Китай в конце ХХ – нач. ХХI в. (Индустриальный и технологический прорыв Китая в ХХI в. Построение «социализма китайского образца»)

Беспрецедентные успехи в социально-экономическом развитии Китая в конце XX века стали важным событием на мировой арене. За два десятилетия социально-экономических реформ КНР превратилась в динамично развивающуюся мировую державу. В последние десятилетия мир стал свидетелем «китайского чуда»: в КНР достигнуты значительные успехи в реформировании централизованной системы, на протяжении всего периода преобразований сохраняются высокие темпы роста экономики (в среднем 10 процентов в год), четко прослеживается тенденция к усилению экономической мощи страны. Превращение Китая из страны с замкнутой на саму себя плановой экономикой в торговую державу, в значительной степени ориентированную на рынок, сказалось на всей глобальной экономике.Большую роль в проведении реформы сыграли китайские руководители, в первую очередь, Дэн Сяопин. Под его руководством Китайская Народная Республика стала одной из мировых экономических стран-лидеров. При подготовке реформы Дэн Сяопин отмечал: «Почему, говоря о рынке, тут же говорят о капитализме, и только планирование — это социализм? Планирование и рынок — это способы. Если данный способ полезен для развития производительных сил, значит, его можно использовать». В «социалистической рыночной экономике» государство должно управлять экономикой посредством макроэкономических инструментов, а не административными методами и способствовать созданию единого национального рынка в Китае. Новой целью планирования является контроль совокупного спроса и предложения, корректировка географического распределения различных отраслей промышленности, управление финансовыми и материальными ресурсами.Китайский опыт экономических реформ отличается постепенностью рыночных преобразований. Так, Китай постепенно открывал новые зоны для доступа иностранных инвестиций в страну, была проведена частичная либерализация цен, дабы избежать инфляции и народных волнений. Инфляция в КНР оставалась сравнительно низкой за весь период реформ. Это способствовало стабильности и гарантировало поддержку экономических реформ населением. В последние годы экономика Китая стремительно развивается. После того как была проведена либерализация внутреннего рынка для иностранных инвестиций и предоставлена свобода развитию частного сектора, в стране появились компании, обороты которых достигали миллиарды долларов. В производстве электроники, товаров народного потребления эта страна уже стала мировым лидером. Положительные перемены произошли в китайском автомобилестроении, легкой промышленности и других отраслях. Т.о. в конце ХХ--начале XXI века Китай стал мощной экономической державой, обладающей мощным потенциалом развития. В последние годы КНР сумела эффективно использовать представившиеся ему возможности и значительно продвинуться вперёд в социально-экономическом, культурном и научно-техническом развитии.

Великая Французская революция.

НАЧАЛО РЕВОЛЮЦИИ

Предпосылки. 1787–1789. Великую французскую революцию с достаточным основанием можно рассматривать как начало современной эпохи. Вместе с тем революция во Франции сама явилась частью широкого движения, начавшегося еще до 1789 и затронувшего многие страны Европы, а также Северную Америку.

«Старый порядок» («ancien régime») был недемократическим по самой своей сути. Обладавшие особыми привилегиями два первых сословия – дворянство и духовенство – укрепляли свои позиции, опираясь на систему разного рода государственных институтов. Правление монарха опиралось на эти привилегированные сословия. «Абсолютные» монархи могли осуществлять только такую политику и проводить только такие реформы, которые укрепляли власть этих сословий.

К 1770-м годам аристократия почувствовала давление сразу с двух сторон. С одной стороны, на ее права посягали «просвещенные» монархи-реформаторы (во Франции, Швеции и Австрии); с другой стороны, третье, непривилегированное, сословие стремилось ликвидировать или хотя бы урезать привилегии аристократов и духовенства. К 1789 во Франции усиление позиций короля вызвало реакцию со стороны первых сословий, которые смогли свести на нет попытку монарха реформировать систему управления и укрепить финансы.

В создавшейся ситуации французский король Людовик XVI решил созвать Генеральные штаты – нечто подобное общенациональному представительному органу, издавна существовавшему во Франции, но не созывавшемуся с 1614. Именно созыв данной ассамблеи и послужил толчком к революции, в ходе которой к власти пришла вначале крупная буржуазия, а затем третье сословие, ввергнувшее Францию в гражданскую войну и насилие.

