Система органов государственной власти в РФ

Орган государства – это физическое лицо (например, Президент республики) либо коллектив, обладающие определенной компетенцией и организационной обособленностью и осуществляющие государственно-властные полномочия. Взятые в системе, органы государства образуют государственный аппарат.

Ст. 10 и 11 Конституции РФ устанавливают основные принципы функционирования органов государственной власти в России:

· государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны;

· государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ;

· государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

В своей совокупности государственные органы РФ образуют единую систему. Согласно Конституции РФ, в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Правовой статус Президента РФ устанавливает Глава 4 Конституции РФ. Согласно ее положениям, Президент РФ избирается на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Президент РФ:

· является главой государства;

· является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;

· в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

· как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

Кроме того, Президент Российской Федерации как глава исполнительной власти:

· назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

· принимает решение об отставке Правительства РФ;

· распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;

· подписывает и обнародует федеральные законы.

Реализуя свои властные полномочия, Президент РФ издает указы и распоряжения.

Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом России. Рассмотрению правового статуса Федерального Собрания посвящена Глава 5 Конституции РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

К ведению Совета Федерации относятся следующие вопросы:

· утверждение изменения границ между субъектами РФ;

· утверждение указа Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения;

· назначение выборов Президента РФ;

· отрешение Президента РФ от должности.

К ведению Государственной Думы относятся следующие вопросы:

· дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

· решение вопроса о доверии Правительству РФ;

· объявление амнистии;

· выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Федеральное Собрание осуществляет законодательную функцию.

Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Правовое положение Правительства РФ рассматривает Глава 6 Конституции РФ.

Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

Правительство РФ осуществляет следующие функции:

· разработка и исполнение федерального бюджета;

· проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

· управление федеральной собственностью.

На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и указов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Глава 7 Конституции РФ устанавливает правовой статус судебной власти. Среди основных принципов осуществления судебной власти в РФ можно выделить следующие положения:

· правосудие в РФ осуществляется только судом;

· судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;

· заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом;

· судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В судебную систему РФ входят:

· Конституционный Суд РФ, который разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, международных договоров, Конституций республик – субъектов РФ, проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом, дает толкование Конституции РФ.

· Верховный Суд РФ, которыйявляется высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

· Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.