Статья 1. Уголовное законодательство РФ

1. Уголовное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие УО, подлежат включению в настоящий Кодекс.

2. УК основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах, и нормах МП.

 

2. Взаимодействие УП с другими отраслями российского права, МП и нормами морали (вопрос 3)

 

УП взаимодействует с другими отраслями российского права. Наиболее тесна его связь с уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и административным правом.

 

1. Уголовно-процессуальное право - совокупность норм, определяющих порядок и формы деятельности органа дознания, следователя, прокурора и суда при расследовании преступлений, разбирательстве уголовных дел в судах и обжаловании решений судов по таким делам.

Ø Соотношение УП и УПП проявляется в первую очередь в том, что УП определяет те правовые категории, которые составляют предмет доказывания в уголовном процессе.

Ø В УП определены основания для освобождения от УО и наказания, а в УПП - порядок такого освобождения.

Таким образом, УП определяет содержание правоотношений, УПП - форму.

 

Уголовно-исполнительное право

Административное право

· И УП, и АП во главу угла ставят охрану прав и свобод личности, имущественных отношений и интересов государства.

· Сходство в методах воздействия на общественные отношения, поскольку и административное, и уголовное право в первую очередь используют юридическую ответственность в качестве такого средства воздействия.

· В КоАП 2001 г. существуют сходные с уголовными виды наказания: административный штраф и штраф в УП, административный арест и арест в УП.

· Следует сказать и о "смежных" составах, ответственность за которые предусмотрена в административном и уголовном праве. Так, в АП существует состав мелкого хулиганства, предусмотренный ст. 20.1 КоАП, в то же время УП известен состав хулиганства (ст. 213 УК) и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.

· К составам, требующим разграничения, относятся также приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств (ст. 6.8 КоАП), нарушение авторских и смежных прав (ст. 7.12 КоАП), уничтожение или повреждение чужого имущества (ст. 7.17 КоАП), мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП), неправомерные действия при банкротстве (ст. 14.13 КоАП) и многие другие.

 

Принятие УК 1996 г., в текст которого были включены ранее неизвестные составы преступлений, привело к проблеме соотношения отдельных норм УП с нормами гражданского, финансового, налогового, таможенного права и других отраслей.

· Разграничение собственно налогового правонарушения и налогового преступления проводится с учетом такого критерия, как сумма неуплаченного налога. УО наступает при условии неуплаты налога в крупном размере (см. прим. к ст. 198 УК).

· Обращение к нормам ГП, содержащего определение предпринимательской деятельности, необходимо при квалификации воспрепятствования законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК), незаконного предпринимательства (ст. 171 УК) и др. В ГП определены и другие ключевые понятия, используемые законодателем при конструировании норм о преступлениях в сфере экономической деятельности: сделка (ст. 179 УК), кредит и кредиторская задолженность (ст. ст. 176, 177 УК), юридические лица (ст. 171 УК), лицензия (ст. ст. 171, 172 УК) и др.

 

УП, в той или иной степени, взаимодействует со всеми отраслями российского права, поскольку в некоторых случаях устанавливает ответственность за наиболее серьезные нарушения правил, установленных другими отраслями, и поскольку при конструировании составов преступлений заимствует ряд правовых категорий, выработанных этими иными отраслями права.

 

УП взаимодействует с МП.

Согласно К РФ общепризнанные принципы и нормы МП являются составной частью правовой системы РФ (ст. 15).

Согласно ст. 1 УК основывается на "общепризнанных принципах и нормах международного МП" (ч. 2).

В случае коллизии уголовно-правовой нормы РФ и нормы МП приоритет отдается норме МП.

· В УК существуют нормы, применение которых невозможно без обращения к нормам МП. Это относится к действию УЗ в пространстве, ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, ответственности иностранных граждан за ряд преступлений, совершенных за границей, выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление за границей, и др.

· В УК содержатся составы так называемых конвенционных (международных) преступлений, т.е. таких, общие признаки которых и принципы ответственности за которые предусмотрены в международных соглашениях (конвенциях), ратифицированных РФ (торговля людьми, терроризм, незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ, угон судна воздушного или водного транспорта и др.).

· В УК установлена ответственность и за ряд международных преступлений, т.е. преступлений, посягающих на безопасность всего человечества: геноцид, экоцид, наемничество, военные преступления.

4. Система и задачи уголовного права (вопрос 4)

 

Система УП определяется его делением на Общую и Особенную части.

· В Общей части:

- закреплены принципы УП,

- определены его задачи, основные понятия,

- предусмотрены условия наступления УО и основания освобождения от нее и от наказания,

- регламентированы также вопросы действия УЗ во времени, в пространстве и по кругу лиц, выдачи преступников, давности, амнистии и помилования, применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия, конфискации имущества.

 

В Общей части уголовного права рассматриваются основные вопросы, имеющие значение для всех норм, включенных в Особенную часть.

Общая часть включает 6 разделов, объединяющих 17 (15.1 и 15.2) глав.

 

· Особенная часть представляет собой совокупность уголовно-правовых норм и институтов, устанавливающих УО за конкретные виды преступных посягательств (убийство, хищения, бандитизм и др.).

Она также содержит 6 разделов, объединяющих 19 глав.

 

Связь Общей и Особенной частей УП:

При квалификации общественно опасных деяний необходимо не только найти норму Особенной части, внешне соответствующую содеянному, но и внимательно изучить положения Общей части, поскольку само по себе причинение вреда, даже очень существенного, не всегда свидетельствует о совершении преступления.

 

Система УП - совокупность у-п. институтов, состоящих из отдельных уголовно-правовых норм.

 

У-п. норма и статья уголовного закона - несовпадающие понятия.

· Статья УК - форма существования уголовно-правовых норм и институтов.

· Одна статья может предусматривать несколько уголовно-правовых норм.

 

Основными задачами УП являются охранительная и предупредительная.

· Уголовное право призвано в первую очередь охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую природную среду, конституционный строй РФ от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а во-вторых, предупреждать совершение преступлений (ч. 1 ст. 2 УК).

 

Средствами решения названных задач являются:

1) установление основания и принципов УО;

2) определение круга преступлений;

3) установление видов наказаний и других мер уголовно-правового характера (ч. 2 ст. 2 УК).

 

Предупредительная задача уголовного права решается посредством:

1) общего психологического воздействия как на сознание правопослушного гражданина, так и на сознание лиц, допускающих различные виды отклоняющегося поведения, самим фактом установления уголовно-правового запрета;

2) назначения наказания, преследующего цели специальной (несовершение новых преступлений осужденными) и общей (несовершение преступлений иными лицами) превенции, лицам, признанным виновными в совершении преступления;

3) включения в УК норм о добровольном отказе от совершения преступления, деятельном раскаянии, обстоятельствах, исключающих преступность деяния;

4) формулирования норм с двойной предупредительной направленностью путем установления УО за такие преступные деяния, которые создают "почву" для совершения более серьезных преступлений.

 

ПРИНЦИПЫ УП