Во Франции устои старого режима расшатывали не только конфликты между аристократией и королевскими министрами, но также экономические и идеологические факторы. С 1730-х годов в стране происходил постоянный рост цен, вызванный обесцениванием нараставшей массы металлических денег и расширением льгот по кредитам – при отсутствии роста производства. Инфляция больнее всего ударяла по бедным слоям населения.

В то же время часть представителей всех трех сословий находилась под влиянием просветительских идей. Известные писатели Вольтер, Монтескье, Дидро, Руссо предлагали ввести во Франции английскую конституцию и систему судопроизводства, в которых они усматривали гарантии индивидуальных свобод и эффективного правительства. Успех Войны на независимость США вдохнул в решительно настроенных французов новые надежды.

Созыв Генеральных штатов. Перед созванными 5 мая 1789 Генеральными штатами стояла задача разрешения экономических, социальных и политических проблем, стоявших перед Францией в конце 18 в. Король надеялся достичь согласия по новой системе налогообложения и избежать финансового краха. Аристократия стремилась использовать Генеральные штаты для блокирования любых реформ. Третье сословие приветствовало созыв Генеральных штатов, усматривая возможность изложить на их заседаниях свои требования реформ.

Подготовка к революции, в ходе которой ширились дискуссии об общих принципах правления и необходимости конституции, продолжалась 10 месяцев. Повсеместно составлялись списки, так называемые наказы. Благодаря временному ослаблению цензуры страна была наводнена памфлетами. Было принято решение предоставить третьему сословию равное с двумя другими сословиями количество мест в Генеральных штатах. Однако вопрос о том, должны ли сословия голосовать отдельно или вместе с другими сословиями, не был решен, равно как оставался открытым вопрос о характере их властных полномочий. Весной 1789 состоялись выборы по всем трем сословиям на основе всеобщего избирательного права для мужчин. В итоге был избран 1201 депутат, из которых 610 представляли третье сословие. 5 мая 1789 в Версале король официально открыл первое заседание Генеральных штатов.

Первые признаки революции. Генеральные штаты, не получившие каких-либо четких указаний со стороны короля и его министров, увязли в спорах о процедуре. Накаленные политическими дебатами, происходившими в стране, различные группы занимали непримиримые позиции по принципиальным вопросам. К концу мая второе и третье сословия (дворянство и буржуазия) полностью разошлись во мнениях, а первое (духовенство) раскололось и стремилось выиграть время. В период между 10 и 17 июня третье сословие взяло инициативу в свои руки и объявило себя Национальным собранием. Тем самым оно утвердило свое право представлять всю нацию и потребовало полномочий для пересмотра конституции. Поступая таким образом, оно пренебрегало авторитетом короля и требованиями двух других сословий. Национальное собрание постановило, что в случае его роспуска будет отменена временно одобренная система налогообложения. 19 июня духовенство незначительным большинством проголосовало за то, чтобы присоединиться к третьему сословию. К ним примкнули также и группы либерально мыслящих дворян.

Встревоженное правительство решило перехватить инициативу и 20 июня попыталось изгнать членов Национального собрания из зала заседаний. Тогда собравшиеся в расположенном неподалеку зале для игры в мяч делегаты дали клятву не расходиться до тех пор, пока не будет введена в действие новая конституция. 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием. Стягивание королевских войск к Парижу вызвало брожение среди населения. В первой половине июля в столице начались волнения и беспорядки. Для защиты жизни и собственности граждан муниципальными властями была создана Национальная гвардия.

Эти беспорядки вылились в штурм ненавистной королевской крепости Бастилии, в котором приняли участие национальные гвардейцы и народ. Падение Бастилии 14 июля стало ярким свидетельством бессилия королевской власти и символом крушения деспотизма. Вместе с тем штурм вызвал волну насилия, прокатившуюся по всей стране. Жители сел и небольших городов сжигали дома знати, уничтожали свои долговые обязательства. В то же время среди простого народа ширились настроения «великого страха» – паники, связанной с распространением слухов о подходе «бандитов», якобы подкупленных аристократами. Когда некоторые известные аристократы стали покидать страну и начались периодические армейские экспедиции из голодающих городов в сельские местности для реквизиции продовольствия, волна массовой истерии пронеслась по провинциям, порождая слепое насилие и разрушения.

