О мерах оказания медицинской помощи, предоставления социальных услуг и об осуществлении иных мер в отношении лиц, больных сахарным диабетом

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О мерах оказания медицинской помощи, предоставления социальных услуг и об осуществлении иных мер в отношении лиц, больных сахарным диабетом

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и действием системы гарантированных государством правовых, медицинских, социальных, экономических и организационно-технических мер, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий жизнедеятельности; устанавливает цели и принципы государственной политики в интересах указанной категории лиц, обязательства государства по обеспечению реализации их прав, основные направления и организационные основы обеспечения этих прав в Российской Федерации.

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с установленным диагнозом «сахарный диабет», подтвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем

Федеральном законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) сахарный диабет - заболевание обмена веществ различной этиологии, которое характеризуется хроническим повышением уровня сахара в крови, возникающим в результате нарушения секреции или действия инсулина, либо обоих факторов одновременно;

2) сахарный диабет 1 типа - заболевание, при котором поджелудочная железа не вырабатывает собственного инсулина, вследствие чего требуются ежедневные многократные инъекции инсулина;

3) сахарный диабет 2 типа - нарушение углеводного обмена, вызванное преимущественной инсулинорезистентностью и относительной инсулиновой недостаточностью;

4) гестационный сахарный диабет – сахарный диабет, развивающийся во время беременности;

5) другие типы сахарного диабета - генетически детерминированные формы сахарного диабета;

6) осложнения сахарного диабета - сосудистые осложнения сахарного диабета, приводящие к стойкой утрате трудоспособности вследствие нарушения зрения, поражения почек, печени, ампутации нижних конечностей;

7) средства самоконтроля - диагностическиетест-полоски и приборы, обеспечивающие возможность самостоятельного определения уровня глюкозы крови, сахара и ацетона в моче;

8) средства введения инсулина – инсулиновые шприцы, шприц-ручки и иглы к ним, инсулиновые помпы и другие технические средства введения инсулина;

9) медико-социальная защита – система гарантированных государством правовых, медицинских, экономических и организационно-технических мер, а также мер социальной поддержки, включающие в себя меры оказания медицинской помощи и предоставления социальных услуг, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий их жизнедеятельности, реализуемых посредством создания и обеспечения действия государственной системы медико-социального обслуживания лиц, больных сахарным диабетом, в целях обеспечения указанным лицам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности, направленных на создание для них равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

10) единый национальный минимум мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом – утверждаемый в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации перечень гарантированных государством мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом;

11) медико-социальное обслуживание – медицинская (профилактическая, лечебно-диагностическая, реабилитационная, протезно-ортопедическая) помощь, а также меры по предоставлению социальных услуг по уходу за лицами, больными сахарным диабетом, нетрудоспособными и инвалидами.

 

Статья 4. Цели государственной медико-социальной защиты

лиц, больных сахарным диабетом

 

Целями государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:

1) создание необходимых условий для их жизнедеятельности и охраны здоровья;

2) поддержание необходимого социального уровня их жизнедеятельности в любом возрасте;

3) устранение препятствий для наиболее полной интеграции в обществе, независимости, равноправия и самостоятельности.

 

Статья 5. Принципы реализации государственной медико-

социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом

 

Принципами реализации государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:

1) гарантированное предоставление бесплатного минимального объема медико-социальной защиты;

2) доступность медико-социальной защиты независимо от места жительства или места пребывания;

3) ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц за обеспечение прав лиц, больных сахарным диабетом;

4) обеспечение равных прав в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом;

5) государственная поддержка научных исследований в области прогнозирования и разработки новых методов профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета.

 

Статья 6. Законодательство Российской Федерации о мерах государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом

1. Законодательство о медико-социальной защите лиц, больных сахарным диабетом, состоит из настоящего Федерального закона, других законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принятых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие правоотношения, являющиеся также предметом регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

 

Сахарным диабетом

 

1. Государство гарантирует лицам, больным сахарным диабетом, право на специализированное социальное обслуживание в государственно-муниципальной системе социального обслуживания в его основных формах, определенных единым национальным минимумом мер медико-социальной защиты.

2. Правила и порядок предоставления социальных услуг разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.

3. Меры социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, должны обеспечивать:

1) наличие равных возможностей для всех лиц, больных сахарным диабетом, во всех областях жизнедеятельности человека, включая учебу в образовательных учреждениях, занятия спортом, профессиональную деятельность;

2) содействие улучшению социальной адаптации лиц, больных сахарным диабетом;

3) оказание необходимых социальных услуг нуждающимся в них лицам, больным сахарным диабетом;

4) социальную реабилитацию лиц с осложнениями диабета;

5) повышение уровня всеобщей осведомленности граждан относительно проблем диабета;

6) организацию оздоровительных лагерей, санаториев для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, больных сахарным диабетом.

Диабетом

Социальное обслуживание лиц, больных сахарным диабетом, включая инвалидов и лиц преклонного возраста, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании, осуществляется как на дому, так и в государственных социальных учреждениях путем предоставления работниками социальных служб социальных услуг, и проводится с целью использования естественных условий для адаптации и реабилитации и/или постоянного поддержания нормальных условий жизнедеятельности лиц, больных сахарным диабетом, для оказания помощи в трудных жизненных ситуациях, а также прогнозирования и предупреждения подобных ситуаций.

Социальное обслуживание лиц, больных сахарным диабетом, осуществляется в соответствии с единым национальным минимумом мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом.

