Статья 2. Участники деятельности по благоустройству

 

1. Участниками деятельности по благоустройству являются:

а) жители, которые могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

б) представители органов местного самоуправления;

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории округа;

г) представители профессионального сообщества, в том числе архитекторы и дизайнеры;

д) исполнители работ, в том числе строители, производители малых архитектурных форм и иные.

5. Участие жителей округа (непосредственное или опосредованное) в деятельности по благоустройству является обязательным и осуществляется путем принятия решений, через вовлечение общественных организаций, общественное соучастие в реализации проектов.

 

Статья 3. Принципы обеспечения чистоты и порядка

1. Основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Жигулевск являются:

1) Обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка.

2) Создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка.

3) Обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории округа.

4) Приоритет профилактики совершения правонарушений в сфере обеспечения чистоты и порядка.

5) Комплексность мер (организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных), направленных на обеспечение соблюдения законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка.

6) Ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка.

7) Сотрудничество органов местного самоуправления городского округа Жигулевск с институтами гражданского общества, участие граждан, общественных объединений в обеспечении чистоты и порядка и в решении вопросов в указанной сфере.

8) Открытость и доступность информации в сфере обеспечения чистоты и порядка, о состоянии объектов и о лицах, на которые возложены обязанности по обеспечению их надлежащего состояния.

 

Статья 4. Основные понятия

 

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) территория округа - территория муниципального образования городской округ Жигулевск, в границы которой входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

2) основная территория - земельный участок, принадлежащий физическим или юридическим лицам на правах, предусмотренных действующим законодательством;

3) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

4) закрепленная территория - земельные участки общего пользования, расположенные в лесопарковых зонах в границах округа, скверах, а также зоны отдыха, другие земельные участки общего пользования, включая несформированные земельные участки под многоквартирными жилыми домами, закрепленные за организациями, муниципальными предприятиями, учреждениями, ответственными за надлежащее их содержание и благоустройство;

5) крупногабаритные отходы - отходы, изделия домашнего обихода, утратившие потребительские свойства (мебель, бытовая техника, домашняя утварь, отходы после косметического ремонта, рамы, двери, сантехника);

6) жидкие отходы - фекальные отходы нецентрализованной канализации;

7) контейнер - емкость для сбора твердых коммунальных отходов различных объемов, более 0,2 куб. м;

8) объекты малых архитектурных форм - искусственные архитектурно-объемные элементы: заборы и ограды, в т.ч. газонов и тротуаров, беседки, трельяжи, арки, навесы, скамейки и урны, скульптуры; посты регулирования уличного движения, указатели и знаки; малые спортивные сооружения; элементы благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей; рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений; световые рекламы, вывески, установки по декоративной подсветке зданий, памятников и фонтанов; фонари уличного освещения, опорные столбы, телефонные кабины, часы; парковочные устройства и т.п., выполняющие утилитарные и декоративные функции;

90) специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору.

В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг;

10) кромка покрытия проезжей части улицы - граница между проезжей частью улицы и прилегающей к ней территорией;

11) земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;

12) аварийные земляные работы - работы, проводимые с целью устранения повреждения на действующем оборудовании и устранения выхода из строя систем коммунального снабжения или отдельных сооружений, оборудования, устройств и повлекшие существенное снижение объемов оказания коммунальных услуг и причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения;

13) несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления в не отведенных для этих целей местах;

14) полигон твердых коммунальных отходов - специальное сооружение, предназначенное для изоляции и обезвреживания твердых коммунальных отходов, гарантирующее санитарно-эпидемиологическую безопасность населения;

15) уборка территории округа - комплекс работ (мероприятий), связанных с регулярной очисткой, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега и льда с территорий, в т.ч. газонов, и территорий с твердым покрытием, а также иные мероприятия;

16) газон - искусственный травяной покров, создаваемый посевом определенных видов трав (преимущественно многолетних злаков);

17) дернина - верхний слой почвенного профиля, формирующийся корневыми системами травянистых (злаковых) и их вегетирующими органами;

18) специально оборудованные места для мойки и ремонта транспортных средств - здания, строения и сооружения, предназначенные для мойки и ремонта автотранспорта, расположенные на земельных участках соответствующего разрешенного использования, предоставленных на основании правоустанавливающих документов;

19) улично-дорожная сеть - совокупность линейных объектов, расположенных на территории общего пользования в границах красных линий (улицы, площади, дороги и проезды общего пользования);

20) смёт - загрязнения покрытия объектов улично-дорожной сети, а также пешеходно-тропиночной сети, включающие, пыль, песок, листву, мусор;

21) контейнерная площадка для установки мусоросборников - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;

22) обледенение - процесс образования льда на поверхностях различных предметов, зданий, на покрытии автомобильных дорог, тротуаров и т.д. при низкой температуре атмосферного воздуха;

23) сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

24) восстановление благоустройства территории - комплекс работ по восстановлению состояния территории, газонов, покрытия дорог, входов в подъезды, зеленых насаждений и т.д., существовавших до начала производства земляных работ (раскопок), аварийных раскопок, приведших к нарушению благоустройства, включая уборку территории и приведение ее в порядок после производства последних;