11 июля со своего поста был смещен министр-реформатор банкир Жак Неккер. После падения Бастилии король пошел на уступки, вернув Неккера и отведя от Парижа войска. Либеральный аристократ маркиз де Лафайет, герой Войны за независимость США, был избран командиром формировавшейся новой Национальной гвардии, состоявшей из представителей средних слоев. Был принят новый государственный трехцветный флаг, сочетавший традиционные красный и голубой цвета Парижа с белым цветом династии Бурбонов. Муниципалитет Парижа, подобно муниципалитетам многих других городов Франции, был преобразован в Коммуну – фактически независимое революционное правительство, признававшее лишь власть Национального собрания. Последнее взяло на себя ответственность за формирование нового правительства и принятие новой конституции.

4 августа аристократия и духовенство отказались от своих прав и привилегий. К 26 августа Национальное собрание утвердило Декларацию прав человека и гражданина, в которой провозглашались свобода личности, совести, слова, право на собственность и сопротивление угнетению. Подчеркивалось, что суверенитет принадлежит всей нации, а закон должен быть проявлением общей воли. Все граждане должны быть равны перед законом, обладать одинаковыми правами при занятии общественных должностей, а также равными обязательствами по уплате налогов. Декларация «подписывала» смертный приговор старому режиму.

Людовик XVI тянул с одобрением августовских декретов, отменявших церковную десятину и большинство феодальных сборов. 15 сентября Учредительное собрание потребовало от короля утвердить декреты. В ответ он начал стягивать войска к Версалю, где заседало собрание. Это оказало возбуждающее действие на горожан, усмотревших в действиях короля угрозу контрреволюции. Условия жизни в столице ухудшались, уменьшались запасы продовольствия, многие остались без работы. Парижская коммуна, настроения которой выражала популярная пресса, настраивала столицу на борьбу против короля. 5 октября сотни женщин прошли пешком под дождем от Парижа до Версаля, требуя хлеба, отвода войск и переезда короля в Париж. Людовика XVI заставили санкционировать августовские декреты и Декларацию прав человека и гражданина. На следующий день королевское семейство, ставшее фактически заложником злорадствующей толпы, под эскортом Национальной гвардии переехало в Париж. 10 дней спустя за ним последовало и Учредительное собрание.

Положение в октябре 1789. К концу октября 1789 фигуры на шахматном поле революции передвинулись на новые позиции, что было вызвано как предшествующими изменениями, так и случайными обстоятельствами. С властью привилегированных сословий было покончено. Значительно увеличилась эмиграция представителей высшей аристократии. Церковь – за исключением части высшего духовенства – связала свою судьбу с либеральными преобразованиями. В Учредительном собрании преобладали либеральные и конституционные реформаторы, вступившие в конфронтацию с королем (теперь они могли считать себя голосом нации).

В этот период многое зависело от лиц, находившихся у власти. Людовик XVI, благонамеренный, но нерешительный и слабовольный король, потерял инициативу и уже не владел ситуацией. Королева Мария Антуанетта – «австриячка» – была непопулярна из-за своей расточительности и связей с другими королевскими дворами Европы. Графа де Мирабо – единственного из умеренных, обладавшего способностями государственного деятеля, – Собрание подозревало в поддержке двора. Лафайету верили куда больше, чем Мирабо, однако он не имел ясного представления о характере сил, которые были вовлечены в борьбу. Пресса, освободившаяся от цензуры и получившая значительное влияние, в основном перешла в руки крайних радикалов. Некоторые из них, например Марат, издававший газету «Друг народа» («Ami du Peuple»), оказывали энергичное воздействие на общественное мнение. Уличные ораторы и агитаторы на Пале-Рояль своими речами возбуждали толпу. Взятые в совокупности, эти элементы составляли гремучую смесь.

КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ

Работа Учредительного собрания. Эксперимент с конституционной монархией, начавшийся в октябре, породил ряд проблем. Королевские министры не являлись депутатами Учредительного собрания. Людовик XVI был лишен права переносить заседания или распускать собрание, не обладал он и правом законодательной инициативы. Король мог откладывать принятие законов, но не имел права вето. Законодательный орган мог действовать независимо от исполнительной власти и намеревался использовать сложившуюся ситуацию.

Учредительное собрание ограничило электорат примерно 4 миллионами французов при общей численности населения в 26 млн., взяв в качестве критерия для «активного» гражданина его способность платить налоги. Собрание реформировало местное управление, разделив Францию на 83 департамента. Учредительное собрание реформировало судебную систему, отменив старые парламенты и местные суды. Отменялись пытки и смертная казнь через повешение. В новых местных округах была сформирована сеть гражданских и уголовных судов. Менее успешными оказались попытки провести финансовые реформы. Система налогообложения, хотя и была реорганизована, не смогла обеспечить платежеспособность правительства. В ноябре 1789 Учредительное собрание провело национализацию церковных земельных владений, чтобы изыскать средства на оплату жалованья священникам, на богослужения, образование и помощь беднякам. В последующие месяцы оно выпустило правительственные долговые обязательства под обеспечение национализированных церковных земель. Знаменитые «ассигнаты» в течение года стремительно обесценились, что подстегнуло инфляцию.

Гражданское состояние духовенства. Отношения между собранием и церковью вызвали следующий крупный кризис. До 1790 французская Римско-католическая церковь признавала изменения своих прав, статуса и финансовой базы в рамках государства. Но в 1790 собрание подготовило новый декрет о гражданском состоянии духовенства, фактически подчинивший церковь государству. Церковные должности следовало занимать по итогам народных выборов, а вновь избираемым епископам запрещалось признавать юрисдикцию папского престола. В ноябре 1790 от всего немонашествующего духовенства потребовали клятвы в верности государству. В течение 6 месяцев стало ясно, что по меньшей мере половина священников отказалась от принесения клятвы. Более того, папа отверг не только декрет о гражданском состоянии духовенства, но и другие социальные и политические реформы Собрания. К политическим разногласиям добавился религиозный раскол, в спор вступили церковь и государство. В мае 1791 был отозван папский нунций (посол), а в сентябре Собрание аннексировало Авиньон и Венессен – папские анклавы на французской территории.

20 июня 1791 поздней ночью королевская семья скрылась из дворца Тюильри через потайную дверь. Все путешествие на карете, которая могла двигаться со скоростью не более 10 км в час, представляло собой ряд неудач и просчетов. Планы сопровождения и смены лошадей сорвались, и группа была задержана в местечке Варенн. Новость о бегстве вызвала панику и предчувствие гражданской войны. Известие о захвате короля заставило Собрание закрыть границы и привести армию в состояние боевой готовности.

Силы правопорядка находились в столь нервозном состоянии, что 17 июля Национальная гвардия открыла стрельбу по толпе на Марсовом поле в Париже. Эта «бойня» ослабила и дискредитировала партию умеренных конституционалистов в Собрании. В Учредительном собрании обострились расхождения между конституционалистами, стремившимися сохранить монархию и общественный порядок, и радикалами, ставившими целью свержение монархии и установление демократической республики. Последние укрепили свои позиции 27 августа, когда император Священной Римской империи и король Пруссии обнародовали Пильницкую декларацию. Хотя оба монарха воздерживались от вторжения и использовали в декларации достаточно осторожные формулировки, она была воспринята во Франции как призыв к совместной интервенции иностранных государств. Действительно, в ней ясно говорилось, что положение Людовика XVI – «забота всех суверенов Европы».

Конституция 1791. Между тем новая конституция была принята 3 сентября 1791, а 14 сентября публично утверждена королем. Она предполагала создание нового Законодательного собрания. Право голоса предоставлялось ограниченному числу представителей средних слоев. Члены Собрания не имели права на переизбрание. Тем самым новое Законодательное собрание одним ударом отбрасывало накопленный политический и парламентский опыт и побуждало энергичных политических деятелей проявлять активность вне его стен – в Парижской коммуне и ее отделениях, а также в Якобинском клубе. Разделение исполнительной и законодательной власти создавало предпосылки тупиковой ситуации, так как мало кто верил, что король и его министры пойдут на сотрудничество с Собранием. Сама по себе Конституция 1791 не имела шансов на воплощение своих принципов в той общественно-политической ситуации, какая сложилась во Франции после бегства королевской семьи. Королева Мария Антуанетта после пленения стала исповедовать крайне реакционные взгляды, возобновила интриги с императором Австрии и не предпринимала попыток возвратить эмигрантов.

Европейские монархи были встревожены событиями во Франции. Император Леопольд Австрийский, занявший трон после Иосифа II в феврале 1790, а также Густав III Шведский прекратили войны, в которые они были втянуты. К началу 1791 только Екатерина Великая, российская императрица, продолжала войну с турками. Екатерина открыто заявила о своей поддержке короля и королевы Франции, но ее цель заключалась в том, чтобы вовлечь Австрию и Пруссию в войну с Францией и обеспечить России свободу рук для продолжения войны с Османской империей.

Самый глубокий отклик на события во Франции появился в 1790 в Англии – в книге Э.Бёрка Размышления о революции во Франции. В течение нескольких последующих лет эту книгу читали по всей Европе. Доктрине естественных прав человека Бёрк противопоставил мудрость веков, проектам радикального переустройства – предупреждение о дорогой цене революционных изменений. Он предсказывал гражданскую войну, анархию и деспотизм и первым обратил внимание на начавшийся масштабный конфликт идеологий. Этот нараставший конфликт перевел национальную революцию в общеевропейскую войну.

Законодательное собрание. Новая конституция породила неразрешимые противоречия, прежде всего между королем и Собранием, поскольку министры не пользовались доверием ни первого, ни второго и к тому же были лишены права заседать в Законодательном собрании. Кроме того, обострились противоречия между соперничавшими политическими силами, так как Парижская коммуна и политические клубы (например, якобинцы и кордельеры) стали выражать сомнение во властных полномочиях Собрания и центрального правительства. Наконец, Собрание стало ареной борьбы между враждующими политическими партиями – фельянами (умеренными конституционалистами), которые первыми пришли к власти, и бриссотинцами (радикальными последователями Ж.-П.Бриссо).

Ключевые министры – граф Луи де Нарбон (незаконнорожденный сын Людовика XV), а после него Шарль Дюмурье (бывший дипломат при Людовике XV) – проводили антиавстрийскую политику и рассматривали войну как средство сдерживания революции, а также восстановления порядка и монархии с опорой на армию. Проводя в жизнь подобную политику, Нарбон и Дюмурье все больше сближались с бриссотинцами, позже получившими название жирондистов, так как многие из их лидеров являлись выходцами из округа Жиронда.

В ноябре 1791, чтобы сбить волну эмиграции, которая негативно сказывалась на финансовой и коммерческой жизни Франции, а также армейской дисциплине, Собрание приняло декрет, обязавший эмигрантов возвратиться в страну к 1 января 1792 под угрозой конфискации имущества. Другой декрет от того же месяца требовал от духовенства принести новую присягу на верность нации, закону и королю. Всех священников, отказавшихся от этой новой политической клятвы, лишали денежного содержания и подвергали тюремному заключению. В декабре Людовик XVI наложил вето на оба декрета, что стало дальнейшим шагом к открытой конфронтации короны и радикалов. В марте 1792 король сместил Нарбона и министров-фельянов, которые были заменены бриссотинцами. Дюмурье стал министром иностранных дел. В это же время умер австрийский император Леопольд, и трон занял импульсивный Франц II. К власти по обе стороны границы пришли воинственно настроенные лидеры. 20 апреля 1792, после обмена нотами, которые впоследствии вылились в серию ультиматумов, Собрание объявило войну Австрии.

Война за пределами страны. Французская армия оказалась слабо подготовленной к военным действиям, под ружьем находилось только около 130 тыс. недисциплинированных и плохо вооруженных солдат. Вскоре она потерпела несколько поражений, серьезные последствия которых немедленно сказались внутри страны. Максимильен Робеспьер – лидер крайнего якобинского крыла жирондистов – последовательно выступал против войны, считая, что сначала следует сокрушить контрреволюцию внутри страны, а затем уже бороться с ней за ее пределами. Теперь он предстал в роли мудрого народного вождя. Король и королева, вынужденные в ходе войны занимать открыто враждебные позиции по отношению к Австрии, ощущали нараставшую опасность. Расчеты партии войны восстановить престиж короля оказались полностью несостоятельными. Лидерство в Париже захватили радикалы.

