Положительные и отрицательные аспекты вступления России в ВТО.

Однозначно сказать о пользе или вреде вступления России в ВТО достаточно сложно. Мнение политиков и других специалистов расходятся: равное число выступают «ЗА» участие и столько же «ПРОТИВ». Начну с того, что пошло ли на пользу или во вред наше участие во Всемирной Торговой Организации мы сможем судить только когда почувствуем это на себе, то есть когда станем полноценными членами организации (если вообще станем). Пока же можно только строить предположения.

Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон 15 ноября 2005 года (в котором принимали участие1500 респондентов) показал, что по мнению большинства россиян, нашей стране следует вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО) - 54%. Полагают, что этого делать не следует, 15% опрошенных.

Положительные последствия назвали 40% опрошенных, отрицательные - 21%. Итак, предполагаемые выгоды от вступления нашей страны в ВТО, по мнению участников опроса, таковы (данные в % от числа о прошенных):

- укрепление торговых отношений с другими странами (получение новых рынков сбыта, увеличение экспорта и общего товарооборота, усовершенствование и развитие торговли как таковой)-16%

- улучшение состояния экономики в целом (укрепление рубля, снижение цен, появление новых рабочих мест и повышение уровня жизни людей)-14%

- конкуренция на мировом рынке приведет к повышению качества российских товаров-3%

- повысится престиж, авторитет страны (к России будут относиться серьезнее, мы "будем выглядеть солиднее") и как следствие- приток инвестиций-3%

- укрепится законность и порядок, уменьшится коррупция, прекратится "нелегальный бизнес"- 1%

- России простят внешний долг и предоставят "льготы экономические"-1%

Отрицательные последствия видятся респондентам такими (данные в % от числа опрошенных):

- ухудшится состояние экономики (произойдет спад производства, увеличится безработица, вырастут цены, снизится уровень жизни)-13%

- рынок переполнится импортными товарами, в том числе - некачественными, Россия станет местом сбыта "всей отравы"-3%

- будет нанесен ущерб политической и экономической независимости страны-3%

- возрастет вывоз ценного сырья, Россия станет сырьевым придатком развитых стран, будет "разграблена"-3%

- России придется платить из бюджета большие членские взносы, штрафы за некачественную продукцию и различные поборы, увеличится внешний долг-2%

- возрастут коррупция, взяточничество, преступность-1% [ 9 ]

Вот что считает о необходимости сотрудничества с ВТО президент РФ Владимир Владимирович Путин:

«….В целом ситуация достаточно сложная. Снизилась конкурентоспособность и на внешних рынках, в том числе на традиционных для России рынках стран СНГ…. У нас в обществе идет большая дискуссия по поводу возможного присоединения России к ВТО, и мы часто слышим тезис о том, что здесь не нужно спешить - неудобное место для суеты. Согласен абсолютно. Но, как вы видите, мы этого и не делаем. Постоянно идут консультации с представителями всех отраслей. Ученые работают. Правительственная комиссия работает…

Хотел бы подчеркнуть при этом, что вступление России в ВТО – это важнейший фактор экономической политики России сегодня. И от нашей готовности к работе в условиях мировой торговли во многом зависит эффективность работы российских производителей. Пока результаты нас не очень радуют. Доля продукции перерабатывающей промышленности в общем объеме российского экспорта пока снижается. … Некоторые видят в возможном присоединении России к ВТО чуть ли не панацею от всех бед: и от антидемпинговых расследований против российских товаров, и от нетарифных ограничений, и от инвестиционного голода.

Между тем, само по себе присоединение к ВТО не снимет кардинальных проблем развития нашей экономики. Ее фундаментальные вопросы нам все равно придется решать самим….И все же убежден, что процесс вступления в ВТО подтолкнет к работе над повышением конкурентоспособности. А наше участие в выработке правил мировой торговли поможет успешному развитию российской промышленности в целом.…Сейчас Правительство ведет активный переговорный процесс. Характер обсуждаемых вопросов и сложный, и объемный….» [www.vesti7.ru]

Изучив мнения сторонников присоединения России к ВТО, можно в общем виде отметить следующие плюсы данного процесса: во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая. По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.

В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя.

В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, передовые технологии, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов.

Но несмотря на вышеперечисленные плюсы, не будем забывать и о том, что в России есть не только сторонники, но и противники вступления в ВТО, которые в обоснование своей позиции выдвигают, как им представляется, серьезные аргументы. Известный российский эксперт в области ГАТТ/ВТО И.И.Дюмулен свел эти возражения в три блока.

Первый - ссылки на необходимость защиты недостаточно конкурентоспособных отраслей экономики, для которых присоединение к ВТО приведет к усилению конкуренции и захвату части рынка иностранными предпринимателями.

Второй - ссылки на необходимость защиты новых развивающихся отраслей, еще недостаточно конкурентоспособных в условиях растущей иностранной конкуренции.

Третий - соображение национальной экономической безопасности, исключающей захват иностранными поставщиками товаров и услуг ключевых позиций в стратегически важных отраслях на российском рынке.

В ходе публичных дискуссий выдвигаются и другие критические замечания, такие, как:

• ухудшение торгового и платежного балансов, обострение проблемы обслуживания государственного внешнего и внутреннего долга;

• серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран - членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью изменять всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг.

Говоря о социальных последствиях вступления России в ВТО, многие эксперты сходятся во мнении, что они будут равноценны "шоковой терапии". С вступлением России во ВТО неизбежны такие социально-экономические последствия, как высвобождение рабочей силы в неконкурентоспособных отраслях, рост безработицы, массовая миграция рабочей силы. Финансовое бремя по преодолению этих последствий может целиком лечь на работодателей. Российские предприниматели в своей массе поддерживают вступление России в ВТО, однако настаивают на соблюдении условий, при которых будет обеспечен благоприятный для России баланс экономических интересов. Сегодня необходимо приложить усилия работодателей, профсоюзов и государства для того, чтобы с учетом международного опыта проанализировать возможные негативные последствия и совместно разработать пути их преодоления.

Итак, выиграем ли мы от вступления в ВТО? Очевиден ответ: качество переговорного процесса определит эффект и издержки пребывания страны в системе организованной мировой торговли. Переговоры идут в приемлемом для России русле. Принципиальна позиция делегации на переговорах по спорным вопросам: повышения уровня внутренних цен на газ до экспортных быть не может; доступ прямых филиалов иностранных банков и страховых компаний исключен; государственная поддержка сельхозпроизводителя нами зафиксирована на уровне 10 млрд. долл. США и должна быть удовлетворена, имея ввиду недофинансирование АПК России, по сравнению с США и ЕС, в 10-15 раз. Однако выдвигаются и комичные требования: так, Австралия желала бы получить доступ к природным ресурсам России.