25) ливневая канализация - система, предназначенная для приема, транспортировки, очистки и отведения поверхностных (дождевых и талых), поливомоечных, дренажных сточных вод, а также нормативно чистых, нормативно очищенных и близких по составу к поверхностным производственных сточных вод, которые не приведут к нарушению работы сетей ливневой канализации и сооружений;

26) наружные лестницы - все виды лестниц, сооруженные для удобства перемещения по пересеченной местности, и лестницы, предназначенные для подъема на крыльцо;

27) обслуживание зеленых насаждений - комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений, в том числе включающих мероприятия по обеспечению их сохранности: недопущение повреждения в результате работ по уборке территории округа, эксплуатации и стоянки транспортных средств, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки;

28) снос зеленых насаждений - вырубка (снос) сухостойных, больных деревьев и кустарников, не подлежащих лечению и оздоровлению;

29) животные - все группы сельскохозяйственных животных, непродуктивных животных, птиц, пушных зверей, содержащиеся и разводимые гражданами и юридическими лицами;

30) сельскохозяйственные животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, используемые им в целях производства животноводческой продукции и находящиеся на содержании владельца;

31) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное;

32) содержание и разведение животных - мероприятия и действия, применяемые владельцем для сохранения жизни животного, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных и зоогигиенических норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;

33) защита животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения с животными, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам;

34) безнадзорные животные - животные, находящиеся без сопровождающего лица;

35) отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

36) обездвиживание животного - временное (непродолжительное) ограничение двигательных функций животного;

37) приют для животных - специально приспособленное помещение или места для размещения и содержания безнадзорных животных в муниципальных или иных организациях, у частных лиц;

38) городские леса - леса, расположенные на землях населенных пунктов, не отнесенные нормативными правовыми актами к лесам иных категорий, непосредственно произрастающие в пределах черты округа, предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также сохранения благоприятной экологической обстановки;

39) леса особо охраняемых природных территорий - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях муниципального, регионального и федерального значения.

2. Остальные понятия, используются в настоящих Правилах в том значении, в котором предусмотрены действующим законодательством.

 

Глава 2.

Элементы благоустройства территорий и фасадов зданий

 

Статья 5. Элементы инженерной подготовки и защиты территории

 

1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории округа должны обеспечивать безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией и проектироваться в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.

2. При организации рельефа проектируемой и реконструируемой территории застройщики, производящие работы, обеспечивают:

1) максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, существующего поверхностного водоотвода;

2) снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения,

3) использование для подсыпки грунта на территории только минеральных грунтов и верхнего плодородного слоя почвы;

4) выполнение подпорных стенок и откосов при искусственном изменении поверхности склонов согласно проекту в зависимости от местоположения откосов и подпорных стен;

5) укрепление откосов с использованием материала и технологии укрепления в зависимости от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды:

а) на территориях зон особо охраняемых природных территорий откосы открытых русел водоемов укреплять материалами, сохраняющими естественный вид берегов; в городской застройке - предотвращающими неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов;

б) перепад рельефа менее 0,4 м оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня, более 0,4 м - монолитными или свайными видами подпорных стенок;

6) водоотведение поверхностных вод в соответствии с СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

3. Каждый земельный участок должен быть оборудован системой отвода поверхностного стока по одному из способов:

1) посредством устройства на его границе или с отступом от границы не менее 0,5 м водоотводных кюветов в виде трапеции с нижним основанием не менее 0,3 м и верхним основанием не менее 0,6 м, глубиной не менее 0,4 м;

2) посредством устройства ливневой канализации;

3) посредством комбинации названных способов.

В местах примыкания земельных участков к полосе отвода автомобильных дорог, включая съезды к земельным участкам, собственники земельных участков обязаны обеспечить водоотведение в местах расположения линии кювета путем устройства водопропускных труб. Диаметр водопропускных труб должен соответствовать размерам трапеции кювета (поперечному разрезу), но не менее 0,4 м.

4. Необходимо предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций.

5. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном и выполняться из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и других), стыки - замоноличиваться раствором высококачественной глины.

6. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона в соответствии с СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». На территориях населенных пунктов округа запрещено устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.

7. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не должны быть расположены вдоль направления пешеходного движения и должны иметь ширину отверстий не более 15 мм.

8. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле расстояние между дождеприемными колодцами устанавливается не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния устраиваются спаренные дождеприемные колодцы с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, допускается увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий дождевая канализация вводится в ее границы, что должно быть обосновано расчетом.

Статья 6. Озеленение

 

1. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, группы, живые изгороди, кулисы, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой.

2. На территории округа могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.

3. Вокруг промышленных зон, объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны в соответствии с положениями санитарных правил. Озеленение, содержание и уход (в том числе вырубка и обрезка) за зелеными насаждениями, произрастающими, в установленных санитарно-защитных зонах предприятия и учреждения производят самостоятельно.