 

Статья 15. Защита прав несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, больных сахарным диабетом, на отдых и оздоровление

 

Органы федеральной власти, органы власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению прав несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, больных сахарным диабетом, на отдых и оздоровление, включая, в том числе, бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям в санаторно-курортных учреждениях соответствующего профиля в порядке и в объеме, утвержденном единым национальным минимумом мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом.

 

Статья 19. Подготовка специалистов диабетологической службы

Подготовка высококвалифицированных кадров диабетологической службы предусматривает:

1) разработку программ обучения студентов медицинских образовательных учреждений высшего профессионального образования по заболеванию «сахарный диабет»;

2) создание кафедр диабетологии в учреждениях послевузовского профессионального образования медицинских работников;

3) утверждение квалификационных требований по специальности «медсестра диабетологического профиля»;

4) организацию обучающих циклов в учреждениях последипломного образования по подготовке диетологов и психологов для работы с больными сахарным диабетом.

 

Статья 20. Государственный регистр лиц, больных сахарным диабетом

1. В целях обеспечения медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, подразделениями диабетологической службы ведется государственный регистр лиц, больных сахарным диабетом.

2. Информация государственного регистра, имеющая личный характер, является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Сотрудники диабетологической службы, допустившие разглашение указанной информации, несут ответственность, в порядке, установленном законодательством.

 

Контроль за соблюдением прав лиц, больных сахарным диабетом, осуществляется соответствующими государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции в формах, предусмотренных законодательством.

2. Государственные органы исполнительной власти оказывают содействие развитию общественного контроля за деятельностью в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, осуществляемого общественными объединениями, уставная деятельность которых предусматривает защиту прав лиц указанной категории.

В случае выявления нарушений в действиях должностных лиц государственных и муниципальных органов власти и управления, диабетологических центров (отделений), последние обязаны незамедлительно устранить выявленные нарушения и информировать об этом соответствующий уполномоченный орган в установленные им сроки. Неисполнение должностными лицами предписаний об устранении нарушений влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

Президент

Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О мерах оказания медицинской помощи, предоставления социальных услуг и об осуществлении иных мер в отношении лиц, больных сахарным диабетом

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и действием системы гарантированных государством правовых, медицинских, социальных, экономических и организационно-технических мер, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий жизнедеятельности; устанавливает цели и принципы государственной политики в интересах указанной категории лиц, обязательства государства по обеспечению реализации их прав, основные направления и организационные основы обеспечения этих прав в Российской Федерации.

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с установленным диагнозом «сахарный диабет», подтвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем

Федеральном законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) сахарный диабет - заболевание обмена веществ различной этиологии, которое характеризуется хроническим повышением уровня сахара в крови, возникающим в результате нарушения секреции или действия инсулина, либо обоих факторов одновременно;

2) сахарный диабет 1 типа - заболевание, при котором поджелудочная железа не вырабатывает собственного инсулина, вследствие чего требуются ежедневные многократные инъекции инсулина;

3) сахарный диабет 2 типа - нарушение углеводного обмена, вызванное преимущественной инсулинорезистентностью и относительной инсулиновой недостаточностью;

4) гестационный сахарный диабет – сахарный диабет, развивающийся во время беременности;

5) другие типы сахарного диабета - генетически детерминированные формы сахарного диабета;

6) осложнения сахарного диабета - сосудистые осложнения сахарного диабета, приводящие к стойкой утрате трудоспособности вследствие нарушения зрения, поражения почек, печени, ампутации нижних конечностей;

7) средства самоконтроля - диагностическиетест-полоски и приборы, обеспечивающие возможность самостоятельного определения уровня глюкозы крови, сахара и ацетона в моче;

8) средства введения инсулина – инсулиновые шприцы, шприц-ручки и иглы к ним, инсулиновые помпы и другие технические средства введения инсулина;

9) медико-социальная защита – система гарантированных государством правовых, медицинских, экономических и организационно-технических мер, а также мер социальной поддержки, включающие в себя меры оказания медицинской помощи и предоставления социальных услуг, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий их жизнедеятельности, реализуемых посредством создания и обеспечения действия государственной системы медико-социального обслуживания лиц, больных сахарным диабетом, в целях обеспечения указанным лицам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности, направленных на создание для них равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

10) единый национальный минимум мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом – утверждаемый в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации перечень гарантированных государством мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом;

11) медико-социальное обслуживание – медицинская (профилактическая, лечебно-диагностическая, реабилитационная, протезно-ортопедическая) помощь, а также меры по предоставлению социальных услуг по уходу за лицами, больными сахарным диабетом, нетрудоспособными и инвалидами.

 

Статья 4. Цели государственной медико-социальной защиты

лиц, больных сахарным диабетом

 

Целями государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:

1) создание необходимых условий для их жизнедеятельности и охраны здоровья;

2) поддержание необходимого социального уровня их жизнедеятельности в любом возрасте;

3) устранение препятствий для наиболее полной интеграции в обществе, независимости, равноправия и самостоятельности.

 

Статья 5. Принципы реализации государственной медико-

социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом

 

Принципами реализации государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:

1) гарантированное предоставление бесплатного минимального объема медико-социальной защиты;

2) доступность медико-социальной защиты независимо от места жительства или места пребывания;

3) ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц за обеспечение прав лиц, больных сахарным диабетом;

4) обеспечение равных прав в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом;

5) государственная поддержка научных исследований в области прогнозирования и разработки новых методов профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета.

 

Статья 6. Законодательство Российской Федерации о мерах государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом

1. Законодательство о медико-социальной защите лиц, больных сахарным диабетом, состоит из настоящего Федерального закона, других законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принятых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие правоотношения, являющиеся также предметом регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.