Понятие и критерии классификации функций права

В правовой литературе предлагаются разнообразные критерии деления функций права на виды. Классификация функций права должна быть самостоятельна и отражать сущностные характеристики именно функций права. Ведь смысл любой классификации заключается в раскрытии специфических черт каждого классификационного элемента и отражении той или иной взаимосвязи между данными элементами.

В юридической литературе общепринятой является классификация функций права в соответствии с элементами системы права. В ней выделяют пять групп функций права: общеправовые (они всем отраслям права свойственны); межотраслевые (они не всем отраслям права свойственны, а только нескольким); отраслевые (они только одной отрасли свойственны); правовых институтов (они конкретному институту права свойственны); норм права (они конкретному виду норм права свойственны)[14]. При этом в качестве базовых выступают общеправовые функции, но в то же время они конкретизируются в функциях более низкого уровня и носят наиболее общий характер.

Данная классификация, как представляется, вполне обоснована с тем уточнением, что общеправовые функции свойственны отраслям международного права, а не только отраслям внутригосударственного права, так как отражают сущность права в целом как социального регулятора, на основе которого строится мировой правопорядок, а не только национальный.

Все функции также права делят на специально-юридические (собственно-юридические) и общесоциальные (социальные). Традиционно к собственно-юридическим функциям относят охранительную и регулятивную. Это те функции, которые имманентны праву, характеризуют его в качестве самостоятельного явления и обусловливают саму необходимость его существования.

Палазян А.С. выделяет системообразующие функции, выражающие главное предназначение права, независимо от формы его существования, культурного своеобразия или исторической ситуации. Ученый к таковым относит упорядочивающую и правообразующую функции. Все остальные функции, которые им именуются конкретизирующими (производными), должны рассматриваться в качестве детализации и конкретизации системообразующих функций. Им также выделяются такие сущностные функции права (юридического, позитивного), как распределяющая, правовосстановительная, процессуальная, легализующая, принуждения и др. Он также упоминает интегральную функцию права по отношению к обществу в целом и называет ее правовой (несмотря на всю тавтологичность)[15].

Как представляется, данная классификация не бесспорна. Можно вполне согласиться с выделением упорядочивающей функции, т.к. по сути она тождественна регулятивной. Относительно правообразующей функции следует отметить, то она скорее государству, участвующему в процессе правообразования, присуща, нежели праву. Более удачным в этом контексте представляется выделение правоустанавливающей функции, о которой А.С. Палазян также пишет.

Наука теории права как основополагающая, фундаментальная наука также выполняет ряд важнейших функций. Следует воспроизвести общепризнанную классификацию функций теории права как науки: онтологическая, познавательная, систематизации, методологическая, прогностическая, идеологическая, практическая.

Онтологическая функция - первая и отправная. Осуществляется познание основных принципов, понятий, категорий, структурных и функциональных закономерностей права. Для познания предмета теории права необходимо рассматривать способы, приемы и методы научного познания.

Познавательная функция предлагает мировоззренческие ориентиры, составляющие основания и принципы, на которых формируется научное знание. Создает логический инструментарий изучения правовых явлений и процессов. Философско-теоретическое обоснование целей, задач и принципов познания, процесса создания нового знания составляет содержание знаний в науке теории права.

Функция систематизации осуществляется в соответствии с мировоззренческими позициями тех или иных ученых и позволяет выделить различные направления в юридической науке. Влияние на содержание правового знания оказывают философские и социально-политические взгляды исследователя. Ученый видит путь познания предмета науки, обобщая материальную историю, ищет понимание явлений и феноменов в правовой действительности, осваивает полученные знания, преломляет их через специфику предмета познания, формирует отдельные научные направления и школы. Данное знание подлежит дифференциации на блоки. Наука теории права - это результат философско-теоретического познания, мыслительной деятельности, ориентированной на специфику изучения правовых явлений и процессов. В этом смысле следует утверждать, что в науке теории права существует историческое и эмпирическое знание, выделяются позитивный, социологический и естественно-правовой блоки. Позитивизм с определенными обобщениями имеет место в романо-германской правовой системе прошлого и настоящего. Социологическая юриспруденция распространена в государствах, входящих в англосаксонскую правовую систему. Естественно-правовая юриспруденция находится на этапе становления, образования, а также в разной степени используется в позитивизме и социологической юриспруденции.

Прогностическая функция на основе признания закономерностей развития юридической науки выдвигает гипотезы о будущем общественных отношений, истинность которых затем проверяется практикой. Научно обоснованное прогнозирование развития общественных отношений позволяет планировать подготовку действующего законодательства, определять, когда и какие правовые нормы принимать, отменять и изменять, добиваясь максимальной эффективности применения. Придавая большое значение прогностической функции правовой науки в законотворческом процессе, Е.В. Пономаренко пишет: «Прогноз может не только заранее показать обоснованность тех или иных актов или их обреченность на бездействие, но и предотвратить принятие правовых установлений, действие которых опасно для нормальной жизнедеятельности общества и его членов[16].

Научное прогнозирование имеет важное значение в предвидении в правовой области знаний, оно позволяет заглянуть в будущее права, позволяет самой науке планировать направления своих исследований.

Практическая функция возникает на основе анализа и обобщения практики. Наука теории права вырабатывает правовые категории, определения, принципы, формулирует выводы и рекомендации, идеи, позволяющие понять сущность права и использовать их в целях развития и совершенствования.

В юридической литературе с учетом сферы распространения предлагают все функции права также подразделять на внутренние и внешние. Но, несмотря на всю взаимосвязь права и государства, эта классификация применима к функциям государства. Внутреннее, национальное право регулировать внешние, межгосударственные отношения не может, так же как и международное право не вмешивается, по общему правилу, в регламентацию отношений, которые относятся к внутренней компетенции государства. Каждая из указанных правовых систем (международная и национальная) выполняют присущие им функции внутри своего предмета регулирования, своего правового пространства. Подобная классификация искажает природу и суть функций права[17].

Таким образом, видно, что любая классификация функций права в определенной степени носит условный характер, т.к. все функции в действительности между собой взаимосвязаны и между собой взаимодействуют.