Раздел 7. Меры обеспечения административного процесса и его стадии

Тема 7.1. Меры обеспечения административного процесса

При изучении данной темы учащийся формулирует понятие мер обеспечения административного процесса, объясняет их назначение и определяет их виды.

Раскрывает правовые основания и условия применения отдельных мер обеспечения административного процесса.

 

Тема 7.2. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению (возбуждение дела об административном правонарушении)

При изучении данной темы учащийся раскрывает сущность начала административного процесса. Описывает поводы, и основания для начала административного процесса. Определяет момент начала административного процесса по делам об административных правонарушениях. Называет обстоятельства, исключающие административный процесс.

Описывает содержание протокола об административном правонарушении. Высказывает общее суждение о порядке совершения отдельных процессуальных действий в процессе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению и их оформления. Описывает стадию окончания подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения и направления дела об административном правонарушении для рассмотрения и процедуру ознакомления с материалами дела об административном правонарушении. Описывает порядок вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении и раскрывает его содержание.

Тема 7.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

При изучении данной темы учащийся раскрывает сущность стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, сроки рассмотрения и описывает лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении. Называет основания для приостановления рассмотрения дела об административном правонарушении, его возобновления, для возврата дела об административном правонарушении. Описывает порядок рассмотрениядела об административном правонарушении. Описывает порядок вынесения постановления, определяет виды постановлений. Объясняет порядок вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.

 

Тема 7.4. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении

При изучении данной темы учащийся описывает порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Объясняет порядок и называет сроки рассмотрения жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении, описывает порядок вынесения решения суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест) и определяет виды решений. Излагает порядок вступления в законную силу постановления по жалобе (протесту).

Определяет основания и описывает порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу. Высказывает общее суждение о порядке и сроках рассмотрения жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Называет основания к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении.

 

Тема 7.5. Общие положения об исполнении административного взыскания

При изучении данной темы учащийся различает порядок обращения постановления к исполнению. Объясняет понятие приведения в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращения исполнения и окончания исполнения. Называет принципы исполнения административных взысканий. Определяет и объясняет основания для отсрочки и рассрочки исполнения постановления о наложении административного взыскания. Описывает порядок освобождения от административного взыскания.

Описывает порядок исполнения отдельных видов административных взысканий.

 

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ДОМАШНИХ КОНТОРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия «административно-деликтное право». Дайте его общую характеристику, укажите на его связь с административным правом. Охарактеризуйте задачи административно-деликтного права.

2. Дайте определение понятия «административная ответственность». Охарактеризуйте основания и условия освобождения от административной ответственности.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

ППСМ в дежурную часть Первомайского района РУВД были доставлены прапорщик в/ч 7543 Серегин, его жена Ирина, их 17-летний сын Иван и сосед по лестничной площадке Петров, рабочий завода МТЗ, которые в беседке возле дома играли в карты и пили сухое вино.

На замечание работников милиции прапорщик Серегин обозвал их бездельниками, а на требование следовать в отделение милиции, зацепился руками за перила и отказался садиться в спецмашину (этому способствовали жена и сын).

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

 

Вариант 2

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятий «предмет и метод административно-деликтного права». Охарактеризуйте методы административно-деликтного права. Опишите его место в системе права Республики Беларусь.

2. Дайте определение понятия и охарактеризуйте общие правила квалификации административных правонарушений.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Капитан милиции Зубко, проходя вечером через парк им. Челюскинцев, увидел троих мужчин, распивавших алкогольные напитки на скамейке. Зубко сделал им замечание. В ответ один из них, гр-н Петренко, нецензурно выругался в адрес Зубко и бросил в него пустой бутылкой. Зубко подошел к компании и, ударив Петренко, принял меры к его задержанию, остальные убежали. В РУВД выяснилось, что гр-н Петренко является военнослужащим в звании прапорщика. Начальник РУВД задержал Петренко на 24 часа и привлек к ответственности в виде штрафа.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки, какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

 

Вариант 3

Ответьте на следующие вопросы:

1. Охарактеризуйте административный деликтный закон (КоАП), опишите задачи административно-деликтного закона.

2. Дайте правовую характеристику состава административного правонарушения против здоровья, чести и достоинства, прав и свобод человека и гражданина.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Работниками ОМОН был доставлен в дежурную часть РОВД студент 2-го курса исторического факультета БГУ Боханович Д.А., который во время проведения несанкционированного митинга выступал с требованиями проведения свободных демократических выборов и размахивал при этом имеющимся у него бело-красно-белым флагом. Дежурный по РОВД составил в отношении Бохановича протокол об административном задержании и конфисковал флаг.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Вариант 4

Ответьте на следующие вопросы:

1. Охарактеризуйте структуру административно-деликтной правовой нормы.

2. Дайте правовую характеристику состава административного правонарушения против собственности.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Гражданин, назвавшийся Курочкиным, возле магазина "Спорттовары" продавал с рук вязаные спортивные шапки. На требования сотрудника милиции предъявить паспорт для составления протокола о правонарушении гр-н Курочкин заявил, что паспорта при себе не имеет, и попытался скрыться с места правонарушения. Но сотрудником милиции он был доставлен в райотдел внутренних дел, где содержался до установления личности и составления протокола о правонарушении.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Какие меры административного принуждения, согласно существующей классификации, применены к гр-ну Курочкину?

5. Правомерны ли действия сотрудника милиции?

 

Вариант 5

Ответьте на следующие вопросы:

1. Охарактеризуйте действие административно-деликтного закона (КоАП) в пространстве, во времени и по кругу лиц.

