Особенности административной юрисдикции.

Место в системе соц-гуманитарных наук: юриспруденция

План

1. Понятие административного права

2. Источники административного права

2.1. Конституция РФ

2.2. федеральные конституционные законы

2.3. Кодекс РФ об административных правонарушениях

2.4. законы субъектов РФ

2.5. подзаконные акты

3. Субъекты административной ответственности:

3.1. Граждане с 16 лет

3.2. Должностные лица (руководители,организации)

3.3. Юридические лица

4. Виды административных правонарушений:

4.1. посягающие на права граждан;

4.2. посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;

4.3. в области охраны собственности; в области охраны окружающей природной среды и природопользования; в промышленности, строительстве и энергетике;

4.4. на транспорте; в области дорожного движения; проступки в области связи и информации, в области предпринимательской деятельности;

4.5. правонарушения против порядка управления; правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; правонарушения в области воинского учета.

5. Меры административного принуждения

5.1. меры административного предупреждения

5.2. меры административного наказания

5.3. меры административного пресечения

5.4. восстановительные меры

5.5. административные меры процессуального обеспечения

6. Меры административное наказания

6.1. предупреждение

6.2. административное штраф

6.3. конфискация орудия совершения или предмета адм правонарушения

6.4. лишение специального права, предоставленного физическому лицу

6.5. административный арест

6.6. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

6.7. дисквалификация

6.8. административное приостановление деятельности

6.9. обязательные работы

6.10. административное запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

7. Производство по делам об административных правонарушениях

7.1. Основные участники производства по делам об административных правонарушений:

7.1.1. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении

7.1.2. Потерпевший

7.1.3. Законные представители физического лица

7.1.4. Законные представители юридического лица

7.1.5. Защитник и представитель

7.1.6. Свидетели, понятые, эксперты, специалисты и тд

7.1.7. Прокурор

7.2. Органы рассматривающие дела об административных правонарушениях

7.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

7.3.1. доставление

7.3.2. административное задержание

7.3.3. личный досмотр

7.3.4. досмотр вещей и транспортного средства

7.3.5. задержание транспортного средства

7.3.6. отстранение от управления транспортным средством

7.3.7. медицинское освидетельствование т.д.

7.4. Этапы производства по делам об административных правонарушениях

7.4.1. возбуждение дела

7.4.2. рассмотрение дела

7.4.3. пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Понятия

Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.

Административное принуждение- часть государственного принуждения, которое состоит в психическом, физическом, экономическом воздействии на сознание и поведение людей

Административные правоотношения - правоотношения, в которых субъекты обладают властью, а их взаимоотношения основываются на началах «власть-подчинение»

Административное правонарушение – противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которое будет установлена административная ответственность.

Административное ответственность -применение к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного наказания

Схемы

 

Практикум

1. К административным наказаниям относят

1) исправительные работы, лишение свободы

2) предупреждение, дисквалификацию

3) ограничение по военной службе, ограничение свободы

4) компенсацию морального вреда, возмещение убытков

2. Административным правонарушением является

1) неявка на работу бригады строителей

2) забастовка авиадиспетчеров

3) распитие студентами спиртных напитков в здании института

4) захват заложников в здании театра

3. Найдите в приведённом списке примеры административных правонарушений. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Гражданин М. разорил муравейник.

2) Пятнадцатилетний подросток Р. украл упаковку жвачки в супермаркете.

3) Не достигнув соглашения о размере алиментов, гражданин С. и гражданка Л. обратились в суд.

4) Гражданка Ю. расторгла договор аренды квартиры.

5) Празднуя победу футбольной команды, четырнадцатилетние подростки ворвались в супермаркет, разбили витрины и вынесли большое количество спиртного.

6) Гражданин, знавший о готовящемся террористическом акте, не

4. Вам предложено подготовить презентацию о видах юридической ответственности в РФ. Что из перечисленного может быть включено в слайд «Административная ответственность»? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие положения.

1) Административная ответственность является правовым последствием совершения преступления.

2) Видами наказания являются предупреждение, конфискация орудия совершения или предмета правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу.

3) Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осуждённого и предупреждения им новых преступлений.

4) Административная ответственность бывает двух видов: ограниченная и полная.

5) Некоторые виды наказаний в административном праве приводят к значительным экономическим потерям для юридических лиц.

6) За совершённое правонарушение к ответственности могут привлекаться физические и юридические лица.

5. На уроке обществознания учащиеся выявляли особенности административного права. Какие черты этой отрасли российского права они могли выявить? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие черты.

1) В отличие от других отраслей, имеет один источник права, в котором обозначены все виды преступлений как наиболее опасных противоправных проступков людей.

2) Эта отрасль права регулирует общественные отношения, возникающие
в сфере государственного управления.

3) В правоотношениях, регулируемых этой отраслью права, воля одной из сторон главенствует над волей другой стороны.

4) К видам наказания за нарушения норм этой отрасли права относят конфискацию (изъятие) орудия совершения или предмета правонарушения.

5) К видам наказания за нарушения норм этой отрасли права относят штраф, пожизненное лишение свободы.

6) Пример нормы данной отрасли права: гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим в себя фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

7. Статья 2.1.

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. <…>

Статья 2.2.

Административное правонарушение признается совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Статья 2.3.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учётом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

<…>

Статья 2.7.

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причинённый вред является менее значительным, чем предотвращённый вред.

Статья 2.8.

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Статья 2.9.

При малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

(Извлечение из Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП))

В КоАП предусмотрены обстоятельства, при которых лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), не подлежит административной ответственности или может быть от неё освобождено. Назовите три таких обстоятельства.

8. Опираясь на обществоведческие знания, назовите три основных признака юридической ответственности и объясните, как эти признаки конкретизированы в КоАП.

9. Назовите три признака административного правонарушения.

10. Какие две формы вины установлены в Кодексе? Проиллюстрируйте примером каждую из форм.

 

1) ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И СПОСОБЫ ЕЁ ЗАЩИТЫ.