Падение монархии. 13 июня 1792 король наложил вето на предшествующие декреты Собрания, уволил министров-бриссотинцев и вернул к власти фельянов. Этот шаг в сторону реакции спровоцировал ряд мятежей в Париже, где снова – как и в июле 1789 – наблюдался рост экономических трудностей. На 20 июля планировалось проведение народной демонстрации в честь годовщины клятвы в зале для игры в мяч. Народ передал Собранию петиции против смещения министров и королевского права вето. Затем толпа ворвалась в здание дворца Тюильри, заставила Людовика XVI надеть красный колпак свободы и предстать перед народом. Смелость короля вызвала к нему симпатию, и толпа мирно разошлась. Но эта передышка оказалась кратковременной.

Второй инцидент произошел в июле. 11 июля Собрание объявило о том, что отечество находится в опасности, и призвало на службу нации всех французов, способных держать в руках оружие. В это же время Парижская коммуна призвала граждан вступать в Национальную гвардию. Так Национальная гвардия неожиданно превратилась в орудие радикальной демократии. 14 июля в Париж для участия в ежегодных торжествах по случаю падения Бастилии прибыло ок. 20 тыс. провинциальных национальных гвардейцев. Хотя празднование 14 июля прошло мирно, оно способствовало организации радикальных сил, которые вскоре выступили с требованиями смещения короля, избрания нового Национального конвента и провозглашения республики. 3 августа в Париже стал известен опубликованный неделей раньше манифест герцога Брауншвейгского – командующего австрийскими и прусскими войсками, – в котором провозглашалось, что его армия намерена вторгнуться на территорию Франции для подавления анархии и восстановления власти короля, а национальные гвардейцы, которые окажут сопротивление, будут расстреляны. Жители Марселя прибыли в Париж под строевую песню Рейнской армии, написанную Руже де Лиллем. Марсельеза стала гимном революции, а впоследствии гимном Франции.

9 августа произошел третий инцидент. Делегаты 48 секций Парижа сместили легальную муниципальную власть и учредили революционную Коммуну. Генеральный совет Коммуны в составе 288 членов ежедневно собирался и оказывал постоянное давление на принятие политических решений. Радикальные секции контролировали полицию и Национальную гвардию и стали соперничать с самим Законодательным собранием, которое к тому времени утратило контроль над ситуацией. 10 августа по приказу Коммуны парижане, поддержанные отрядами федератов, направились к Тюильри и открыли огонь, уничтожив ок. 600 швейцарских гвардейцев. Король и королева укрылись в здании Законодательного собрания, однако под контролем восставших находился уже весь город. Собрание сместило короля, назначило временное правительство и приняло решение о созыве Национального конвента на основе всеобщего избирательного права для мужчин. Королевская семья была заключена в крепость Тампль.

РЕВОЛЮЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Конвент и война. Выборы в Национальный конвент, состоявшиеся в конце августа – начале сентября, проходили в атмосфере сильного возбуждения, страха и насилия. После того как Лафайет 17 августа дезертировал, началась чистка армейского командования. В Париже арестовали многих подозреваемых, включая священников. Был создан революционный трибунал. 23 августа перед пруссаками без боя капитулировала пограничная крепость Лонгви, и слухи о предательстве привели народ в ярость. В департаментах Вандея и Бретань вспыхнули мятежи. 1 сентября поступили сообщения о скором падении Вердена, а на следующий день началась «сентябрьская резня» заключенных, продолжавшаяся до 7 сентября, в которой погибли ок. 1200 человек.

20 сентября впервые собрался Конвент. Первым его актом от 21 сентября стала ликвидация монархии. Со следующего дня, 22 сентября 1792, начал отсчет времени новый революционный календарь Французской республики. Большинство членов Конвента составляли жирондисты, наследники бывших бриссотинцев. Основными их противниками стали представители бывшего левого крыла – якобинцы во главе с Дантоном, Маратом и Робеспьером. Сначала лидеры жирондистов захватили все министерские посты и обеспечили себе мощную поддержку прессы и общественного мнения в провинции. Силы якобинцев концентрировались в Париже, где находился центр разветвленной организации Якобинского клуба. После того как экстремисты дискредитировали себя во время «сентябрьской резни», жирондисты укрепили свой авторитет, подтвердив его победой Дюмурье и Франсуа де Келлермана над пруссаками в битве при Вальми 20 сентября.

Однако в течение зимы 1792–1793 жирондисты утратили свои позиции, что открыло путь к власти Робеспьеру. Они погрязли в личных спорах, выступая в первую очередь (что оказалось для них гибельным) против Дантона, сумевшего добиться поддержки левых. Жирондисты стремились свергнуть Парижскую коммуну и лишить опоры якобинцев, выражавших интересы столицы, а не провинции. Они пытались спасти от суда короля. Однако Конвент фактически единогласно посчитал Людовика XVI виновным в предательстве и большинством в 70 голосов приговорил его к смертной казни. Король был казнен 21 января 1793 (Мария-Антуанетта была гильотинирована 16 октября 1793).

Жирондисты вовлекли Францию в войну почти со всей Европой. В ноябре 1792 Дюмурье одержал победу над австрийцами при Жемаппе и вторгся на территорию австрийских Нидерландов (совр. Бельгия). Французы открыли устье р. Шельды для кораблей всех стран, нарушив тем самым международные договоренности 1648 о том, что навигацию на Шельде должны контролировать исключительно голландцы. Это послужило сигналом к вторжению в Голландию Дюмурье, что вызвало враждебную реакцию англичан. 19 ноября жирондистское правительство пообещало «братскую помощь» всем народам, желавшим добиться свободы. Тем самым был брошен вызов всем европейским монархам. Одновременно Франция аннексировала Савойю, владение Сардинского короля. 31 января 1793 устами Дантона была провозглашена доктрина «естественных границ» Франции, подразумевавшая притязания на Альпы и на Рейнскую область. Вслед за этим последовал приказ Дюмурье оккупировать Голландию. 1 февраля Франция объявила войну Великобритании, открыв эпоху «всеобщей войны».

Национальная валюта Франции резко обесценилась вследствие падения стоимости ассигнатов и военных расходов. Военный министр Великобритании Уильям Питт Младший начал экономическую блокаду Франции. В Париже и других городах ощущалась нехватка самого необходимого, особенно продовольствия, что сопровождалось растущим недовольством народа. Ярую ненависть вызывали военные поставщики и спекулянты. В Вандее вновь разгорелся мятеж против военной мобилизации, который полыхал в течение всего лета. К марту 1793 в тылу обозначились все признаки кризиса. 18 и 21 марта войска Дюмурье потерпели поражение при Неервиндене и Лувене. Генерал подписал перемирие с австрийцами и пытался повернуть армию против Конвента, но после провала этих планов он и несколько человек из его штаба 5 апреля перешли на сторону противника.

Предательство ведущего французского полководца нанесло жирондистам ощутимый удар. Радикалы в Париже, а также якобинцы во главе с Робеспьером обвинили жирондистов в пособничестве предателю. Дантон потребовал реорганизации центральной исполнительной власти. 6 апреля Комитет национальной обороны, созданный в январе для контроля за министерствами, был преобразован в Комитет общественного спасения, который возглавил Дантон. Комитет сосредоточил в своих руках исполнительную власть и стал эффективным исполнительным органом, взявшим на себя военное командование и управление Францией. Коммуна встала на защиту своего вождя, Жака Эбера, и Марата, председателя Якобинского клуба, которых преследовали жирондисты. В течение мая жирондисты подстрекали провинцию к бунтам против Парижа, лишив себя поддержки в столице. Под влиянием экстремистов парижские секции учредили повстанческий комитет, который 31 мая 1793 преобразовал Коммуну, взяв ее под свой контроль. Через два дня (2 июня), окружив Конвент силами Национальной гвардии, Коммуна приказала арестовать 29 депутатов-жирондистов, включая двух министров. Это положило начало якобинской диктатуре, хотя реорганизация исполнительной власти произошла только в июле. Чтобы оказывать давление на Конвент, экстремистская клика в Париже разжигала вражду провинций к столице.