2. Дайте правовую характеристику состава административного правонарушения против общественного порядка и нравственности.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Гр-н Сидорин и гр-н Шалимов в парке культуры и отдыха выпили 300 граммов водки, после чего Сидорин пошел домой, а Шалимов – на эстрадную площадку. У входа Шалимов упал, подняться не смог, и работники милиции доставили его в вытрезвитель.

На следующий день начальник райотдела внутренних дел вынес в отношении Шалимова взыскание в виде штрафа в размере трех минимальных базовых величин, а в отношении Сидорина – в размере двух базовых величин.

Шалимов обратился к прокурору с жалобой, в которой указал, что к нему несправедливо применили три разных вида взыскания: в вытрезвителе взыскали определенную сумму, начальник райотдела внутренних дел наложил взыскание в виде штрафа в размере трех базовых величин, а на работе – на 50 % уменьшили месячную премию.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Оцените правомерность действий должностных лиц.

5. Каким должен быть ответ на жалобу?

 

Вариант 6

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия «административное правонарушение». Охарактеризуйте признаки и виды административного правонарушения, укажите на его отличие от иных правонарушений.

2. Дайте правовую характеристику состава мелкое хищение.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Гр-н Петров в состоянии опьянения учинил в парке драку с гр-ном Семеновым и из хулиганских побуждений нанес ему два удара. Рассмотрев материалы дела, начальник РОВД майор милиции Давидюк привлек гр-на Петрова к штрафу в размере двух базовых величин. Постановление о наложении штрафа было опротестовано районным прокурором.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Оцените правомерность действий должностных лиц.

5. Обоснуйте основания вынесения протеста прокурором.

 

Вариант 7

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия «состав административного правонарушения”. Охарактеризуйте элементы структуры состава административного правонарушения.

2. Дайте правовую характеристику состава мелкое хулиганство.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Гр-н Бабушкин был привлечен к ответственности за мелкое хулиганство и подвергнут административному аресту на 15 суток. Считая постановление об аресте несправедливым, Бабушкин обратился с жалобой к прокурору, в которой он указал, что орган, вынесший постановление, не принял во внимание, что правонарушение совершено в состоянии опьянения. В трезвом состоянии такого поступка он бы не совершил.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Каким образом должна быть рассмотрена жалоба гр-на Бабушкина?

5. Обоснуйте основания вынесения протеста прокурором.

 

Вариант 8

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия и охарактеризуйте виды состава административного правонарушения.

2. Дайте правовую характеристику состава против порядка налогообложения.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Гр-н Аксенов, управляя личной машиной, на повышенной скорости проехал по луже и обрызгал пешеходов, стоявших на трамвайной остановке. Рассматривая это дело, инспектор ГАИ наложил на Аксенова штраф за превышение скорости. Кроме того, он усмотрел в действиях нарушителя признаки мелкого хулиганства, а потому составил протокол об административном правонарушении и отправил его в суд.

Судья согласился с мнением инспектора ГАИ и подверг Аксенова административному аресту на 10 суток. Находясь под арестом и считая себя наказанным несправедливо, Аксенов отказался выходить на работу, заявив, что болен. Тогда начальник спецприемника, зная, что за мелкое хулиганство может быть назначен арест до 15 суток, продлил срок ареста Аксенова еще на 5 суток.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Оцените правомерность действий должностных лиц.

Вариант 9

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия «объект административного правонарушения» и представьте его классификацию. Охарактеризуйте объективную сторону административного правонарушения.

2. Дайте правовую характеристику состава против порядка управления.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Сотрудники милиции задержали гр-на Алиева в состоянии алкогольного опьянения и доставили его в Советский РУВД г. Минска. Выслушав их рапорт, дежурный РУВД начал составлять протокол о правонарушении. По требованию дежурного, Алиев предъявил паспорт и сказал, что плохо знает русский язык, не может понять причину его задержания, и просит вызвать его друга Гаджиева, к которому он приехал в гости, и который хорошо знает оба языка – русский и азербайджанский.

Дежурный записал в протокол данные паспорта, сделал отметку об отказе в даче показаний и подписи протокола, попросил двух сотрудников милиции заверить этот акт, и направил Алиева в вытрезвитель. По дороге в медвытрезвитель Алиев возмущался, требовал вызова адвоката. Утром с него привлекли к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 базовых величин и взыскали стоимость услуг вытрезвителя.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Оцените правомерность действий должностных лиц.

5. Какие принципы производства нарушены в данном случае?

Вариант 10

Ответьте на следующие вопросы:

1. Дайте определение понятия, охарактеризуйте признаки и виды субъектов административного правонарушения.

2.Дайте правовую характеристику состава незаконная предпринимательская деятельность.

Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона:

Инспектор ДПС сержант милиции Пастухов задержал гр-на Игнатьева за неправильный переход улицы для наложения взыскания в виде штрафа. Игнатьев возразил против наложения взыскания, заявив, что он является военнослужащим срочной военной службы, и штраф уплачивать не будет. Игнатьев пояснил, что одет в гражданскую одежду, так как находится в календарном отпуске. По показаниям Игнатьева, командир подразделения, где проходит службу Игнатьев, на инструктаже личного состава при убытии в отпуск объяснил подчиненным, что к военнослужащим не могут применяться взыскания в виде штрафа.

Инспектор ДПС Пастухов возразил, что к нарушителю дорожного движения это не относится, и что Игнатьев в период нахождения в отпуске не выполняет воинской обязанности и должен нести административную ответственность на общих основаниях.

1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.

2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.

3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4. Оцените правомерность действий должностных лиц.

5. Каков порядок привлечения к ответственности военнослужащих?

Вариант 11

Ответьте на следующие вопросы:

1. Охарактеризуйте элементы субъективной стороны административного правонарушения.

2. Дайте правовую характеристику состава против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования.