кредиторов

Защита прав

акционеров

Принудительное

исполнение

Источник: Знания на службе развития. Отчет о мировом развитии. 1998/99.

М., 1999. С. 120.

1. Определите, какая из этих систем может считаться наилучшей

по совокупности признаков? Почему не осуществляется

унификация судебных систем? Можно ли говорить о

конкуренции правовых норм?

2. Как эти особенности судебных систем влияют на развитие

акционерных обществ в различных национальных моделях

экономики?

805. Республика Великания, состоящая из трех кантонов,

соседствует с Карликанией — бедной, но очень воинственной

страной, лидеры которой предъявляют территориальные претензии

всем своим соседям. Данные, приведенные в табл. 13.4,

показывают, какие совокупные налоги (оценки даны в вели-

ках — национальной валюте Великании) согласны платить

граждане каждого из трех кантонов Великании на содержание

каждой сотни тысяч бойцов Великанской Гвардии при разных

размерах ее численности.

13.3. Дискуссии, исследования и другие формы активной работы 199

Таблица 13.4. Данные о налогах на содержание армии

Кантоны

Украйния

Централ

Дальностан

Налоги на содержание армии, млрд. великов

для армии

в 600 тыс. чел.

для армии

в 1 млн. 400 тыс. чел.

1. Вычислите формулу совокупного спроса граждан Вели-

кании на услуги Великанской Гвардии, предполагая, что зависимость

численности армии от налогов является линейной.

Каковы будут минимальные ежегодные расходы великанцев на

оборону, если армия Карликании насчитывает 900 тыс. штыков,

а техническое оснащение солдат армии Великании примерно

в 1,5 раза лучше, чем у солдат армии Карликании?

2. После тяжелого политического кризиса Республика

Великания распалась, каждый кантон провозгласил свой государственный

суверенитет. Какой формулой теперь можно будет

описать совокупные расходы бывших кантонов на оборону,

если спрос граждан новых независимых государств на услуги

армии остался тем же, что и во времена Великании?

Какова будет совокупная численность армий Украйнии, Централа

и Дальностана, если новые власти будут поддерживать

уровень налоговых сборов на каждые 100 тыс. бойцов на уровне

30 млрд. великов? На сколько она будет отличаться от численности

армии, которая была бы ранее в Великании при таком

же уровне налогов?

Дискуссии, исследования