Якобинская диктатура и террор. Теперь Конвент был обязан принять меры, направленные на умиротворение провинций. В политическом плане была разработана новая якобинская конституция, задуманная в качестве модели демократических принципов и практики. В экономическом плане Конвент выступил в поддержку крестьян и отменил все сеньоральные и феодальные повинности без компенсации, а также разделил имения эмигрантов на небольшие земельные наделы, чтобы их могли покупать или арендовать даже бедные крестьяне. Он провел также раздел общинных земель. Новое земельное законодательство было призвано стать одним из сильнейших звеньев, связывавших крестьянство с революцией. С этого момента самую большую опасность для крестьян представляла реставрация, которая могла отнять их земли, и поэтому ни один из последующих режимов не пытался аннулировать данное решение. К середине 1793 старый социальный и экономический строй был ликвидирован: были отменены феодальные повинности, упразднены налоги, дворянство и духовенство были лишены власти и земель. В местных округах и сельских коммунах установилась новая административная система. Непрочной осталась лишь центральная власть, которая еще долгие годы подвергалась резким насильственным изменениям. Непосредственной причиной нестабильности послужил продолжавшийся кризис, спровоцированный войной.

К концу июля 1793 французская армия переживала серию неудач, что создавало угрозу оккупации страны. Австрийцы и пруссаки наступали на севере и в Эльзасе, в то время как испанцы, с которым Питт в мае заключил союз, угрожали вторжением со стороны Пиренеев. Ширился мятеж в Вандее. Эти поражения подорвали авторитет Комитета общественного спасения под руководством Дантона. 10 июля Дантон и шесть его товарищей были смещены. 28 июля в Комитет вошел Робеспьер. Под его руководством Комитет в течение лета обеспечил перелом на военных фронтах и победу республики. В тот же день, 28 июля, председателем Конвента стал Дантон. К личной вражде между двумя якобинскими лидерами примешивалось острое столкновение с новым противником – якобинскими экстремистами, которых называли «бешеными». Это были наследники Марата, убитого 13 июля жирондисткой Шарлоттой Корде. Под давлением «бешеных» Комитет, признанный теперь реальным правительством Франции, принял более жесткие меры против спекулянтов и контрреволюционеров. Хотя к началу сентября «бешеные» потерпели поражение, многие их идеи, в частности проповедь насилия, унаследовали левые якобинцы во главе с Эбером, которые занимали весомые позиции в Парижской коммуне и Якобинском клубе. Они требовали ужесточить террор, а также ввести более жесткий контроль правительства над снабжением и ценами. В середине августа Лазар Карно, вскоре получивший титул «организатора победы», вошел в состав Комитета общественного спасения, а 23 августа Конвент объявил всеобщую мобилизацию.

В первую неделю сентября 1793 разразилась очередная серия кризисов. Летняя засуха привела к дефициту хлеба в Париже. Был раскрыт заговор с целью освобождения королевы. Поступили сообщения о сдаче англичанам порта Тулон. Последователи Эбера в Коммуне и Якобинском клубе возобновили мощное давление на Конвент. Они выступали с требованием создания «революционной армии», ареста всех подозреваемых, ужесточения контроля над ценами, прогрессивного налогообложения, суда над руководителями Жиронды, реорганизации революционного трибунала для суда над врагами революции и развертывания массовых репрессий. 17 сентября был принят декрет, предписывавший аресты всех подозрительных лиц революционными комитетами; в конце месяца вводился закон, устанавливавший предельные цены на предметы первой необходимости. Террор продолжался до июля 1794.

Таким образом, террор был обусловлен чрезвычайным положением и давлением экстремистов. Последние использовали в своих целях личные конфликты вождей и фракционные столкновения в Конвенте и Коммуне. 10 октября была официально принята разработанная якобинцами конституция, и Конвент провозгласил, что на время войны Комитет общественного спасения будет выполнять функции временного, или «революционного», правительства. Целью Комитета объявлялось осуществление жестко централизованной власти, направленной на полную победу народа в деле спасения революции и защиты страны. Этот орган поддерживал политику террора, а в октябре провел крупные политические процессы над жирондистами. Комитет осуществлял политический контроль над центральной продов<