Характеристика ОТО и ТК и описание выполненной работы в процессе прохождения преддипломной практики

Преддипломная практика проходила в ОТО и ТК Обнинского таможенного поста под руководством заместителя начальника ОТО и ТК Карпина Сергея Александровича.

Отдел является основным подразделением Обнинского таможенного поста по производству таможенного оформления и проведению таможенного контроля.Возглавляет отдел начальник ОТО и ТК Хмелевская Г.В., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса.В отделе работают 27 человек.

Основными задачами ОТО и ТК являются:

–обеспечение соблюдения таможенного законодательства, принятие должностными лицами отдела мер по защите прав и интересов граждан организаций при производстве основного таможенного оформления и таможенного контроля;

–защита в пределах своей компетенции экономических интересов РФ;

–проведение в пределах своей компетенции основного таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

–выявление и принятие мер в пределах своей компетенции по пресечению нарушений таможенных правил, а также иных нарушений законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.

ОТО и ТК в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

-проводит аналитическую работу, обобщает материалы и готовит предложения по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля;

-принимает таможенные декларации и иные документы, необходимые для проведения таможенного оформления и осуществления таможенного контроля;-помещает товары и транспортные средства под таможенные процедуры;-производит основные операции таможенного оформления и выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с условиями заявляемых таможенных процедур;-осуществляет контроль начисления и уплаты таможенных платежей, обоснованности предоставления тарифных и налоговых льгот и преференций; -участвует в формировании таможенной статистики;-составляет протоколы о таможенных правонарушениях и т.д.

Прохождение преддипломной практики заключалось в следующем.

Начальным этапом преддипломной практики являлось ознакомление с инструкциями по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, а также правилами внутреннего трудового распорядка должностных лиц Обнинского таможенного поста.

Руководителем практики была проведена экскурсия по отделам таможенного поста, по СВХ, приведен краткий обзор информации о количестве деклараций, выпущенных в день (в среднем около 130 ДТ), объяснен порядок распределения деклараций инспекторам (этим занимается начальник отдела), была показана программа, в которой отражены сведения о количестве инспекторов, о количестве деклараций, которые находятся в обработке, о количестве деклараций, которые ещё нераспределены.

Следующим этапом было обсуждение тем выпускных квалификационных работ с руководителем практики от Обнинского таможенного поста и, в последующем, предоставление практикантам со стороны Обнинского таможенного поста аналитической информации о деятельности Обнинского таможенного поста для написания выпускных квалификационных работ.

В процессе прохождения практики руководитель также ознакомил практикантов с программой «Инспектор ОТО», в частности, с работой СУР:

-СУР проверяет ДТ в автоматическом режиме 3 раза: при регистрации ДТ, при списании денежных средств, при выпуске;

-в случае если сработал профиль риска, перед таможенным инспектором появляется отчёт, в котором представлена информация о том, какой профиль риска сработал, какие меры по минимизации рисков необходимо предпринять.

В ходе преддипломной практики нам поручалось выполнять задания от государственных таможенных инспекторов ОТО и ТК. Данные поручения заключались в следующем.

-Ознакомление с Приказом Федеральной таможенной службы от 13 апреля 2011 г. N 778 "Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории" [5]. Согласно данному Приказу, промежуточная отчетность должна быть предоставлена в течение 3-х месяцев со дня выпуска ДТ, а окончательный отчет – в течение 1 месяца со дня предоставления предыдущего отчета. Изучив Приказ, наша задача была проверить наличие данных отчетов и проконтролировать сроки их предоставления. По итогам работы, можно сделать вывод: все необходимые отчеты были предоставлены декларантами, все сроки подачи отчетов были соблюдены.

-Работа с обязательствами и ДТ, поданными уполномоченными экономическими операторами (далее - УЭО). УЭО, согласно ст.41 ТК ТС «Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору», имеет право на выпуск товаров до подачи таможенной декларации, но при условии, что УЭО предоставит обязательство в письменной форме. Данное обязательство является гарантом того, что УЭО обеспечит подачу таможенной декларации и представление необходимых документов и сведений не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров. Данное обязательство содержит сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары (ст.197 ТК ТС) [1]. Наша задача заключалась в том, чтобы найти уже предоставленную ДТ и обязательство, на основании которого данная ДТ была подана. После этого, надо было сравнить номер обязательства и дату его подачи с номером, указанным в графе 40 ДТ «Общая декларация/Предшествующий документ» и с графой 44 "Дополнительная информация/Предоставленные документы" [2]. Результаты работы: в некоторых ДТ были найдены ошибки, допущенные декларантом.

-Работа с обязательствами и ДТ. Обязательство предоставляется УЭО раньше, чем предоставляется сама ДТ. В связи с этим сроком выпуска ДТ является дата подачи обязательства, а не дата регистрации ДТ. Изначально таможенным инспектором ДТ были выпущены датой регистрации ДТ, после из вышестоящих органов пришла информация о том, что датой выпуска ДТ должна быть дата подачи обязательства. В связи с этим работа заключалась в исправлении даты в ДТ.

-Работа с журналом учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем. Работа заключалась в том, чтобы выписать из ДТ в данный журнал следующие сведения: номер ДТ, наименование декларанта (гр.14 ДТ), общее количество товаров (гр.5 ДТ), общая таможенная стоимость (гр.12 ДТ), срок переработки вне таможенной территории.

-Ознакомление с Приказом ФТС от 20 мая 2016 г. № 1000 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками"; в связи с тем, что на таможенном посту в полном объеме применяется электронное декларирование был рассмотрен Приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761 "Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля”.

-Работа с письмами о товарах, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Наша задача: систематизировать информацию из писем в таблице.

-Прохождение тестов по темам ТН ВЭД, система управления рисками (далее – СУР), таможенный контроль и таможенное оформление и работа со справочником «ВЭД инфо».

-Работа с ТН ВЭД ЕАЭС: нахождение кода для товаров: трубы жесткие, мука мясокостная, куртки мужские.

-Составление запросов к производителю, перевозчику товаров о предоставлении дополнительных документов.

-Составление запросов в таможенные органы. Согласно Распоряжению ФТС РФ от 04.02.2008 № 23-р "Об информационном взаимодействии между таможенными органами при самостоятельном определении таможенной стоимости товаров", таможни, таможенные посты в случаях самостоятельного определения таможенным органом таможенной стоимости ввозимых/вывозимых товаров методами по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, а также резервным методом на их основе обязаны обеспечить направление в таможню, в регионе деятельности которой производилось таможенное оформление идентичных (однородных) товаров, в письменном виде по оперативным каналам связи запросов о представлении информации по сделке с идентичными (однородными) товарами, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми/вывозимыми товарами и принята таможенным органом.[8]

-Работа с Журналом передачи по смене (дежурству) ЛНП и штампов таможенного органа. Подготовка Журнала к эксплуатации.

 

 

РАЗДЕЛ 2. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